第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,提高人民健康水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動(dòng)員全民參與,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,提高人民衛(wèi)生素質(zhì),保護(hù)人民身體健康的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),為開展愛國衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條 愛國衛(wèi)生工作的基本方針是政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)作,全民動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督,分類指導(dǎo)。
第五條 本省實(shí)行下列愛國衛(wèi)生制度:
(一)周末衛(wèi)生活動(dòng)制度;
(二)愛國衛(wèi)生月制度,每年四月為愛國衛(wèi)生月;
(三)城市和城鎮(zhèn)各單位實(shí)行門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制度;
(四)在規(guī)定的公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙制度;
(五)全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)制度;
(六)省人民政府規(guī)定的其他愛國衛(wèi)生制度。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)接受愛國衛(wèi)生教育,參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)。
第七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第二章 職 責(zé)
第八條 縣級(jí)以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì)),在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)組織實(shí)施愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查、考核鑒定和效果評(píng)價(jià);
(四)動(dòng)員全社會(huì)參加愛國衛(wèi)生活動(dòng),指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁,組織開展全民健康教育,消除病媒蟲害和控制吸煙等工作;
(五)組織開展愛國衛(wèi)生工作交流和科學(xué)研究;
(六)承辦同級(jí)人民政府交辦的其他愛國衛(wèi)生工作。
縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)由同級(jí)人民政府的衛(wèi)生、城建、環(huán)保、工商、公安、旅游、交通、教育、文化、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門和單位組成,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。愛衛(wèi)會(huì)各成員部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第九條 縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會(huì)的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織,應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常工作。
第三章 管 理
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng),按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。
第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,完善有關(guān)衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。
居(村)民應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保持住宅、院落的清潔衛(wèi)生。
第十三條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,不得在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,不得在公共場(chǎng)所和旅游區(qū)隨地吐痰、便溺、亂貼亂畫、亂扔煙頭、紙屑、果皮(核)和造成白色污染的一次性餐具、塑料等廢棄物。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理、糞便及時(shí)清運(yùn),并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
第十四條 任何單位排放廢水、廢渣、廢氣,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄物進(jìn)行無害化處理,不得將有毒有害廢棄物混入生活垃圾。
第十五條 城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜,城市市區(qū)和縣城內(nèi)禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。因科學(xué)研究、教學(xué)和其他特殊情況需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十六條 賓館、招待所、旅館的顧客用具應(yīng)當(dāng)每客一換洗,并嚴(yán)格消毒;常住顧客的用具應(yīng)當(dāng)定期換洗和消毒。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
餐館、飲食攤點(diǎn)的餐飲用具,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒。
第十七條 公共浴池、游泳池的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期消毒和更換。禁止介水傳播的疾病患者入池洗浴和游泳。
公共浴池的顧客用具應(yīng)當(dāng)每客一換洗,并嚴(yán)格消毒。
第十八條 理發(fā)館、美容店的顧客用具應(yīng)當(dāng)保持清潔,直接接觸皮膚的用具應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒,并設(shè)置傳染性皮膚病人的專用工具。
第十九條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,組織開展整治環(huán)境、改善飲用水衛(wèi)生條件、改建衛(wèi)生廁所和消除病媒蟲害等工作,并逐步達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
具備條件的農(nóng)村實(shí)行集中供水,普及自來水。
農(nóng)村新建、改建廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,推廣使用糞便無害化處理技術(shù),消除連茅圈等不符合衛(wèi)生要求的廁所。
第二十條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展控制吸煙工作,堅(jiān)持限定場(chǎng)所、單位負(fù)責(zé)、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理的原則。鼓勵(lì)創(chuàng)建無吸煙單位。
禁止未成年人吸煙。
第二十一條 城市市區(qū)和縣城內(nèi)的下列公共場(chǎng)所禁止吸煙:
(一)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房區(qū)的室內(nèi)場(chǎng)所;
(二)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所;
(三)會(huì)議室、影劇院、音樂廳、影視廳、歌舞廳、游藝廳、體育館、博物館、展覽館、圖書館、文化館、檔案館等場(chǎng)所;
(四)車站、港口、機(jī)場(chǎng)的旅客等候室、售票廳和公共交通工具的車廂、船艙、機(jī)艙內(nèi);
(五)設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的其他公共場(chǎng)所。
前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)禁止吸煙的公共場(chǎng)所,可以設(shè)置有明顯標(biāo)志和通風(fēng)排煙設(shè)施的吸煙區(qū)(室)。
第二十二條 禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志,開展禁止吸煙的宣傳教育活動(dòng)。
第二十三條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng)。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)的要求,定期組織本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng)。
第二十四條 易招致或者易孳生老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的行業(yè)、場(chǎng)地和居(村)民生活區(qū)應(yīng)當(dāng)有完善的防制病媒生物的措施。
第二十五條 殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的藥品、器械應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用國家規(guī)定禁止使用的急性劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲藥品、器械。
第二十六條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展以普及衛(wèi)生科學(xué)常識(shí)為主要內(nèi)容的全民健康教育活動(dòng)。
各部門、行業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開展健康教育。
中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課。
公民應(yīng)當(dāng)接受健康教育,提高衛(wèi)生和保健意識(shí),樹立良好的衛(wèi)生公德。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十七條 各級(jí)人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)對(duì)在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市、縣城、村鎮(zhèn)和單位,授予相應(yīng)的衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào);對(duì)在愛國衛(wèi)生單項(xiàng)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人,授予相應(yīng)的單項(xiàng)工作先進(jìn)稱號(hào)。
第二十八條 被授予愛國衛(wèi)生先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由授予機(jī)關(guān)取消其先進(jìn)稱號(hào):
(一)弄虛作假取得先進(jìn)稱號(hào)的;
(二)已不符合先進(jìn)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十九條 對(duì)違反本條例的行為,國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的,由其規(guī)定的執(zhí)法部門進(jìn)行處罰;規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處理的,愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其依法處理。
第三十條 縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)對(duì)不履行愛國衛(wèi)生義務(wù)或者在檢查評(píng)比中弄虛作假的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門或者報(bào)告同級(jí)人民政府對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十一條 違反本條例有下列行為之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府主管愛國衛(wèi)生工作的行政部門給予處罰:
(一)室內(nèi)外衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位,責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可處以一百元以上一千元以下罰款;
(二)在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙,經(jīng)勸阻不改正的,處以十元罰款;
(三)禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位未按規(guī)定要求開展禁止吸煙活動(dòng)的,責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可處以五十元以上五百元以下罰款;
(四)不按規(guī)定參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng)或者病媒生物密度超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可以處以一百元以上二千元以下罰款。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)??h級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并督促有關(guān)部門依法處理。
第三十四條 愛國衛(wèi)生工作管理人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由河北省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自公布之日起施行?!逗颖笔〕擎?zhèn)公共衛(wèi)生管理暫行條例》同時(shí)廢止。
發(fā)布部門:河北省人大(含常委會(huì))
發(fā)布日期:1998年12月26日
實(shí)施日期:1998年12月26日