國聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕31號  

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）：  

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地高度重視血液安全供應(yīng)工作，建立血液庫存監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳動員，啟動血液調(diào)配機(jī)制，血液供應(yīng)平穩(wěn)有序，有力保障臨床醫(yī)療救治。近期，隨著正常的醫(yī)療服務(wù)秩序逐步恢復(fù)，臨床用血需求大幅增加，部分地區(qū)出現(xiàn)血液緊張的問題。為進(jìn)一步做好血液供應(yīng)工作，滿足臨床用血需求?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：  

一、落實(shí)分區(qū)分級管理，完善血液保障策略  

各省級應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)分區(qū)分級差異化管理要求，制定低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的血液保障策略，將血液保障供應(yīng)與正常醫(yī)療服務(wù)恢復(fù)同部署、同落實(shí)。  

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)《獻(xiàn)血法》，充分發(fā)揮無償獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提前謀劃，狠抓落實(shí)。地方各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳、教育、組織、動員等工作。各級地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定并實(shí)施血液供應(yīng)保障預(yù)案，實(shí)現(xiàn)血站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效聯(lián)動、無償獻(xiàn)血與臨床用血同步發(fā)展，切實(shí)確保臨床用血供需平衡。  

二、加強(qiáng)宣傳動員工作，提供優(yōu)質(zhì)獻(xiàn)血服務(wù)  

各地要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳工作，重點(diǎn)宣傳疫情防控期間血液保障的重要意義，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和獻(xiàn)血救人的人道主義精神，普及無償獻(xiàn)血和疫情防控知識，消除人民群眾疫情期間獻(xiàn)血的顧慮。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，通過發(fā)布倡議書等形式，做好無償獻(xiàn)血社會動員工作。各地應(yīng)當(dāng)組織動員各類黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織參加團(tuán)體無償獻(xiàn)血，充分發(fā)揮團(tuán)體無償獻(xiàn)血的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)動員工作。  

各地各部門應(yīng)當(dāng)為無償獻(xiàn)血提供支持和便利條件，協(xié)調(diào)解決流動采血車停放問題，允許采血車進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照分區(qū)分級管理要求，指導(dǎo)血站調(diào)整無償獻(xiàn)血招募模式，鼓勵(lì)利用電話、互聯(lián)網(wǎng)開展獻(xiàn)血者招募，獻(xiàn)血模式應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)的街頭隨機(jī)獻(xiàn)血向預(yù)約獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變，開展流動獻(xiàn)血車進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。各血站應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化獻(xiàn)血流程，改善獻(xiàn)血環(huán)境，做好清潔消毒，保障獻(xiàn)血者權(quán)益及獻(xiàn)血安全。  

三、健全血液預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)合理用血  

各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立血液庫存和血液安全預(yù)警機(jī)制。要密切監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)血液采集、供應(yīng)和庫存水平，對于血液庫存低于5天使用量的，應(yīng)當(dāng)啟動血液應(yīng)急保障預(yù)案，并向同級人民政府報(bào)告，充分進(jìn)行社會動員，啟動調(diào)劑機(jī)制，不斷提升血液庫存水平。各省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定血液篩查策略，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別開展新冠肺炎病毒血清學(xué)或核酸檢測，保證血液安全。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與血站加強(qiáng)信息溝通，共同應(yīng)對、妥善處理血液保障工作中面臨的問題，保障臨床急救用血和日常醫(yī)療用血。  

各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將臨床合理用血工作作為保障醫(yī)療質(zhì)量安全的重要內(nèi)容，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床用血管理，規(guī)范用血標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全臨床合理用血評價(jià)制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣合理用血新理念，嚴(yán)格用血指征，實(shí)現(xiàn)臨床用血精準(zhǔn)化，有效節(jié)約血液資源。  

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制  

（代章）  

2020年3月1日  

（信息公開形式：主動公開）  

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