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中藥資源管理-藥事管理法規(guī)輔導

2013-12-16 14:20 醫(yī)學教育網
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我國的中藥資源豐富,品種繁多。新中國成立以來,國家多次組織全國性、地域性的中藥資源調查工作,特別是在20世紀80年代根據國務院第45次常務會議關于“對全國中藥資源進行系統(tǒng)調查研究”的決定,我國在1983~1994年間組織了全國范圍的規(guī)模宏大的中藥資源普查,普查證明中國中藥資源品種達12807種,其中藥用植物11146種,藥用動物1581種,藥用礦物80種。同時我國民族眾多,其民族醫(yī)藥文化相當豐富,約有民族藥3500多種,如蒙藥、藏藥、維吾爾藥、傣藥、壯藥、苗藥等等,是世界上藥物種類最豐富的國家。其中僅對320種常用藥物類藥材的統(tǒng)計,總蘊藏量就達850萬噸左右,成為世界植物藥材生產大國,占有一定的市場優(yōu)勢。然而,由于我國目前中藥研究開發(fā)水平較低,產業(yè)發(fā)展滯后,對資源利用率低,浪費卻相當嚴重。由于經濟宏觀調控體制不健全以及市場經濟中的盲目性、投機性,給藥用植物資源和道地藥材產品帶來嚴重威脅。以前幾年發(fā)生的甘草出口引發(fā)的甘草大戰(zhàn),使我國甘草資源遭到嚴重破壞,土地沙漠化,西北地區(qū)的生態(tài)平衡恢復需要十幾年或幾十年。做為植物藥豐富的國家,開發(fā)利用是必要的,但是如果沒有合理的開發(fā)、保護措施和政策,勢必造成資源枯竭。合理的采收和利用是保護延續(xù)藥用植物資源的核心。任何違背自然規(guī)律的做法,都將導致歷史的錯誤。因此,必須加強中藥資源的管理。

我國《藥品管理法》規(guī)定:“國家保護野生藥材資源,鼓勵培育中藥材”。為保護和合理利用野生藥材資源,醫(yī)學教育網適應人民醫(yī)療保健事業(yè)的需要,1987年10月30日國務院發(fā)布了《野生藥材資源保護管理條例》,明確了對野生藥材資源保護的原則、物種三級分類管理、采收、經營及違反條例應承擔的責任等具體規(guī)定;列出了國家重點保護野生藥材物種名錄。本條例要求在中華人民共和國境內采獵、經營野生藥材的單位或個人必須遵守。

國家對野生藥材資源實行保護、采獵相結合的原則,并創(chuàng)造條件開展人工種養(yǎng)。

國家重點保護野生藥材物種名錄收載野生藥材物種76種,包含中藥材42種。

國家重點保護的野生藥材物種分為三級:一級:瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種(簡稱“一級保護野生藥材物種”),名錄中收載了4種。

二級:分布區(qū)域小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種(簡稱“二級保護野生藥材物種”,名錄中收載了17種。

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