日前，上海發(fā)布了《關(guān)于進一步改善本市醫(yī)療服務(wù)、切實緩解群眾看病就醫(yī)突出問題的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出實施九項措施改善群眾看病就醫(yī)體驗。

    一是進一步加強醫(yī)院門診力量配置�！兑庖姟诽岢�，全市三、二級醫(yī)院副高以上專家，每周專家門診應(yīng)不少于兩個半天，普通門診應(yīng)有副高以上專家把關(guān)。

    二是推進門診預約診療服務(wù)。2011年建立覆蓋全市三級醫(yī)院的門診預約服務(wù)平臺，為患者提供網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場等多種方式的預約服務(wù)；2012年爭取推廣到全市所有醫(yī)院。

    三是優(yōu)化醫(yī)院就診流程�！兑庖姟芬�求在全市三級醫(yī)院推廣以預儲值為主要方式的一站式付費，在部分二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點先診療、后結(jié)算模式。

    四是進一步方便居民社區(qū)就醫(yī)。《意見》要求全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上均開設(shè)周六上午門診；周邊5公里范圍內(nèi)無二、三級醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，居民確有需求的，原則上應(yīng)開設(shè)雙休日門診。

    五是方便慢性病患者配藥�！兑庖姟诽岢�，對診斷明確、病情穩(wěn)定、需要長期服藥的慢病患者，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)開具2至4周處方用量。

    六是加強自費醫(yī)療費用管理。要求醫(yī)保定點醫(yī)院應(yīng)保證提供并優(yōu)先使用醫(yī)保范圍內(nèi)的藥品、診療項目（包括醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備）、服務(wù)設(shè)施。

    七是嚴禁假出院行為�！兑庖姟芬�求各級醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格按照診療規(guī)范，為參保人員提供合理、有效的診療服務(wù)，保障群眾合理的住院治療需求。嚴禁各級醫(yī)療機構(gòu)采用假出院等方式分解住院或簡單機械地限制病人住院天數(shù)。

    八是改善醫(yī)院急診服務(wù)。各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)規(guī)范急診接診流程，保持綠色通道暢通，救護車到達后及時接車，妥善安置病人，嚴禁扣留救護車擔架床，確保救護車快速離院。一般疾病原則上首先送往設(shè)有急診的距離最近的醫(yī)院，各接診醫(yī)院必須落實首診負責制。

    九是改進醫(yī)療和護理服務(wù)。在全市醫(yī)療機構(gòu)開展三首（首句使用禮貌用語、首句使用普通話、實行首診負責制）、四輕（走路輕、說話輕、操作輕、動作輕）、五個一（多一點目光交流、多傾聽一點、多溝通一點、說得通俗一點、多一點安慰性用語）活動。

    此外，上海市衛(wèi)生、醫(yī)保部門聯(lián)合設(shè)立了投訴電話，接受患者舉報投訴；要求各級醫(yī)療機構(gòu)也要設(shè)立并公布投訴電話，暢通患者投訴渠道。同時，各級衛(wèi)生行政部門、各辦醫(yī)主體將解決群眾看病就醫(yī)的急、難、愁問題納入對醫(yī)療機構(gòu)的考核內(nèi)容，對落實不力的單位將予以相應(yīng)處理。