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院長職業(yè)化

2012-09-05 10:36  來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)    打印 | 收藏 |
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    打贏公立醫(yī)院改革這場關(guān)鍵戰(zhàn),讓公立醫(yī)院重回公益航道,院長重任在肩;推行精細(xì)化管理,優(yōu)化服務(wù)流程,也需要院長精通管理的“十八般武藝”。然而“醫(yī)”而優(yōu)則仕,仍是典型的中國院長成長路徑。

    在日前召開的公立醫(yī)院院長專業(yè)化職業(yè)化研討會上,復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院院長丁強(qiáng)一語道破很多專家型院長的苦惱:“半路出家,趕鴨子上架,其結(jié)果是白天不懂夜的黑,千絲萬縷理不清,憑經(jīng)驗(yàn)管理,慣性運(yùn)行,跟著感覺走,任期一滿退休了,一場無言的結(jié)局。”

    院長職業(yè)化之路為何難走?在此次研討會上,與會院長認(rèn)為,目前存在的問題主要有三:院長難于專心搞管理,激勵機(jī)制不健全,管理技術(shù)職稱缺失。

    既要搞管理又要搞專業(yè)

    院長“腳踩兩只船”

    外科醫(yī)生出身的王先生是一家大型三甲醫(yī)院的院長,上任后一直在業(yè)務(wù)和管理之間“乾坤大挪移”,每天各種管理會議讓他忙得不亦樂乎,還要擠出時間出門診、做手術(shù)。王院長說,雖然時間總是不夠用,自己也很疲憊,但是當(dāng)醫(yī)生搞專業(yè)搞了十幾年,誰舍得一下子放棄呢?

    2002年,脊柱外科專家陳仲強(qiáng)開始任北京大學(xué)第三醫(yī)院院長。面對醫(yī)院空間有限、發(fā)展受限的現(xiàn)狀,他提出以縮短平均住院日為突破口,提高醫(yī)療服務(wù)效率,平均住院日一再“瘦身”,各項(xiàng)醫(yī)療核心指標(biāo)在北京市都處于領(lǐng)跑地位。陳仲強(qiáng)說,隨著在管理上“越陷越深”,90%的時間和精力都“貢獻(xiàn)”給了管理, “對專業(yè)的影響不言而喻”。

    丁強(qiáng)說,很多地方規(guī)定,院長最多干兩屆,8年任期期滿,很多院長才50多歲,還得回去做臨床,所以不敢丟了專業(yè),“腳踏兩只船”其實(shí)是一種無奈的選擇。

    陳仲強(qiáng)坦陳自己也曾遭遇職業(yè)生涯的迷茫期,卸任以后往哪走?今后的發(fā)展空間是什么?他認(rèn)為,雖說專家型院長向職業(yè)化院長轉(zhuǎn)變是大勢所趨,但目前國內(nèi)院長的職業(yè)環(huán)境還不完善,所以職業(yè)前景不明朗,特別是卸任后的出路成了問題。只有解決這些問題,才能吸引最優(yōu)秀的人才專注于管理。

    對此說法,上海交通大學(xué)附屬第六人民醫(yī)院原院長何夢喬表示贊同。何夢喬認(rèn)為,目前院長任期制度比較僵化,應(yīng)該進(jìn)行任期評估,制定完善的院長考核辦法,對管理業(yè)績突出的院長可以“網(wǎng)開一面”,而不是“一刀切”。

    激勵機(jī)制不健全

    業(yè)內(nèi)呼吁年薪制

    激勵機(jī)制不健全也是院長職業(yè)化道路上的一個攔路虎。

    山東省泰安市中心醫(yī)院原院長劉義成說,要實(shí)現(xiàn)院長職業(yè)化,需要改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,取消公立醫(yī)院行政級別,院長的選拔方式也不能再是行政任命,而是通過現(xiàn)代用人機(jī)制產(chǎn)生,同時實(shí)行年薪制。

    浙江省東陽市人民醫(yī)院院長應(yīng)爭先坦言,該院1993年建立了法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,他的年薪比當(dāng)?shù)毓珓?wù)員高出3倍多,是全院職工平均收入的3.5倍~4.5倍。不僅如此,他還擁有“組閣權(quán)”, 可以提名副院長、院長助理。應(yīng)爭先的這番話引來同行的艷羨,但是在討論中,大家認(rèn)為這種模式目前難以復(fù)制。

    管理技術(shù)職稱缺失

    盼望革除“職稱痛”

    何夢喬說,在我國專業(yè)技術(shù)職稱系列中,目前還沒有醫(yī)院管理技術(shù)職稱系列,而在很多醫(yī)院,職稱和工資待遇是捆綁在一起的,所以,醫(yī)院管理崗位人員待遇普遍低于相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員。

    劉義成介紹,目前公立醫(yī)院院長多數(shù)都有專業(yè)技術(shù)職稱,因?yàn)樵洪L實(shí)行檔案工資,只有聘任專業(yè)技術(shù)職稱,才能享受一定的待遇。這樣帶來的后果是:一、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評聘分開,此前評上職稱但轉(zhuǎn)而從事管理工作的人仍然占用專業(yè)技術(shù)職稱職數(shù)指標(biāo),造成一定的矛盾;二、從事管理工作的專業(yè)技術(shù)人員在晉升職稱需要論文時,難以達(dá)到要求,有些人就花錢請人代筆,弄虛作假現(xiàn)象層出不窮。

    對此,劉義成建議,設(shè)立醫(yī)院管理職稱系列,比照業(yè)務(wù)職稱設(shè)立主任管理師、副主任管理師、主管管理師和管理師(士),做到與業(yè)務(wù)職稱待遇相同,讓管理人員不再遭遇“職稱之痛”。

    記者了解到,江蘇省自2004年開始,在衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審中開評衛(wèi)生管理專業(yè)高級資格,目前已有151人取得正高級(研究員)資格、268人取得副高級(副研究員)資格。此舉有效穩(wěn)定了衛(wèi)生管理專業(yè)隊(duì)伍。

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