（2000年5月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，自2000年8月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神， 動員和組織公民無償獻血，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》和國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省依法實行公民無償獻血制度。提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱適齡）的健康公司自愿獻血。鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、高等學(xué)校在校學(xué)生和醫(yī)務(wù)人員率先獻血。鼓勵符合獻血條件 的公民自愿多次獻血。

第三條 地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作臺，保證獻血工作經(jīng)費，組織開展獻血的宣傳教育，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻血工作。 地方各級衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作臺，依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市獻血辦公室和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門設(shè)立或指定的專門機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血日常工作。

第五條 各級財政、物價、教育、人事、公安、工商、勞動和社會保障、廣播電視醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好獻血工作。 各級紅十會依法參與、推動獻血工作。

第二章 動員和組織

第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，制定和下達年度獻血計劃、動員和組織公民獻血。

各地年度獻血計劃，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）衛(wèi)生行政部門按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療用血需求和適齡公民人數(shù)等情況擬定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照獻血計劃，動員和組織本單位和本居住區(qū)的適齡公民參加獻血，保證獻血計劃的完成。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動員和組織本地區(qū)內(nèi)無工作單位的適齡公民參加獻血，保證本地區(qū)年度獻血計劃的完成。

第八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織志愿獻血預(yù)備隊，建立流動血庫，公民可以自愿報名參加 采供血機構(gòu)負責(zé)將符合條件的預(yù)備隊人員登記造冊，在庫存血液不足或者臨床急需用血時，經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，啟動流動血庫，組織預(yù)備隊人員自愿獻血。

第九條 發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件，出現(xiàn)需要大量用血的緊急情況，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢灾付ㄓ嘘P(guān)單位組織公民應(yīng)急獻血，但采血量以突發(fā)事件的用血需求為限。

第十條 公民直接到經(jīng)過批準(zhǔn)的采供血機構(gòu)及其設(shè)置的采血點或者流動采血車獻血，其獻血量可以計入所在單位或者居民委員會、村發(fā)委員會年度獻血計劃的完成數(shù)內(nèi)。

第十一條 采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向獻血者發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻血證》。

第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)向完成年度獻血計劃的單位和居民委員會、村民委員會發(fā)給由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制作的《完成獻血計劃證》。 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對完成年度獻血應(yīng)當(dāng)如期通報。逾期不完成獻血計劃的，不得評為文明單位。

第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對無償獻血的宣傳。各部門、各單位、村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國獻血法》和本條例的規(guī)定開展無償獻血的宣傳活動。 各新聞單位應(yīng)當(dāng)按照地方各級人民政府及有關(guān)部門的獻血宣傳計劃和任務(wù)，采取多種多樣形式，開展無償獻血的社會公益性宣傳，普及獻血法律和血液科學(xué)知識。 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況開展獻血法律、法規(guī)的宣傳教育，并將血液和獻血的科學(xué)知識納入健康教育的內(nèi)容。 每年5月10日為全省無償獻血宣傳日。

第十四條 禁止非法組織他人出賣血液。 禁止雇傭他了名獻血。 禁止偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《完成獻血計劃證》或者《無償獻血證》。

第三章 采血與供血

第十五條 采供血機構(gòu)是采集、儲存、提供臨床用血的專業(yè)機構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。采供血機構(gòu)必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立，并按照國家有關(guān)采供血機構(gòu)管理規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)，方可開展采供血業(yè)務(wù)。

第十六條 采供血機構(gòu)必須按照注冊登記的地址、項目、內(nèi)容、范圍，開展采供血業(yè)務(wù)，并為無償獻血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。 采供血機構(gòu)對獻血者每次采集血液量一般為二百豪升，最多不得超過四百豪升，兩次采集間隔期不少于六個月。

第十七條 采供血機構(gòu)采集血液必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度，采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進行，一次性采血器材用后必須銷毀，確保獻血者的身體健康。 采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的血液及有關(guān)成分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對采集的血液及分離的成分進行、復(fù)核檢測，未經(jīng)復(fù)核、檢測或者檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機構(gòu)提供。臨床用血的包裝、儲存、運輸、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十八條 采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)特殊血型健康公民數(shù)據(jù)庫，具體辦法由省衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理。

