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闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞妞ゆ帒顦伴弲顏堟偡濠婂啰绠婚柛鈹惧亾濡炪倖甯婇懗鍫曞煝閹剧粯鐓涢柛娑卞灠閳诲牓鏌曢崱鏇狀槮闁宠閰i獮姗€宕橀幓鎺撴殢濠碉紕鍋戦崐鏍箰妤e啫纾婚柣鏂垮悑閸嬫﹢鏌曟径鍡樻珕闁抽攱鍨块弻娑㈡晜鐠囨彃绠归梺鍛婃煥椤戝棝濡甸崟顖毼╅柕澶涚畱濞呇勭節閵忥綆娼愭繛鍙夅缚閹广垹鈹戦崱鈺傚兊濡炪倖鎸炬慨鎾嵁瀹ュ鈷掑ù锝呮啞閸熺偤鏌熺粙鎸庮棦鐎规洏鍔戦、姗€鎮埀顒勫磻瑜斿濠氬磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄥ爼鐛幇顔藉珰閻熶椒绀侀幖顐ョ亽闂佺ǹ绻掗崢褎鎯旀繝鍌楁斀闁绘劖娼欓悘鐔兼煕閵娿儳绉洪柣娑卞櫍婵偓闁炽儴灏欑粻姘渻閵堝棛澧痪鏉跨Ч楠炲棝宕奸悢缈犵盎濡炪倖鍔戦崹濠氭倿閸涘﹥鍙忓┑鐘叉噺椤忕娀鏌熸搴♀枅闁瑰磭濞€椤㈡宕掗妶鍛珨濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊鐎光偓閸曨剙浜梺缁樻尭鐎垫帡宕甸弴銏″仯闁搞儜鍕ㄦ灆闂佸憡鑹鹃澶愬蓟濞戙埄鏁冩い鎰垫線缁ㄧ厧顪冮妶鍛搭€楁繛宸幖椤繒绱掑Ο璇差€撻梺鍛婄☉閿曘倝寮抽崼銉︹拺闁革富鍘愯ぐ鎺嗏偓锕傛倻閽樺鐣洪梺缁樺灱濡嫰鎮″☉銏$厱婵炴垵宕悘鐘电磼娓氬﹦鐣垫俊顐㈡嚇椤㈡洟濮€閳ユ剚妲辩紓鍌欑椤戝棝宕归崷顓炲灊濠电姵纰嶉弲鎻掝熆鐠轰警鍎戦柛妯挎閳规垿鍩ラ崱妤冧淮濡炪倖娉﹂崟顒佺彿濡炪倖鐗楃粙鎾剁不妤e啯鐓犳繛鏉戭儐濞呭懘鏌$€n偆鈯曢柟渚垮妽缁绘繈宕ㄩ鍛摋闂備礁婀遍幊鎾垛偓姘卞娣囧﹪骞栨担鑲濄劑鏌ㄩ弮鈧崕宕囩礊閹烘鈷掗柛灞剧懆閸忓矂鏌熼搹顐e磳鐎规洜鏁诲浠嬵敇閻愭鍞甸梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟�北京正保医教科技有限公司

闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁惧墽鎳撻—鍐偓锝庝簼閹癸綁鏌i鐐搭棞闁靛棙甯掗~婵嬫晲閸涱剙顥氶梺璇叉唉椤煤韫囨稑纾块柟鎯版閻掑灚銇勯幒鎴姛缂佸鏁婚弻宥堫檨闁告搫绠撳畷锝堢疀閺囩姷顦繛鎾村焹閸嬫捇鏌e☉鍗炴珝妤犵偞甯¢獮濠囨惞椤愶絺鎷婚梺閫炲苯澧剧紓宥呮瀹曟粌鈽夐姀鐘靛幗闂侀潧鐗嗛幊澶愬绩娴犲鐓熸慨妤€妫楅弸娑㈡煟韫囨稐鎲鹃柡灞剧洴閸╋繝宕掑⿰鍐f嫲闁诲氦顫夊ú妯兼崲閸繍鍤曞ù鐘差儛閺佸洭鏌i幇顕呮殰缂侀硸鍣e娲嚒閵堝憛顒佷繆濡炵厧濡块柟宄板暣閺佸啴宕掑☉妯圭盎闂備胶纭堕崜婵堢矙閹烘鍋傞柣妯肩帛閻撴瑩姊婚崒姘煎殶闁告柨绉电换娑㈠箠瀹勬澘鏆婇柡鈧懞銉d簻闁哄啫娲ゆ禍鐟邦熆瑜濈粻鎾诲蓟閿涘嫪娌柛鎾椾讲鍋撻幒妤佺厓鐟滄粓宕滈妸褏绀婇柛鈩冡缚椤╂煡鏌涢锝嗙缁炬儳娼¢弻锟犲礃閵娧冾杸闂佺粯鎸婚惄顖炲箖濮椻偓閹瑩骞撻幒鍡樺瘱婵犵數鍋炶ぐ鍐偤閵娾晛桅闁告洦鍨伴~鍛存煃閳轰礁鏆熸い锔惧缁绘繄鍠婂Ο宄颁壕鐎规洖娲ら悡鐔兼倵鐟欏嫭纾搁柛鏃€鍨块妴浣糕枎閹惧鍙嗗銈嗙墬閻喗绔熼弴鐔剁箚闁靛牆绻掗崚浼存煕閻曚礁鐏﹂柛鈺傜洴楠炲鏁傞悾灞藉箞闂備焦瀵уΛ渚€顢氳閻涱噣寮介鐔哄幈濠碘槅鍨崇划顖滅礊閹达附顥嗗璺侯儑缁♀偓婵犵數濮撮崐鎼佸汲閻斿吋鐓曢柍鍝勵儑閹ジ鏌嶈閸撴岸顢欓弽顓炵獥闁哄稁鍘搁埀顒婄畵閺屻劎鈧絺鏅濈粻姘舵⒑瑜版帗锛熺紒鈧担鍛婃殰闂傚倷绶氬ḿ褏鎹㈤崱妞綁宕ㄩ姘辩窗闂佸搫鍟悧濠囧煕閹烘嚚褰掓晲閸ャ劌娈岄梺鍛婃煟閸婃牜鎹㈠☉姘e亾濞戞顏堝传閾忓厜鍋撶憴鍕闁搞劌鐏濋悾鐑芥偄绾拌鲸鏅梺鎸庣箓濡瑥鈻嶉崱娑欌拻濞达綀濮ょ涵鍫曟煕閿濆繒鐣垫鐐茬箻閺佹捇鏁撻敓锟�8.7.11

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村醫(yī)入編轉(zhuǎn)正究竟何時開始實施?各地區(qū)對于入編有何要求?

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近年來,諸多三甲醫(yī)院醫(yī)生離開體制創(chuàng)業(yè),隨著社會辦醫(yī)的推進(jìn),相信未來會有更多的優(yōu)秀醫(yī)療人才不會被“編制”所吸引。

對于基層醫(yī)療人員來說,在新型合作醫(yī)療改革之后,特別是藥品零差價等政策的出臺,鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入可能沒有以前高,但是是這個改革必然的結(jié)果,從另一方面來說,雖然“編制夢”不再真實,國家針對基層的政策反而更加充實。

取消編制大勢所趨——

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的要求也越來越正規(guī)了。比如:作為一個醫(yī)生,你必須有醫(yī)生資格證書。你要在鄉(xiāng)村行醫(yī),至少要有鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師證。

鄉(xiāng)村醫(yī)生入編無法實現(xiàn)不單是村醫(yī)這個群體的問題,這是基于國家取消事業(yè)編制的大方向和大環(huán)境決定的。

隨著國家去編制化的相關(guān)政策出臺,各地公立醫(yī)院也相繼取消編制化管理,新進(jìn)入員工實行聘用制,鄉(xiāng)村醫(yī)生當(dāng)然也不可能再有了。

去編制化打破了套在醫(yī)生身上的體制枷鎖,讓醫(yī)生跟隨市場流動起來,體現(xiàn)其服務(wù)價值,也更能調(diào)動醫(yī)生的積極性,讓醫(yī)生的能力得到進(jìn)一步釋放,這從長遠(yuǎn)角度來看,是社會的一大進(jìn)步。

而村醫(yī),作為還未納入事業(yè)編制的群體,在整個社會都去編制化的大方向下,再納入事業(yè)編制幾乎就是不可能的了。

但我們一定要肯定鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作中所作的貢獻(xiàn)。特別是在農(nóng)村合作醫(yī)療和執(zhí)行計劃生育政策方面。

沒編也不用慌——

一些村醫(yī)朋友們也說,納入編制其實不是最主要的,解決好村醫(yī)待遇和養(yǎng)老問題才是最關(guān)鍵的。

另外隨著國家對于社會辦醫(yī)的大力支持,國辦印發(fā)《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》,對社會力量辦醫(yī)給予了更多的支持,要求簡化優(yōu)化審批服務(wù),積極推進(jìn)一站受理、推廣網(wǎng)上審批。

這就意味著,鄉(xiāng)村醫(yī)生即使沒有編制,有鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師證,自己開辦醫(yī)療診所,同樣也能提升自己的收入。

