湖南省2011年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審的論文代表作及病歷（實(shí)例報(bào)告）評(píng)審評(píng)價(jià)工作圓滿結(jié)束。

2011年12月28日，我省2011年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審的論文代表作、病歷（實(shí)例報(bào)告）評(píng)審工作在長沙圓滿結(jié)束。今年的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的專業(yè)理論考試早已于7月14日結(jié)束，由于省里要求今年的職稱評(píng)審工作必須與事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作有機(jī)銜接，所以后續(xù)評(píng)審工作一直處于等待狀態(tài)，遲遲沒有開始。后經(jīng)多方努力、反復(fù)協(xié)商，2011年11月10日，省職改辦與省衛(wèi)生廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2011年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)和評(píng)審工作的通知》（湘衛(wèi)職改〔2011〕10號(hào)），正式啟動(dòng)了今年我省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱后續(xù)評(píng)審工作。

一、參評(píng)資格的確定

今年，衛(wèi)生系列高級(jí)職稱專業(yè)理論考試按一定比例劃定考試成績合格線（即職稱評(píng)審申報(bào)合格線），劃線比例分別為：護(hù)理專業(yè)正高60%；非護(hù)理專業(yè)正高65%；護(hù)理專業(yè)副高70%；非護(hù)理專業(yè)副高75%.達(dá)到合格線的申報(bào)人員為5103人，209人資格審查不合格或申報(bào)材料審核不合格，4894人通過資格審查和材料審核獲得參評(píng)資格，其中正高參評(píng)人數(shù)831人、副高參評(píng)人數(shù)4064人。

今年關(guān)于材料申報(bào)的要求，在往年的基礎(chǔ)上也有幾大變化：一是任現(xiàn)職稱后正在或曾經(jīng)承擔(dān)援藏、援疆、援外任務(wù)，援助時(shí)間在1年以上的專業(yè)技術(shù)人員，可免專業(yè)理論考試一次，相關(guān)人員可不參加考試直接申報(bào)參加相應(yīng)職稱的評(píng)審，而且還可免正高的面試，論文和病歷評(píng)審成績也只要及格，并且是單獨(dú)列為一個(gè)評(píng)審系列，不與非“三援人員”放在一起評(píng)審。二是適當(dāng)減少了申報(bào)人員需提交的病歷（實(shí)例報(bào)告）的數(shù)量，由原來的5份減少到3份。三是嚴(yán)格控制材料申報(bào)截止日期之后補(bǔ)報(bào)材料的行為。按照省職改辦和省衛(wèi)生廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件精神，對(duì)于需提供的論文、執(zhí)業(yè)證書、病歷或?qū)嵗龍?bào)告、外語（醫(yī)古文）成績單和計(jì)算機(jī)能力考試合格證、下基層服務(wù)材料、繼續(xù)教育學(xué)分等申報(bào)材料均必須在報(bào)送截止日期前提交完整，逾期一律不予受理和補(bǔ)交。四是實(shí)行申報(bào)材料聯(lián)合審核制度和責(zé)任追究制度。統(tǒng)一安排每個(gè)市州申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間，市州把材料報(bào)送上來后，由省職改辦、衛(wèi)生廳職改辦、市州職改部門共同對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查和材料審核，審查審核合格的獲得參評(píng)資格，審查審核不合格的材料當(dāng)場退回給各市州，為此，我們省衛(wèi)生廳職改辦抽調(diào)30名工作人員組成6個(gè)審查審核組，由我們廳人才中心中層干部擔(dān)任組長，花了近一個(gè)月的時(shí)間按專業(yè)對(duì)所有申報(bào)材料逐一進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的審查與審核；審查審核工作實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，每個(gè)人都與廳職改辦簽訂了責(zé)任狀，對(duì)因違反工作紀(jì)律或因工作失誤造成較大影響的，嚴(yán)格追究責(zé)任和進(jìn)行處罰；同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，就審查審核內(nèi)容、程序、紀(jì)律等對(duì)30名審查審核人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，并提出了明確的紀(jì)律要求。

