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美國醫(yī)師執(zhí)照的頒發(fā)與認證

2009-08-28 09:49 來源:
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  1.醫(yī)師執(zhí)照及頒發(fā)

  《新韋氏大學字典》對于“執(zhí)照”定義如下:權威機構頒發(fā)的憑證,準許持有者進入某行業(yè)或者在某些情況下從事法律所禁止的活動。由此可知,醫(yī)師執(zhí)照就是醫(yī)學權威機構頒發(fā)的準許持有者行醫(yī)并在某些情況下從事法律所禁止活動的憑證。

  持有執(zhí)照的執(zhí)業(yè)醫(yī)師能夠從事法律所禁止的某些活動,比如外科醫(yī)師可以用手術刀切開患者的皮膚,取出并移植內(nèi)臟器官;婦科男醫(yī)師可以對女性患者下體進行檢查而不會受到法律懲罰等。基于此類行為在職業(yè)活動以外的非法特征,執(zhí)業(yè)醫(yī)師在行醫(yī)時必須要真誠地保護病人,并嚴格要求自己遵守職業(yè)規(guī)范。同時,也有必要對醫(yī)師行醫(yī)資格進行審核。

  和中國一樣,美國由國家認證機構獨立地對醫(yī)師資格進行審核。根據(jù)美國憲法的規(guī)定,醫(yī)師執(zhí)照的認證機構是各州的州醫(yī)學委員會。目前,美國有能力頒發(fā)執(zhí)照的機構包括50個州、哥倫比亞特區(qū)、波多黎各、美屬維京群島和關島的醫(yī)學委員會。執(zhí)業(yè)醫(yī)師通過醫(yī)學??莆瘑T會的考試后將獲得該委員會頒發(fā)的專科證書;達到一定年限(一般7年~10年)后,專科委員會對證書持有者的能力進行重新審核,從而決定該證書是否繼續(xù)有效。

  醫(yī)學生完成醫(yī)學教育后并不一定能拿到行醫(yī)執(zhí)照,有部分考生會因為不能通過考核而遭到淘汰。美國的醫(yī)學認證機構對于不同的醫(yī)學生要求標準不盡相同。美國醫(yī)學教育聯(lián)絡委員會(LCME)認可的學校畢業(yè)生和畢業(yè)于美國和加拿大境外的學校的醫(yī)學生要通過的認證程序和要達到的標準是不同的。

  2.認證考試的歷史沿革

  在頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)照時,各州醫(yī)學委員會要對申請人進行審核,這個審核的標準最終落實為某一考試的成績。由于各州設立本州的資格標準而且各州標準各不相同,因此有必要建立全國的醫(yī)學考試委員會。通過該委員會的考試,各州就能對其他州頒發(fā)的執(zhí)照進行審核。1915年,美國國家醫(yī)師資格考試委員會(NBME)宣告成立。然而,實現(xiàn)全國統(tǒng)一醫(yī)學考試這一目標直到1994年才完全實現(xiàn)。

  從1916年至20世紀60年代,各州委員會推出的考試與NBME的三段認證考試共同存在。20世紀60年代至1992年,NBME除了認證考試以外還推出了聯(lián)盟認證考試,取代了以前的各州委員會考試;此外,外國醫(yī)學院校畢業(yè)生教育委員會推出了另外一項考試,對外國醫(yī)學院校畢業(yè)生進行考核。

  20世紀80年代末,各州醫(yī)學委員會聯(lián)盟、NBME和ECFMG三家機構開始探討將各自的考試和各州考試整合為一種統(tǒng)一的醫(yī)師資格考試的可行性。1991年,NBME認證考試的前兩段考試在內(nèi)容與形式、合格標準的確定和分數(shù)報告等方面都進行了重大改革,為真正的統(tǒng)考做好了準備。1992年,美國醫(yī)師執(zhí)照考試(USMLE)的第一步和第二步考試取代了以前NBME三段認證考試的前兩段。1994年USMLE第三步考試取代了以前NBME三段認證考試的第三段考試。至此,全新的USMLE替代了以前的各種醫(yī)學考試,真正成為大一統(tǒng)的醫(yī)師資格考試。

  3.認證考核的內(nèi)容

  目前,醫(yī)師執(zhí)照認證機構從申請者教育培訓情況、個人特征和個人能力三個方面對申請者進行考核。其中,教育培訓情況涵蓋了醫(yī)學學前教育、本科醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育;個人特征包括個人的性格、年齡和法律身份等;個人能力反映在USMLE成績、口試表現(xiàn)、醫(yī)學法學考試成績、職業(yè)職責記錄和醫(yī)院記錄等。

  未來執(zhí)照認證考試對能力的要求會體現(xiàn)在六個方面,即病人診療能力、醫(yī)學知識、人際交流技能、職業(yè)精神、基于系統(tǒng)的實踐以及基于實踐的學習和提高。這些能力主要通過USMLE來考核,某些新的考核手段正在開發(fā)中。

  對于外國(不包括加拿大)醫(yī)學院校畢業(yè)生,執(zhí)照認證考核的內(nèi)容有所不同。美國44個州的認證機構要求申請者提交ECMFG提供的證明材料。這些材料包括WHO對申請者畢業(yè)學校的認可材料、USMLE前兩步考試的成績(或者1992年以前美國醫(yī)學考試的成績)、通過英語語言測試(以前是托福,現(xiàn)在是第二步臨床技能考試)的證明以及第二步臨床技能考試的表現(xiàn)。除此之外,還有部分州要求考生提供英語熟練程度證明材料、口語能力證明材料、申請者在原來國家取得的醫(yī)師執(zhí)照等。

  4.醫(yī)師執(zhí)照的審核

  初次獲取醫(yī)師執(zhí)照并不意味著終身具有執(zhí)業(yè)能力。2004年5月1日,F(xiàn)SMB和美國參議院通過了一項法案,規(guī)定“州醫(yī)學會有責任向公眾確保目前的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有繼續(xù)有效行醫(yī)的能力。”

  每1年至3年,執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須向州醫(yī)學委員會提供自我報告。在報告中,他們必須要對自己的繼續(xù)醫(yī)學教育情況、健康情況、刑事犯罪記錄、行醫(yī)事故的判斷和處理等情況進行說明。

  2006年6月底,50余名美國醫(yī)學專業(yè)組織的負責人齊聚費城,共同商討建立醫(yī)師能力聯(lián)盟。該聯(lián)盟的職責將是設計和實施相關的制度,從而確保執(zhí)業(yè)醫(yī)師繼續(xù)有效地行醫(yī)的能力。

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