為進一步加強農村基層衛(wèi)生機構建設，促進農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《衛(wèi)生部關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定的通知》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《關于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓大綱的通知》、廣州市政府辦公廳《關于進一步加強農村衛(wèi)生機構建設的意見》精神，根據(jù)《廣州市農村衛(wèi)生技術人才培訓方案》的具體要求，結合我市實際情況，制定我市農村衛(wèi)生技術人員培訓方案。

　　一、培訓目標

　　以提高農村衛(wèi)生技術人員實際工作能力為目標，強化基本知識和基本技能培訓。在完成每年的醫(yī)學繼續(xù)教育和公共必修課培訓的基礎上，統(tǒng)一安排在職衛(wèi)生技術人員及全市鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學基礎知識和適宜技術的培訓，到2010年，全部農村衛(wèi)生技術人員及全市鄉(xiāng)村醫(yī)生接受一次以上的培訓。通過培訓，提高鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術人員和農村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進、保健康復等技術水平，提高鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）院長的管理能力，更好地為廣大人民群眾健康服務。

　　二、培訓對象

　　全市鄉(xiāng)村醫(yī)生、鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）臨床醫(yī)生、預防醫(yī)學醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、護理人員。

　　三、培訓要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導

　　開展農村衛(wèi)生服務人員培訓，是提高農村衛(wèi)生機構服務能力，加快農村衛(wèi)生服務體系建設，解決農村居民看病難的重要舉措。市衛(wèi)生局成立培訓工作領導小組和專家督導組，由分管副局長親自抓，局醫(yī)政科督導，局中醫(yī)科具體負責。各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位領導要高度重視農村衛(wèi)生人才培訓工作，將其納入重要議事日程，并成立相應的工作領導小組，制定相應的培訓計劃和實施方案，明確目標責任，保證培訓質量，指定人員負責組織協(xié)調、培訓管理和考核評估工作使培訓工作落到實處，以保證培訓工作長期有序進行，收到實際效果。

　　增城市農村衛(wèi)生技術人員培訓工作領導小組成員名單如下：

　　組　　長：葉紹安

　　副組長：姚煥行　　朱埠星

　　成　　員：姚鏡泉、劉小紅、姚毅、歐陽松心、魏偉玲、朱忠英

　　領導小組下設辦公室（設在衛(wèi)生局中醫(yī)科），負責日常工作，辦公室主任：朱忠英（兼）。

　　增城市農村衛(wèi)生技術人員培訓工作督導小組成員名單如下：

　　組　　長：姚煥行

　　成　　員：朱忠英、朱敏妍、陳日華、單偉鋒

　　增城市農村衛(wèi)生技術人員培訓工作教學管理小組成員名單如下：

　　組　　長：朱埠星

　　副組長：曾海鳴

　　成　　員：桂軍勝、席大智、陳光洪、孫華、陸超鵬、周小榮

　?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃，整體安排

　　為了保證培訓質量，各項培訓要做到“五個結合”，即：農村衛(wèi)生人員培養(yǎng)與促進全市農村衛(wèi)生服務能力建設相結合，與提高農村衛(wèi)生管理人員管理能力相結合，與鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術人員崗位培訓相結合，與農村衛(wèi)生站服務能力建設相結合，與農村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓相結合，統(tǒng)籌安排，逐層推進，不斷提高農村衛(wèi)生服務能力。

　　1、按照《廣州市農村衛(wèi)生技術人員培訓方案》要求，2007年完成鎮(zhèn)街級醫(yī)療單位相關衛(wèi)生技術人員培訓總任務的20%，2008、2009年每年各完成40%；理論學習288個學時，臨床實習一個月。

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓于2007—2008年全部完成，2007、2008年各完成培訓任務50%，；理論學習120個學時，臨床實習一個月。

　　3、理論學習形式：以集中學習（可以分片進行）為主，可以選擇多媒體教學和老師集中講學（各占總學時的40%）；也可以自學的形式（不超過總學時的20%）。

　　4、市衛(wèi)生局負責培訓人數(shù)的確定，2007年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓200人，鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術人員147人，理論學習由增城市衛(wèi)生學校制定具體的培訓計劃和課程安排。

　?。ㄈ┟鞔_職責，精心組織

　　根據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求，我局負責制定培訓方案，組織總體實施和監(jiān)督評估。