二、今年衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的基本原則

2011年衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作，堅(jiān)持與事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作有機(jī)銜接的原則，參評(píng)人員的評(píng)審與崗位設(shè)置管理工作緊密結(jié)合。衛(wèi)生系列高級(jí)職稱實(shí)行綜合性評(píng)審，副高呢，是專業(yè)理論考試、論文評(píng)審、申報(bào)材料評(píng)估三項(xiàng)成績按一定權(quán)重計(jì)算綜合成績；正高呢，是專業(yè)理論考試、論文評(píng)審、申報(bào)材料評(píng)估、面試四項(xiàng)成績按一定權(quán)重計(jì)算綜合成績（面試暫時(shí)僅限于申報(bào)正高職稱者，副高今年仍然不需要面試），然后再根據(jù)一定的合格率劃定綜合成績合格線。對(duì)綜合成績合格，所在單位已完成崗位設(shè)置工作并有相應(yīng)空余崗位的參評(píng)人員，經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)同意后再在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)入高評(píng)委會(huì)評(píng)審程序。高評(píng)委會(huì)按衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件，結(jié)合核定的專業(yè)和空余崗位數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)審，高評(píng)委會(huì)綜合評(píng)審?fù)ㄟ^的人員報(bào)省職改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)其職稱資格，取得職稱資格的時(shí)間為2011年12月31日。對(duì)綜合成績合格，但所在單位沒有完成崗位設(shè)置工作或沒有相應(yīng)空余崗位的參評(píng)人員，暫不提交高評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審，保留其合格的綜合成績到2013年，在2013年前經(jīng)省職改辦審核，所在單位完成了崗位設(shè)置工作并且有相應(yīng)空余崗位后再在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織高評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審，綜合評(píng)審?fù)ㄟ^人員報(bào)省職改工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)其職稱資格，取得職稱資格時(shí)間自高評(píng)委會(huì)綜合評(píng)審?fù)ㄟ^之日計(jì)算。

三、論文和病歷（實(shí)例報(bào)告）評(píng)審的具體實(shí)施和采取的新舉措

為了盡可能地保證評(píng)審的公平公正，最大程度地減少人為因素，我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)去年“五改一加強(qiáng)”改革措施的基礎(chǔ)上，今年的高級(jí)職稱評(píng)審工作又實(shí)施了一系列有利于規(guī)范評(píng)審程序、提高評(píng)審公正性的改革新舉措。一是改變以往的評(píng)委抽取原則，2009、2010連續(xù)兩年參加過衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的評(píng)委原則上不再參加今年的評(píng)審，除非本專業(yè)評(píng)委人數(shù)不夠，這也是省職改辦的規(guī)定和要求；同時(shí)，降低湘雅系列評(píng)委所占比例，加大來自市州、來自基層的評(píng)委比例，所抽評(píng)委實(shí)行湘雅系列、廳直單位、市州醫(yī)療衛(wèi)生單位各占一定比例。二是實(shí)施論文評(píng)審、申報(bào)材料評(píng)審和面試評(píng)委分開，改變以往三個(gè)項(xiàng)目由同一批評(píng)委從頭評(píng)到尾的評(píng)審方式。三是論文評(píng)審、申報(bào)材料評(píng)審和面試均實(shí)行大評(píng)委制，以內(nèi)科、外科等二級(jí)學(xué)科為單元，將相近專業(yè)合并組成幾個(gè)大的學(xué)科組，各個(gè)專業(yè)的參評(píng)者的論文隨機(jī)交給相應(yīng)大學(xué)科組的兩位評(píng)委進(jìn)行評(píng)審和打分，申報(bào)材料隨機(jī)交給相應(yīng)大學(xué)科組的三位評(píng)委進(jìn)行評(píng)審和打分。評(píng)審時(shí)，每位專家都必須背靠背對(duì)由工作人員隨機(jī)分配的論文代表作、病歷（實(shí)例報(bào)告）等評(píng)審材料獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審和打分，評(píng)委之間要互不干擾，既要不影響別人，也要不受別人的影響。工作人員對(duì)分配給評(píng)委的評(píng)審材料逐一進(jìn)行登記，明確到每一位專家。工作人員在給評(píng)委分配評(píng)審材料時(shí)，采取隨機(jī)抽取的原則，隨機(jī)抽取，隨機(jī)分配，材料在審核時(shí)我們均逐一進(jìn)行了編號(hào)，隱去了參評(píng)者的姓名、單位等個(gè)人信息。評(píng)委對(duì)工作人員分配給的評(píng)審材料不得私自調(diào)換，也不得擅自交給其他評(píng)委評(píng)審。

為此，我們從今年高級(jí)職稱評(píng)審工作開設(shè)的82個(gè)專業(yè)，采取電腦隨機(jī)抽選的方式，從省人社廳的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)委庫中抽調(diào)150余名評(píng)委，組成13個(gè)學(xué)科組。12月15日上午，召開了2011年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作會(huì)議，所有評(píng)委參加會(huì)議，省人社廳黨組成員、副廳長楊士雅，省衛(wèi)生廳黨組副書記、副廳長、省衛(wèi)生廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳小春，省人社廳副巡視員胡劍霞，省人社廳專技處處長周建中，省衛(wèi)生廳人事處處長郭子華，省職改辦副主任、省人社廳專技處副處長曾陽光，省人社廳專技處調(diào)研員，省衛(wèi)生廳人事處副處長肖軍葉，省衛(wèi)生廳人事處聯(lián)系職改工作的副調(diào)研員熊建華等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議的主要議題是根據(jù)2011年全省專業(yè)技術(shù)工作會(huì)議精神和全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作計(jì)劃，部署、安排今年全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作。士雅副廳長、小春副廳長均充分肯定了我省衛(wèi)生系列去年的高級(jí)職稱評(píng)審工作，對(duì)“五改一加強(qiáng)”的改革舉措給予了高度評(píng)價(jià)，從提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律等四個(gè)方面對(duì)今年的評(píng)審工作作了明確要求，并就如何加強(qiáng)職改隊(duì)伍自身建設(shè)提出了殷切期望。

