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詳情關于進一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構新冠肺炎疫情防控工作的通知
肺炎機制綜發(fā)〔2020〕67號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(領導小組、指揮部):
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構或養(yǎng)老機構)主動融入防控工作大局,充分發(fā)揮積極作用,助力疫情防控阻擊戰(zhàn)。當前,疫情形勢仍然嚴峻復雜,防控工作進入關鍵階段,為做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構疫情防控工作,有效預防醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構內(nèi)的傳播風險,提出以下要求:
一、完善防控工作機制
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同民政部門指導醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構做好疫情防控各項工作。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構要把老年人生命安全和身體健康放在第一位,切實落實主體責任,完善疫情防控工作機制,根據(jù)前期防控情況及時調(diào)整防控策略和應急預案,明確工作流程,加強應急值守,按要求及時上報信息,提高防控效果。
二、服從當?shù)芈?lián)防聯(lián)控統(tǒng)一指揮
各級衛(wèi)生健康行政部門要按照疫情防控工作總體部署和要求,周密安排,發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構在疫情防控工作中的應有作用。各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構不分舉辦主體、經(jīng)營性質(zhì)、類別規(guī)模,要遵從屬地管理原則,在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,在衛(wèi)生健康行政部門、民政部門和疾控等專業(yè)機構的指導下,規(guī)范、安全開展疫情防控工作。堅持分類管控,快速反應,認真查找薄弱環(huán)節(jié),做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
三、切實做好疫情防控工作
(一)認真開展宣傳教育與防護。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構要針對老年人和管理人員、醫(yī)務人員、護理員等工作人員進行分類培訓與指導,使老年人和工作人員充分了解新冠肺炎防控相關科學知識,掌握防護要點。規(guī)范清潔消毒,分類分級指導相關人員做好科學合理防護,確保機構內(nèi)全體人員防護到位。
(二)加大機構內(nèi)疫情防控力度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構要嚴格按照《醫(yī)療機構內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南》和《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》,做好新冠肺炎相關預防與控制工作。針對節(jié)后返院返崗等情況,加強人員出入管理,因特殊情況確需返回養(yǎng)老區(qū)域的老年人、擬新入住養(yǎng)老區(qū)域的老年人及返崗的工作人員,都要按照規(guī)定嚴格隔離、密切觀察,無異常后方可收住或上崗工作。不具備隔離觀察條件的,可在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌安排下進行集中隔離觀察。疫情期間,鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段為老年人提供親情關懷服務。發(fā)現(xiàn)機構內(nèi)發(fā)熱或疑似新冠肺炎老年人或工作人員,應當立即報告,并按要求做好相應處置工作。不具備救治能力的,應當及時將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機構。
(三)切實消除機構內(nèi)交叉感染風險隱患。除按照上級和當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署確定為定點救治醫(yī)療機構、設置發(fā)熱門診、開展排查工作的醫(yī)療機構外,各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構在疫情期間不得擅自對外開展發(fā)熱病人的診療排查活動,切實消除機構內(nèi)交叉感染風險隱患。養(yǎng)老機構內(nèi)部設置的醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構,應當按照原國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關于印發(fā)<養(yǎng)老機構醫(yī)務室基本標準(試行)>和<養(yǎng)老機構護理站基本標準(試行)>的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2014〕57號)要求,為入住養(yǎng)老機構的老年患者提供相關醫(yī)療衛(wèi)生服務,不得超出許可服務范圍對外服務。
(四)妥善安排對內(nèi)對外服務。按統(tǒng)一部署作為定點救治醫(yī)療機構、設置發(fā)熱門診或開展排查工作的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構,要妥善安排好對內(nèi)、對外服務。根據(jù)防控需要,合理調(diào)配人力資源,科學安排工作班次,保障醫(yī)務人員獲得必要休息。負責對外診斷、救治、排查工作的醫(yī)務人員不再負責對內(nèi)服務,由其他醫(yī)務人員提供養(yǎng)老區(qū)域內(nèi)老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要嚴格按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強重點地區(qū)重點醫(yī)院發(fā)熱門診管理及醫(yī)療機構內(nèi)感染防控工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕102號)要求,加強門急診預檢分診、發(fā)熱門診和普通病區(qū)管理,強化感染防控,嚴格實行分區(qū)管理,消除新型冠狀病毒在機構內(nèi)的傳播風險。
四、強化責任落實
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同民政部門切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構的行業(yè)監(jiān)管和防控指導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對在疫情防控工作中瞞報漏報遲報、防控不力、失職瀆職等導致疫情擴散嚴重后果的要嚴肅追責。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構要嚴格執(zhí)行疫情防控相關部署及工作規(guī)范、指南,按照防控預案和應急預案,明確責任分工,壓實工作責任,切實保障入住老年人的生命健康安全。
國務院應對新型冠狀病毒肺炎
疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
2020年2月17日
(信息公開形式:主動公開)
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