國家人類輔助生殖技術應用規(guī)劃指導原則（2021版）文件解讀，全文如下：

一、背景情況

人類輔助生殖技術（含人類精子庫）應用除醫(yī)學問題外，還涉及社會、倫理、法律等諸多問題。2001年，原衛(wèi)生部以部令形式印發(fā)《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》，隨后陸續(xù)制定相關技術規(guī)范、基本標準和倫理原則，對加強人類輔助生殖技術管理發(fā)揮了重要作用。

2007年，根據(jù)《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》，省級衛(wèi)生行政部門成為人類輔助生殖技術行政審批和日常監(jiān)管的責任主體。根據(jù)《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》有關要求，國家根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療需求和技術條件等實際情況制訂人類輔助生殖技術應用規(guī)劃。2015年，我委印發(fā)了《人類輔助生殖技術配置規(guī)劃指導原則（2015版）》，指導各?。▍^(qū)、市）科學規(guī)劃2015-2020年人類輔助生殖技術發(fā)展。

為深入貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，維護和促進人民群眾生殖健康，保障醫(yī)療安全，在近年來全國育齡人口數(shù)持續(xù)下降、人類輔助生殖技術服務量趨于平穩(wěn)的總體背景下，人類輔助生殖技術應用應當更加注重保障社會公益、更加注重優(yōu)化資源供給效率、更加注重提升服務質量。因此，我委及時總結上一周期規(guī)劃工作經(jīng)驗，聽取各方意見建議，在2015年文件的基礎上，組織制定了《人類輔助生殖技術應用規(guī)劃指導原則（2021版）》（以下簡稱《指導原則》）?！吨笇г瓌t》用于指導各地按照有關原則和要求，結合實際制訂省級人類輔助生殖技術應用規(guī)劃（2021-2025年），規(guī)范有序開展人類輔助生殖技術籌建和審批。通過規(guī)劃引領，努力形成供需平衡、布局合理、規(guī)范發(fā)展的人類輔助生殖技術服務體系。

二、《指導原則》的主要內容是什么？

《指導原則》提出，各地制訂《人類輔助生殖技術應用規(guī)劃（2021-2025年）》應以?。▍^(qū)、市）為基本區(qū)域，按照屬地化管理要求，將本?。▍^(qū)、市）開展人類輔助生殖技術的醫(yī)療機構納入《應用規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一監(jiān)督管理。人類輔助生殖技術按3個類別進行規(guī)劃。

《指導原則》明確，各地編制《人類輔助生殖技術應用規(guī)劃（2021-2025年）》要更加注重保障社會公益、更加注重優(yōu)化資源供給效率，更加注重提升服務質量。編制原則包括質量安全優(yōu)先、分類指導管理、合理規(guī)劃布局、穩(wěn)妥有序發(fā)展。主要內容應包括現(xiàn)狀分析、存在的問題和解決思路、機構數(shù)量及區(qū)域布局等?！吨笇г瓌t》同時提供了“人類輔助生殖技術應用規(guī)劃測算參考方法”和“人類輔助生殖技術應用規(guī)劃參考數(shù)據(jù)”供各地使用。

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