（衛(wèi)生部令第89號）

《性病防治管理辦法》已于2012年6月29日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

部長 陳竺

2012年11月23日

性病防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防、控制性病的傳播流行，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）和《艾滋病防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 性病是以性接觸為主要傳播途徑的疾病。本辦法所稱性病包括以下幾類：

（一）《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病中的梅毒和淋?。?

（二）生殖道沙眼衣原體感染、尖銳濕疣、生殖器皰疹；

（三）衛(wèi)生部根據(jù)疾病危害程度、流行情況等因素，確定需要管理的其他性病。

艾滋病防治管理工作依照《艾滋病防治條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 性病防治堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，遵循依法防治、科學(xué)管理、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)、部門合作、社會參與的原則。

第四條 性病防治工作與艾滋病防治工作相結(jié)合，將性病防治工作納入各級艾滋病防治工作協(xié)調(diào)機制，整合防治資源，實行性病艾滋病綜合防治。

第五條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國性病防治工作。根據(jù)需要制定國家性病防治規(guī)劃；確定需要管理的性病目錄，決定并公布需要列入乙類、丙類傳染病管理的性病病種。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)性病防治工作，依照本辦法和國家性病防治規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匦圆×餍星闆r和防治需求，制定并組織實施本行政區(qū)域性病防治計劃。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善性病防治管理和服務(wù)體系，將性病防治工作逐步納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容；加強性病防治隊伍建設(shè)，負(fù)責(zé)安排性病防治所需經(jīng)費，組織開展性病防治工作。

第六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會組織參與性病防治工作，開展宣傳教育、行為干預(yù)、心理支持和社會關(guān)懷等活動。

鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生、科研等相關(guān)機構(gòu)開展性病防治工作研究和學(xué)術(shù)交流，參加性病防治公益活動。

第七條 醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)機構(gòu)和醫(yī)學(xué)考試機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將性病防治政策和知識等納入醫(yī)學(xué)院校教育、住院醫(yī)師培訓(xùn)、繼續(xù)教育等各類培訓(xùn)以及醫(yī)學(xué)考試的內(nèi)容。

第八條 任何單位和個人不得歧視性病患者及其家屬。性病患者就醫(yī)、入學(xué)、就業(yè)、婚育等合法權(quán)益受法律保護。

第二章 機構(gòu)和人員

第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦圆》乐喂ぷ餍枨螅付ǔ袚?dān)性病防治任務(wù)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)，合理規(guī)劃開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

第十條 中國疾病預(yù)防控制中心在性病防治中的職責(zé)是：

（一）協(xié)助衛(wèi)生部制定全國性病防治規(guī)劃；

（二）指導(dǎo)全國性病防治工作，開展性病監(jiān)測、疫情分析及管理、培訓(xùn)督導(dǎo)、防治效果評估等工作；

（三）組織制定和完善性病實驗室檢測等技術(shù)規(guī)范，開展性病實驗室質(zhì)量管理，定期開展性病診斷試劑臨床應(yīng)用質(zhì)量評價。

第十一條 省級、設(shè)區(qū)的市和縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在性病防治中的職責(zé)是：

（一）組織有關(guān)機構(gòu)和專家，協(xié)助同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域性病防治計劃，開展性病的監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情分析及管理、培訓(xùn)督導(dǎo)等工作；

（二）組織并指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和社會組織開展性病防治宣傳教育、有易感染性病危險行為的人群干預(yù)工作；

（三）組織開展本行政區(qū)域性病實驗室質(zhì)量管理。

第十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極提供性病診療服務(wù)，方便患者就醫(yī)。

醫(yī)療機構(gòu)開展性病診療業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得與性傳播疾病診療相關(guān)的診療科目，確定相應(yīng)科室，并應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有相應(yīng)的診療場所，包括診室、治療室和檢驗科等；

（二）具備性病診斷治療、消毒滅菌所必需的設(shè)備、設(shè)施及藥品等；

（三）具有依法取得執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)性病診療培訓(xùn)考核合格的人員。

第十三條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)是：

（一）根據(jù)性病診斷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對性病患者或者疑似病人進行診斷治療，并按照規(guī)定報告疫情；

（二）開展性病防治知識宣傳、健康教育、咨詢和必要的干預(yù)；

（三）協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展性病診療業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）開展實驗室檢測質(zhì)量控制；

（五）協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展性病疫情漏報調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查等工作。

第十四條 省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織從事性病診斷治療和預(yù)防控制工作的專業(yè)人員進行崗位培訓(xùn)，并進行考核。

