溫州市突發(fā)急性呼吸道傳染病事件預(yù)警方案（征求意見(jiàn)稿）如下：

急性呼吸道傳染病具有發(fā)病急、傳播快、控制難等特點(diǎn)，易造成較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，嚴(yán)重危害人民群眾身心健康。為及早發(fā)現(xiàn)急性呼吸道傳染病重大疫情風(fēng)險(xiǎn)并采取防控措施，最大程度減少疫情帶來(lái)的影響，根據(jù)疾病特點(diǎn)、監(jiān)測(cè)信息、發(fā)生發(fā)展規(guī)律，在突發(fā)急性呼吸道傳染病事件處于未然狀態(tài)時(shí)，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行預(yù)警。

一、預(yù)警分級(jí)

按照急性呼吸道傳染病疫情的性質(zhì)、發(fā)生形式、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度、病原特征等因素，從低到高將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，并按照疫情的發(fā)生發(fā)展變化，及時(shí)作出調(diào)整。   

二、預(yù)警的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照急性呼吸道傳染病病原體的不同，將突發(fā)急性呼吸道傳染病事件主要分為新冠肺炎、傳染性非典型肺炎（SARS）、中東呼吸綜合征（MERS）、人感染禽流感、季節(jié)性流感、新型流感、不明原因肺炎和肺鼠疫、肺炭疽等8類進(jìn)行預(yù)警。具體預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）藍(lán)色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征（MERS）輸入性病例。

2．我省發(fā)生人感染禽流感病例；或我市出現(xiàn)禽間禽流感疫情，并發(fā)生職業(yè)人員暴露。

3．流感哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)每周流感樣病例百分比（ILI%）超過(guò)基線水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，且每周流感樣病例標(biāo)本陽(yáng)性檢出率超過(guò)基線水平5個(gè)百分點(diǎn)。（注：基線水平根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，由省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年動(dòng)態(tài)調(diào)整）

4．國(guó)內(nèi)出現(xiàn)新型流感病例。

5.我省出現(xiàn)不明原因肺炎聚集性疫情。

（二）黃色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)新冠肺炎本土病例。

2．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地病例；或我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征輸入性病例。

3．我市發(fā)生人感染禽流感病例。

4．流感哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)每周流感樣病例百分比（ILI%）超過(guò)基線水平的3個(gè)百分點(diǎn)，且每周流感樣病例標(biāo)本陽(yáng)性檢出率超過(guò)基線水平的15個(gè)百分點(diǎn)。

5．我市出現(xiàn)新型流感病例。

6．我市出現(xiàn)可能為新病原引起的不明原因肺炎聚集性事件，并出現(xiàn)重癥病例。

7.我省發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽輸入性病例。

（三）橙色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)新冠肺炎局部社區(qū)傳播；或我市出現(xiàn)新冠肺炎本地病例。

2．我省出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例。

3．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地聚集性疫情；或我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地病例。

4．我市3個(gè)以上設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)發(fā)生人感染禽流感病例并出現(xiàn)聚集性疫情。

5.流感哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)每周流感樣病例百分比（ILI%）超過(guò)基線水平的6個(gè)百分點(diǎn)，且每周流感樣病例標(biāo)本陽(yáng)性檢出率超過(guò)基線水平的30個(gè)百分點(diǎn)。

6.我市出現(xiàn)新型流感聚集性疫情，并出現(xiàn)重癥病例。

7.我市發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽本地疑似病例。

（四）紅色預(yù)警

1.我市出現(xiàn)新冠肺炎局部社區(qū)傳播。

2.我市出現(xiàn)傳染性非典型肺炎（SARS）聚集性疫情。

3.我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征（MERS）聚集性疫情，并出現(xiàn)本地續(xù)發(fā)病例。

4.我市出現(xiàn)人感染禽流感的社區(qū)傳播。

5.我市出現(xiàn)新型流感社區(qū)傳播，并呈擴(kuò)散趨勢(shì)。

6.我市1個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生2例以上肺鼠疫、肺炭疽病例。

三、預(yù)警原則

我市急性呼吸道傳染病疫情形勢(shì)經(jīng)研判符合上述四個(gè)級(jí)別預(yù)警閾值時(shí)，由市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核實(shí)評(píng)估后向市衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出預(yù)警建議。市衛(wèi)生健康主管部門(mén)根據(jù)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的預(yù)警建議，作出預(yù)警決定，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別（顏色）的全 市預(yù)警，并可同時(shí)對(duì)預(yù)警觸發(fā)地（市、縣）發(fā)布預(yù)警，預(yù)警觸發(fā)地的預(yù)警級(jí)別須不低于全市預(yù)警級(jí)別。當(dāng)同時(shí)存在2種及以上預(yù)警情形的，應(yīng)合并發(fā)布預(yù)警，并以分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最高的情形作為最終預(yù)警的級(jí)別。

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門(mén)參照市級(jí)預(yù)警原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的急性呼吸道傳染病疫情進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級(jí)別應(yīng)不低于市級(jí)預(yù)警級(jí)別。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及海關(guān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布健康提示。

四、預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)在接到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的預(yù)警建議后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞媒體發(fā)布預(yù)警，內(nèi)容包括預(yù)警的情形、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等，可以文字、預(yù)警地圖等形式展示。同時(shí)，向同級(jí)政府報(bào)告。

預(yù)警發(fā)布后，各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì)、突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展可能性以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建議，對(duì)原發(fā)布的預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。疫情得到有效控制后，應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警。

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