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國家對藥物政策的內(nèi)容:
國家藥物政策是一個綜合框架,主要由基本藥物、價格合理、財政支持、供應系統(tǒng)、質(zhì)量保證、合理用藥研究、人力資源開發(fā)、監(jiān)測與評估等內(nèi)容組成,各構成因素在實現(xiàn)政策總目標上都發(fā)揮著重要酌作用。各構成內(nèi)容不僅對應一個特定的目標發(fā)揮作用,也可為實現(xiàn)多個目標而共同服務。
1.基本藥物
基本藥物是能夠滿足大多數(shù)人口的需求,且個人和社會在價格上能夠負擔得起的藥品?;舅幬锏腻噙x充分考慮了藥物安全性、有效性、經(jīng)濟性的最優(yōu)化結(jié)合,它不僅提供了一個在國家水平上購買藥物的合理基礎,而且提供了一個在衛(wèi)生保健系統(tǒng)的不同層次上建立藥物需求的合理基礎。
2.價格合理
可承受的價格是確保藥物可獲得性的先決條件,使藥品的價格處于一個能夠為大多數(shù)人所負擔的水平上,需要在國家藥物政策指導下協(xié)調(diào)多方利益,建立規(guī)范的藥品價格體系。要對不同藥品采取不同措施,確保藥物價格的可負擔性:
(1)通過降低藥品稅率、進口關稅、減少藥品流通差價,以及調(diào)整國家的價格政策來提高所有藥品價格的可負擔性。
(2)非專利藥,通過鼓勵仿制政策、仿制藥替代等,充分促進產(chǎn)品間競爭來提高藥品價格的可負擔性。
(3)專利藥品,通過價格談判、價格信息和價格競爭來提高藥品的可負擔性。醫(yī)學教育網(wǎng)此外還可充分運用《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(TRIPS協(xié)議),如強制許可、平行進口等提高藥品價格的可負擔性。
3.財政支持
藥品財政支持不僅是確保藥物可獲得性的一個重要因素,而且直接關系到國家藥物政策總體框架的可持續(xù)性。國家應當充分運用基本藥物政策,提倡“提高效率,減少浪費”;增加政府對基本藥物、重點疾病、貧苦人口和困難人群的財政支持;增加健康保險的覆蓋面及藥品的可獲得性。
4.供應體系
實施藥品采購規(guī)范、制定批發(fā)配送策略、完善緊急情況下的藥品供應,完善藥品供應體系,提高藥品的可獲得性。
5.質(zhì)量保證
藥品監(jiān)管和質(zhì)量保證體系是國家藥物政策目標中藥品質(zhì)量的根本保證,醫(yī)學教育網(wǎng)同時也是藥品可獲得和合理用藥的基本保障。應當建立一個高效的藥品管理機構,并制定相應的法規(guī),規(guī)范對藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)督,其主要職責是保證藥品的質(zhì)量、保障用藥安全,以及對產(chǎn)品信息(包括說明書、藥品廣告宣傳)真實性、準確性進行監(jiān)控。
6.合理用藥
合理用藥作為國家藥物政策的目標與內(nèi)容,對于國家藥物政策的實施具有極其重要的作用,提高合理用藥水平是建立國家藥物政策的主要目的之一。