　　第一，由市衛(wèi)生局與廣東省醫(yī)院協(xié)會聯(lián)合舉辦　“增城市醫(yī)院管理干部崗位培訓班”，對鎮(zhèn)街級醫(yī)療單位的院長和中層干部進行管理學知識和能力的培訓。第二，對鎮(zhèn)級醫(yī)院的衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，理論課的培訓計劃由增城市衛(wèi)生學校按《廣州市農村衛(wèi)生技術人員培訓方案》教學大綱的要求統(tǒng)一制定；臨床實習課由增城市衛(wèi)生學校統(tǒng)一安排，原則如下：鎮(zhèn)級醫(yī)療單位衛(wèi)生技術人員應安排在市屬醫(yī)療單位臨床實習，村級醫(yī)療單位衛(wèi)生技術人員應安排在鎮(zhèn)級醫(yī)療單位臨床實習，一級醫(yī)療單位衛(wèi)生技術人員應安排在二級醫(yī)療單位臨床實習。

　?。ㄋ模┘訌姸讲?，確保質量

　　市衛(wèi)生局將根據(jù)廣州市衛(wèi)生局監(jiān)督評估方案制訂實施方案，具體監(jiān)督和指導培訓工作，組織專家督導組對各項培訓工作進行技術指導、監(jiān)督檢查和對培訓教學進行考核評價。在培訓過程中，要注重實效，確保培訓質量。各相關單位必須保存受訓人員和師資名單、教學計劃和課程安排、教材（講義）、考試成績、進修安排等有關原始資料，每年將當年舉辦的每期培訓班受訓人員名單、課程安排、講義、考核成績等報市衛(wèi)生局備案及匯總上報。

　?。ㄎ澹┍Ｕ辖涃M，?？顚Ｓ?/p>

　　市衛(wèi)生局根據(jù)廣州市衛(wèi)生局計劃要求，在2007—2008年必須完成鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓任務，2007—2010年必須完成鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術人員的全員培訓任務，每年至少完成任務總數(shù)的20%以上，按農村衛(wèi)生人才培訓補助，每人補助700元，用于理論學習和臨床實習，購置教材費用原則上由學員自負，各單位可根據(jù)實際而定。承辦培訓單位要嚴格按照市財政管理有關規(guī)定，加強專項經費管理，提高資金使用效益。下?lián)艿呐嘤柦涃M必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定使用專項經費的，追究主要領導的責任，并在下一年度經費安排時予以相應扣除。

　　四、培訓內容

　?。ㄒ唬┽t(yī)院管理干部崗位培訓

　　市衛(wèi)生局與廣東省醫(yī)院協(xié)會聯(lián)合舉辦，從2007年4月至12月，歷時9個月，每月學習2-3天，課程安排每月下旬星期五至星期日上課。培訓內容有醫(yī)院管理基礎知識、醫(yī)院服務管理、法律法規(guī)、醫(yī)院資源管理、醫(yī)院經驗交流與討論等。通過培訓，切實提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)管理層的管理知識水平和實際操作能力。

　?。ǘ┺r村衛(wèi)生技術人員培訓

　　包括鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）臨床醫(yī)生、預防醫(yī)學醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、護理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓；內容包括：

　　1、基本培訓：相關基礎醫(yī)學基本理論和臨床醫(yī)學基本知識的學習；相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的學習；傳染病防治基本知識、診斷標準和治療原則的學習；現(xiàn)代診斷技術的學習；急診和急救知識的學習；

　　2、專業(yè)培訓：針對不同專業(yè)實施不同的培訓課程，課程統(tǒng)一由增城市衛(wèi)生學校安排。

　　五、培訓教材

　　由增城市衛(wèi)生學校依據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求統(tǒng)一確立各類人員的培訓教材。

　　六、工作要求

　　（一）增城市衛(wèi)生學校要依據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求，結合實際，制定培訓課程計劃和培訓教材。

　?。ǘ┧信嘤栒n的理論課計劃安排在周六、日進行，由市衛(wèi)生學校的老師和具有副高職稱以上資質人員授課。

　　（三）總培訓課時安排：鄉(xiāng)村醫(yī)生不少于120個學時，各類醫(yī)生不少于288個學時，實習課30天。

　　（四）每門課程培訓后必須進行考核，成績匯總及上報；每年年底將培訓總結、人員名單、成績制成表格上報市局中醫(yī)科。

　?。ㄎ澹┬绿玲t(yī)院的醫(yī)生由市人民醫(yī)院和衛(wèi)生監(jiān)督所（CDC）負責實習培訓，其余各鎮(zhèn)級醫(yī)院醫(yī)生由二級醫(yī)院負責實習培訓；鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在鎮(zhèn)級醫(yī)院負責實習培訓。

　　總之培訓由增城市衛(wèi)生學校根據(jù)《廣州市農村衛(wèi)生技術人員培訓方案》有關要求負責制定理論學習計劃和實習安排，形式可多樣，在保證學時、保證質量的同時，將農村衛(wèi)生技術人員的全員培訓工作不折不扣地做好。