衛(wèi)生行政部門和行業(yè)學(xué)會開展對皮膚科、婦產(chǎn)科、泌尿外科等相關(guān)學(xué)科醫(yī)師的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括性病防治知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。

第十五條 醫(yī)療機構(gòu)人員開展性病診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格，并應(yīng)當(dāng)定期接受性病防治知識和專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)的人員開展性病預(yù)防控制工作，應(yīng)當(dāng)定期接受性病防治知識和專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)。

第十六條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時公布取得與性傳播疾病診療相關(guān)科目的醫(yī)療機構(gòu)信息。

開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布有關(guān)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)依法進行。

第三章 預(yù)防和控制

第十七條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)和開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦圆×餍刑攸c，確定性病宣傳和健康教育內(nèi)容，對大眾開展性病防治知識的宣傳。

第十八條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種形式在有易感染性病危險行為的人群集中的場所宣傳性病防治知識，倡導(dǎo)安全性行為，鼓勵有易感染性病危險行為的人群定期到具備性病診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行性病檢查。

第十九條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為性病就診者提供性病和生殖健康教育醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、咨詢檢測以及其他疾病的轉(zhuǎn)診服務(wù)。

第二十條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和開展性病防治工作的社會組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，對有易感染性病危險行為的人群開展性病、生殖健康知識宣傳和行為干預(yù)，提供咨詢等服務(wù)。

第二十一條 艾滋病自愿咨詢檢測機構(gòu)和社區(qū)藥物維持治療門診應(yīng)當(dāng)將梅毒免費咨詢檢測納入日常服務(wù)內(nèi)容；對咨詢檢測中發(fā)現(xiàn)的梅毒陽性患者，應(yīng)當(dāng)告知其到開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)就診。

第二十二條 開展婦幼保健和助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對孕產(chǎn)婦進行梅毒篩查檢測、咨詢、必要的診療或者轉(zhuǎn)診服務(wù)，預(yù)防先天梅毒的發(fā)生。

第二十三條 性病患者應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施，防止感染他人，不得以任何方式故意傳播性病。

第二十四條 性病流行嚴(yán)重的地區(qū)，衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，對特定人群采取普查普治的防治措施。

第四章 診斷和治療

第二十五條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)實行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，建立門診日志，對就診者逐例登記，對有可能感染性病或者具有性病可疑癥狀、體征的就診者應(yīng)當(dāng)及時進行相關(guān)性病檢查，不得以任何理由推諉。當(dāng)性病患者存在嚴(yán)重危及健康和生命的伴隨疾病，可以轉(zhuǎn)診至伴隨疾病的?？圃\治，并給予性病診治支持。

不具備開展性病診療條件的醫(yī)療機構(gòu)或者科室，在診治、體檢、篩查活動中發(fā)現(xiàn)疑似或者確診的性病患者時，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診至具備性病診療條件的醫(yī)療機構(gòu)或者科室處置。當(dāng)患者存在嚴(yán)重危及健康和生命的伴隨疾病，可以安排在伴隨疾病的?？评^續(xù)診治，開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)或者科室應(yīng)當(dāng)給予性病診治支持。

第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對就診者進行性病相關(guān)檢查時，應(yīng)當(dāng)遵循知情同意的原則。

第二十七條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照安全、有效、經(jīng)濟、方便的原則提供性病治療服務(wù)，優(yōu)先使用基本藥物。

開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公示診療、檢驗及藥品、醫(yī)療器械等服務(wù)價格，按照有關(guān)規(guī)定收費。

性病治療基本用藥納入基本藥物目錄并逐步提高報銷比例，性病基本診療服務(wù)費用納入報銷范圍。

第二十八條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的性病診斷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范的要求，采集完整病史，進行體格檢查、臨床檢驗和診斷治療。

第二十九條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)規(guī)范書寫病歷，準(zhǔn)確填報傳染病報告卡報告疫情，對性病患者進行復(fù)查，提供健康教育與咨詢等預(yù)防服務(wù)，并予以記錄。

第三十條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)告知性病患者及早通知與其有性關(guān)系者及時就醫(yī)。

第三十一條 開展性病診療業(yè)務(wù)并提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家推薦方案及時為感染梅毒的孕產(chǎn)婦提供治療，并為其嬰幼兒提供必要的預(yù)防性治療、隨訪、梅毒相關(guān)檢測服務(wù)等。對確診的先天梅毒的患兒根據(jù)國家推薦治療方案給予治療或者轉(zhuǎn)診。

