今年的政府工作報(bào)告，明確提出要加大既有建筑節(jié)能改造投入，積極推進(jìn)新建建筑節(jié)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！笆濉眴挝籊DP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。
這讓我們看到了綠色建筑在未來(lái)5年發(fā)展的廣闊前景和商機(jī)。其不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。
但如何使綠色建筑落地卻是擺在房地產(chǎn)行業(yè)面前的難題。
在全國(guó)人大代表、金晶集團(tuán)總裁王剛看來(lái)，盡管國(guó)家近年來(lái)一直倡導(dǎo)綠色建筑，但由于受制成本因素，很多建筑還在使用以往材料和技術(shù)。“如節(jié)能玻璃，中國(guó)節(jié)能玻璃的普及率僅為10%，low-e玻璃的普及率則只有6%。而在德國(guó)，low-e玻璃的使用率達(dá)到92%，韓國(guó)為90%，波蘭為75%?！?/p>
顯然，如何在“十二五”期間使建筑實(shí)現(xiàn)更廣泛的綠色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要繼續(xù)努力，還要制定清晰的發(fā)展路徑和實(shí)施方案。
全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)郭松海就建議由國(guó)務(wù)院制定《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，對(duì)建筑節(jié)能管理、財(cái)稅政策、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等做出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定適合各地的建筑節(jié)能政策法規(guī)體系，加大資源保護(hù)和節(jié)能的執(zhí)法力度。建立包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施建筑節(jié)能的全過(guò)程的監(jiān)管，吸取11·15上海靜安區(qū)高層住宅因裝修工程違法違規(guī)而發(fā)生大火的慘痛教訓(xùn)，對(duì)違反建筑節(jié)能安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
民建中央也提出，凡達(dá)不到有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或在工程中采用國(guó)家明令禁止、淘汰的產(chǎn)品、材料和設(shè)備的，一律定為不合格工程，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得減免新型墻體材料專項(xiàng)基金，不得參加優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選。
此外，政府也要從城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)大局角度規(guī)劃能源、綠色建筑的發(fā)展。
顯然，從制度上鼓勵(lì)企業(yè)參與綠色建筑，使之切實(shí)落地仍需相關(guān)政府部門進(jìn)一步實(shí)踐。
