7月13日在京召開的《中美兩國(guó)醫(yī)療損害賠償及補(bǔ)償機(jī)制比較研究》課題會(huì)提供的資料顯示,在對(duì)中國(guó)醫(yī)療糾紛事故鑒定的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無醫(yī)療過錯(cuò)產(chǎn)生的醫(yī)療損害案件比例占到了全部醫(yī)療糾紛案件的50%以上,它們大部分是藥品不良反應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量、“窗口期”輸血等無過錯(cuò)醫(yī)療行為及患者個(gè)體差異和疾病嚴(yán)重等因素導(dǎo)致的醫(yī)療損害。
由于目前沒有相關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,患者堅(jiān)持要求醫(yī)院賠償,由此產(chǎn)生了醫(yī)患矛盾。專家因此建議,對(duì)醫(yī)療損害進(jìn)行科學(xué)歸因,區(qū)分有無醫(yī)療過錯(cuò),并研究相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。
與會(huì)專家提出,2010年7月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》,對(duì)醫(yī)療損害責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容做了規(guī)定,但對(duì)于具體的醫(yī)療損害賠償標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、內(nèi)容及支付方式等沒有明確界定,僅提出適用于一般人身?yè)p害的規(guī)定;對(duì)無過錯(cuò)醫(yī)療損害補(bǔ)償則無法律法規(guī)的規(guī)定。
實(shí)踐中,各地均按照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題》的司法解釋,對(duì)醫(yī)療損害進(jìn)行賠償判決,由此引發(fā)了社會(huì)爭(zhēng)議。由于醫(yī)療損害有其特殊性,為保證醫(yī)療損害案件審理的公正,有必要深入研究醫(yī)療損害與一般人身?yè)p害的區(qū)別,有過錯(cuò)損害與無過錯(cuò)損害的區(qū)別。同時(shí)了解發(fā)達(dá)國(guó)家的處理方式,為政府和立法機(jī)關(guān)立法和制定政策提供借鑒。
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