會(huì)議一結(jié)束，省衛(wèi)生廳職改辦租用5臺(tái)大巴車將全體評(píng)委送往今年的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審場地——湖南司法警官學(xué)院的培訓(xùn)中心，當(dāng)天下午正式開始論文和病歷評(píng)審工作。為確保整個(gè)評(píng)審工作的公平公正，在評(píng)審過程中，我們采取了以下措施：

一是評(píng)審開始前，省衛(wèi)生廳職改辦將13個(gè)學(xué)科級(jí)的評(píng)委隨機(jī)分成論文代表作評(píng)審組和病歷（實(shí)例報(bào)告）評(píng)審組，病歷評(píng)審組在10樓，論文評(píng)審組在5樓，兩組評(píng)委之間不能互相走動(dòng)。

二是所有評(píng)委和工作人員的全部通信工具一律關(guān)機(jī)后上交省衛(wèi)生廳紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事處的有關(guān)同志，統(tǒng)一鎖在培訓(xùn)中心的保險(xiǎn)柜中，待評(píng)審工作全部結(jié)束后方行歸還，省衛(wèi)生廳職改辦專門配備了6臺(tái)手機(jī)供大家對(duì)外聯(lián)系，以提高工作效率以及進(jìn)一步做好保密工作。

三是規(guī)定評(píng)審期間所有評(píng)委和工作人員不能請(qǐng)假，不得中途離開評(píng)審場所。如有特殊情況需要中途離場，應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)，一旦離場評(píng)委資格自動(dòng)中止，不再繼續(xù)參加后續(xù)評(píng)審工作。

四是評(píng)審時(shí)，每位專家背靠背對(duì)由工作人員隨機(jī)分配的論文代表作、病歷（實(shí)例報(bào)告）等評(píng)審材料獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審和打分，工作人員采取隨機(jī)抽取的原則，隨機(jī)抽取，隨機(jī)分配，并逐一進(jìn)行登記。

五是下午開評(píng)之前各學(xué)科組召集人組織本學(xué)科組的全體評(píng)委集中學(xué)習(xí)論文或病歷的評(píng)價(jià)辦法和評(píng)分表，確保每位評(píng)委掌握和熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，做到本學(xué)科組評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評(píng)分尺度的把握基本平衡，盡可能地保證評(píng)審結(jié)果和分值的準(zhǔn)確、客觀和公正，努力避免標(biāo)準(zhǔn)不一、寬嚴(yán)失當(dāng)?shù)牟涣棘F(xiàn)象。

六是加強(qiáng)與評(píng)委的溝通聯(lián)系，充分聽取評(píng)委的意見建議，對(duì)評(píng)委的合理化建議及時(shí)采納，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)評(píng)審工作。

七是加強(qiáng)評(píng)委和工作人員管理。評(píng)審工作會(huì)上駐省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任余鑫維同志專門作了評(píng)審工作紀(jì)律要求，士雅、小春兩位廳領(lǐng)導(dǎo)也分別強(qiáng)調(diào)了評(píng)審工作紀(jì)律，絕大部分評(píng)委都能嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律要求，做到公正評(píng)價(jià)、公平打分，對(duì)極個(gè)別違紀(jì)違規(guī)的評(píng)委及時(shí)誡勉談話和予以警示。

八是嚴(yán)格工作人員監(jiān)管。評(píng)審工作會(huì)議前，召開了廳職改辦的全體工作人員會(huì)議，就有關(guān)工作作了安排，同時(shí)就有關(guān)服務(wù)工作和紀(jì)律要求作了強(qiáng)調(diào)，要求大家一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為評(píng)委的評(píng)審工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)審資料和信息，努力做好評(píng)審的后勤保障和服務(wù)工作；一定要嚴(yán)格遵守保密安全制度和評(píng)審紀(jì)律要求，不得對(duì)外泄露任何與評(píng)審有關(guān)的材料和信息，不得與評(píng)委打招呼、遞條子。如果廳職改辦和工作人員的服務(wù)跟不上，服務(wù)工作出現(xiàn)差錯(cuò)，造成評(píng)審工作的失誤，如果工作人員出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，我們將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。評(píng)審期間，每天定時(shí)召集工作人員碰頭，匯總每天的評(píng)審情況，指出存在的問題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)評(píng)審紀(jì)律要求，警醒大家一定要嚴(yán)格遵守，不要違反，否則一定會(huì)嚴(yán)懲不貸。