在行政處罰中，公平原則行為要求行政主體必須依法裁判，公平地處罰違法的公民、法人或者其他組織，做到同樣的違法行為受到同樣的處罰，不同的違法行為，不應受到同等的處罰。

這一原則是指公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當承擔民事責任。違法行為構(gòu)成犯罪，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。