第三十二條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進行性病臨床檢驗，應(yīng)當(dāng)制定檢驗標(biāo)準(zhǔn)操作和質(zhì)量控制程序醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理，按照技術(shù)規(guī)范進行檢驗和結(jié)果報告，參加性病實驗室間質(zhì)量評價，加強實驗室生物安全管理。

第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防性病的醫(yī)源性感染，加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全防護。

第五章 監(jiān)測和報告

第三十四條 中國疾病預(yù)防控制中心制定全國性病監(jiān)測方案。省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)根據(jù)全國性病監(jiān)測方案和本地性病疫情，制定本行政區(qū)域的性病監(jiān)測實施方案；組織開展性病監(jiān)測和專題調(diào)查，了解不同人群性病發(fā)病特點和流行趨勢。

第三十五條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)是性病疫情責(zé)任報告單位，開展性病診療的醫(yī)務(wù)人員是性病疫情責(zé)任報告人。

性病疫情責(zé)任報告單位應(yīng)當(dāng)建立健全性病疫情登記和報告制度；性病疫情責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報告的性病病例時，應(yīng)當(dāng)按照要求及時報告疫情。

第三十六條 開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)和實驗室檢驗結(jié)果等做出診斷，按照規(guī)定進行疫情報告，不得隱瞞、謊報、緩報疫情。

艾滋病自愿咨詢檢測機構(gòu)和社區(qū)藥物維持治療門診應(yīng)當(dāng)按照要求收集和上報相關(guān)信息。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得泄露性病患者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。

第三十七條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)性病疫情報告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)的正常運行提供必要的保障條件。

第三十八條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)性病疫情信息報告的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理，對性病疫情信息進行收集、核實、分析、報告和反饋，預(yù)測疫情趨勢，對疫情信息報告質(zhì)量進行檢查。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對全國性病防治工作進行監(jiān)督管理，組織開展性病防治工作績效考核和效果評估。

第四十條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)性病防治工作進行監(jiān)督管理，定期開展性病防治工作績效考核與督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查內(nèi)容包括：

（一）疾病預(yù)防控制機構(gòu)性病防治工作職責(zé)落實情況；

（二）開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)工作職責(zé)落實情況；

（三）不具備開展性病診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似性病患者的轉(zhuǎn)診情況；

（四）疾病預(yù)防控制機構(gòu)與開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)性病防治培訓(xùn)情況。

第四十一條 衛(wèi)生行政部門對開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進行校驗和評審時，應(yīng)當(dāng)將性病診治情況列入校驗和評審內(nèi)容。

第四十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理個人或者組織對違反本辦法行為的舉報，并依法進行處理。

第四十三條 衛(wèi)生行政部門工作人員依法進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件；被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。

第四十四條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)和開展性病診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強本機構(gòu)性病防治工作管理，對違反本辦法規(guī)定的本機構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的或者接到舉報查實的違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時予以糾正和處理；對工作不力、管理不規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)予以通報批評；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以根據(jù)情節(jié)依法給予處分。

第四十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門違反本辦法規(guī)定，造成性病疫情傳播擴散的，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展性病診療活動的，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四十八條 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，超出診療科目登記范圍開展性病診療活動的，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進行處理。

醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定報告疫情或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情或者泄露性病患者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料，按照《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四十九條 醫(yī)療機構(gòu)提供性病診療服務(wù)時違反診療規(guī)范的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬元以下罰款。

第五十條 醫(yī)師在性病診療活動中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的有關(guān)規(guī)定進行處理：

（一）違反性病診療規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；

（二）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；

（三）未按照規(guī)定報告性病疫情，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反本辦法其他規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。

第五十一條 護士在性病診療活動中違反本辦法規(guī)定泄露患者隱私或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章、診療技術(shù)規(guī)范未按照規(guī)定提出或者報告的，按照《護士條例》第三十一條的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五十二條 醫(yī)療機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定發(fā)布涉及性病診斷治療內(nèi)容的醫(yī)療廣告，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。

第五十三條 性病患者違反規(guī)定，導(dǎo)致性病傳播擴散，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十四條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可以結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細(xì)則。

第五十五條 醫(yī)療機構(gòu)實驗室的性病檢測質(zhì)量控制工作按照醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一管理和質(zhì)控。

第五十六條 本辦法下列用語的含義：

承擔(dān)性病防治任務(wù)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)，指按照衛(wèi)生行政部門要求，承擔(dān)性病防治工作職責(zé)的各級疾病預(yù)防控制中心或者皮膚病性病防治院、所、站。

有易感染性病危險行為的人群，指有婚外性行為、多性伴、同性性行為等行為的人群。

第五十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。1991年8月12日衛(wèi)生部公布的《性病防治管理辦法》同時廢止。