第十九條 本省內(nèi)跨市、縣（市）和外省來本省調(diào)劑臨床用血的，由省衛(wèi)生行政部門按照國家有關(guān)采供血管理規(guī)定審批。

第二十條 無償獻血的血液必須用于臨床，不得買賣。采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。 醫(yī)療機構(gòu)不得接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分。

第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)因應(yīng)急用血需臨時采集血液的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理規(guī)定，并確保采血用血安全。

第四章 臨床用血

第二十二條 本省實行公民個人儲血、家庭成員互助、單位互助和社會互助相結(jié)合的且血制度。

第二十三條 公民醫(yī)療臨床用血時，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，交納用于血液采集、儲存、分離、檢驗等項費用（以下簡稱醫(yī)療臨床用血費用）。

采供血機構(gòu)對無償獻血血液用于臨床所收取的費用應(yīng)當(dāng)進行專項管理，收支單列；收支結(jié)余用于發(fā)展獻血事業(yè)。

第二十四條 無償獻血者獻血量在八百豪升以上（含八百豪升）的，終身享受免費用血；無償獻血者獻血量未達到八百豪升的，按本人獻血量的三倍享受免費用血。無償獻血者的配偶、父母及子女需要用血的，其累計免費用血按獻血者獻血量等量提供。 在本省無償獻血的公民，在本省需要醫(yī)療臨床用血的，憑本人《居民身份證》和《無償獻血證》用血。無償獻血者的配偶、父母及子女需要用血的，還須提供其與無償獻血者關(guān)系的有效證件或者證明。

第二十五條 符合獻血條件的公民臨床用血時，本人和其配偶、父母及子女均未獻血的，應(yīng)當(dāng)交納與其醫(yī)療臨床用血費用等量的用血互助保證金。單位或者居民委員會、村民委員會完成獻血計劃的，其所屬公民醫(yī)療臨床作血時，免交用血互助保證金。不符合獻血條件的公民需要臨床用血時，免交用血互助保證金。

第二十六條 公民本人或者其配偶、父母及子女自交納用血互助保證金之日起一年內(nèi)，符合獻血條件者在本省無償獻血的，獻血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其獻血后十日內(nèi)返還相應(yīng)的用血互助保證金。逾期未無償獻血的，用血互助保證金且于獻血的宣傳、科研和管理。 用血互助保證金納入專項資金管理，不得挪作他用，其管理辦法由省財政部門會同省衛(wèi)生行政部門制定。

第二十七條 急診搶救病人需要用血時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先給予用血，然后用血者按照有關(guān)規(guī)定補辦用血手續(xù)。

第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)必須使用經(jīng)省級能上能下衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的采供血機構(gòu)提供的血液，對臨床用血必須進行核查，不得將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液及其成分用于臨床。

第二十九條 倡導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血；推行成分輸血；鼓勵臨床用血新技術(shù)的研究和推廣。

第五章 獎勵與處罰

第三十條 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立“獻血獎”。符合下列情形之一的，由胰級以上地方各級人民政府和紅十字會給予表彰和獎勵：

（一）無償獻血量累計一千豪升以上的個人；（二）超額完成年度獻血計劃的單位；（三）在獻血宣傳、教育、組織動員以及采供血、醫(yī)療臨床用血工作中成績顯著和單位和個人；（四）在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著的單位和個人；（五）對獻血事業(yè)捐贈或者作出特殊貢獻的單位和個人。

第三十一條 雇傭他人冒名獻血的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；對個人處以一百元以上一千元以下的罰款，所在單位或者上級主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。 偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借獻血證件的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門處以一百元以上一千元以下罰款；其中以牟利為目的的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十二條 臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款：

（一）使用非法機構(gòu)提供的血液的；（二）接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分的用戶。

第三十四條 有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法采集血液的；（二）血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的；（三）非法組織他人出賣血液的。

第三十五條 采供血機構(gòu)違反操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 采供血機構(gòu)違反本條例的規(guī)定醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理，向醫(yī)療機構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，限期整頓，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 縣級以上地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門工作人員，在獻血、采血、用血監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條 本條例自2000年8月1日起施行。