因此,對于我們很多基層醫(yī)生朋友來說,要做的不是“等、靠、要”!而是如何利用一切機(jī)會提高知識業(yè)務(wù)水平,如何通過執(zhí)業(yè)資格考試,提高行業(yè)準(zhǔn)入的資格;如何做到利用社會辦醫(yī)的大利好環(huán)境來走出困境;如何讓老百姓認(rèn)可你的醫(yī)術(shù),真正做到信賴你,來你這看病。

這樣不管是公衛(wèi)工作,還是簽約服務(wù),還是走出去辦醫(yī),你的收入自然也就能提高。

當(dāng)然任何改革都不是一蹴而就,需要經(jīng)歷一段時間的,相信未來國家的政策也會更多的重視鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇和養(yǎng)老問題。

解決身份問題是眾多鄉(xiāng)村醫(yī)生長期以來的基本訴求,他們渴望像普通員工一樣被納入編制,歸屬正式單位管理,但這一夢想什么時候能實現(xiàn),一直待定。

2016年兩會期間,全國政協(xié)委員林紹彬曾發(fā)表自己的觀點,提出:改變村醫(yī)身份,堂堂正正做一個有尊嚴(yán)的村醫(yī)!提議把村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機(jī)構(gòu),并將通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,徹底轉(zhuǎn)變村醫(yī)身份。

這一歷史性建議,在幾年后轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實!并且,我們通過甘肅全省范圍內(nèi)基層醫(yī)療人事方面的改革,看到了它向全國大規(guī)模推廣的希望。

落地了!全部村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)為衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu)

據(jù)每日甘肅網(wǎng)報道,今年甘肅省基層醫(yī)療領(lǐng)域有大動作,將全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化管理,把全省村衛(wèi)生室全部轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機(jī)構(gòu)。自此,所有村醫(yī)轉(zhuǎn)職工的政策正式落地,村醫(yī)身份問題、養(yǎng)老問題得到全面解決!

此前,甘肅省衛(wèi)健委已有明確部署,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理工作的通知》,要求:

2019年3月底前,全省所有村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機(jī)構(gòu),實行鄉(xiāng)村一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室為同一法人,村衛(wèi)生室不再為獨立法人單位,只設(shè)立負(fù)責(zé)人。村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合為一體,實現(xiàn)行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財務(wù)、績效考核“六統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村一體化管理模式。

而近日甘肅省衛(wèi)健委的再次發(fā)聲,證實此事將全面落實,同時也預(yù)示著撼動全國基層醫(yī)療界的重大改革取得突破性進(jìn)展,鄉(xiāng)村醫(yī)生的轉(zhuǎn)正夢將圓滿實現(xiàn)。

村醫(yī)入編不再是個例,有望在全國實行

2010年,原衛(wèi)生部辦公廳在《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》中就已經(jīng)提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員實行聘用制,建立能進(jìn)能出的人力資源管理制度。

但長期以來,全國范圍內(nèi)村醫(yī)身份歸屬問題一直還未得到統(tǒng)一解決,不過近年來已經(jīng)有不少地區(qū)做出了勇敢嘗試,村醫(yī)轉(zhuǎn)正之路天塹變通途。

陜西漢陰

陜西省漢陰縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)中探索出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的路子,即實行競聘上崗,并進(jìn)一步明確:村衛(wèi)生室為衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu),村醫(yī)為衛(wèi)生院職工。另外,還將村醫(yī)年工資從3萬元提升至6萬元,并統(tǒng)一辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

湖北宜昌

湖北省宜昌市全面實施鄉(xiāng)、村“八統(tǒng)一”一體化管理制度,將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理。

浙江紹興

浙江省紹興市柯橋區(qū)核定全區(qū)村級衛(wèi)生從業(yè)人員編制337名,其身份等同于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員,從業(yè)人員在取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格后,納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編內(nèi)管理,進(jìn)編不占編,也不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院混崗使用。

江蘇淮安

江蘇省海安市為在崗適齡鄉(xiāng)村醫(yī)生全部辦理“五險一金”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員實行聘用制,著力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

貴州麻江

貴州省麻江縣實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“員額制”改革。全面實行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制,將村醫(yī)納入編制內(nèi)人員管理,補助由2016年1117元/月提高到2000元/月,在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療責(zé)任險基礎(chǔ)上增加工傷保險、醫(yī)療保險。

從單一地區(qū)的嘗試再到全省范圍的落實,一體化管理在解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)上初見成效且越走越遠(yuǎn),這條探索性改革的新思路已經(jīng)日趨成熟,有望在全國全面推開,讓全國村醫(yī)都能享受鄉(xiāng)村醫(yī)療一體化改革帶來的紅利。

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