我想這個問題在中國可能更為普遍,就在人人“關注”醫(yī)療、人人“關心”醫(yī)改,整個社會都籠罩在這樣一種氛圍的情況下,如何從根本上解決醫(yī)生的待遇問題,卻成了上到政府,下到百姓都不愿意、也沒有興趣談及的話題。而本期的《新英格蘭醫(yī)學雜志》,在醫(yī)療政策板塊,就刊登了這樣一篇文章,闡述美國醫(yī)療改革大背景下的醫(yī)生支付政策的變遷,以及未來可能的趨勢。文章的作者來自Center for Studying Health System Change的主席,Paul B. Ginsburg博士。作為政策的直接研究與決策研究者,讓我們從美國的角度來看一看醫(yī)生待遇的評估問題。
在美國,醫(yī)生的待遇有著一系列立法支持的核算方法,隨著歷史時期的不同,也有著一個變革的過程。在美國,一個叫做CMS(Centers for Medicare and Medicaid Services )的機構掌控著醫(yī)生收入的分配方式,有點類似于咱們國家發(fā)改委的性質?而這一分配方式,則是通過經濟學與醫(yī)學諸多領域專家的共同努力,并提交國會制定的統(tǒng)一原則。從最初的基于RBRVS(resource-based relative-value scale)的MPFS(Medicare Physician Fee Schedule),到后來根據SGR(sustainable growth rate)進行調整,如今又面臨著ACA(Patient Protection and Affordable Care Act)法案提出之后帶來的挑戰(zhàn)。所有的規(guī)則都經過了嚴密的調研與考察,雖然我們身處醫(yī)療行業(yè),可以不對這些衛(wèi)生經濟學的名詞概念有所不知,但對于一項制度的評估,我們應該認為,有理由和對待學術一樣,嚴格的有理可依,有據可循。
的確,中國在進行醫(yī)療改革,美國也在進行醫(yī)療體制改革,而且說實話,目前來看,二者的進度都不算太順利。但二者的確有一點很大的不同。美國多數的政策制定者與衛(wèi)生經濟學專家,都認為合理的改革醫(yī)生及醫(yī)療行為的支付方式,是從根本上改善醫(yī)療質量以及控制醫(yī)療支出的最好方式。
而中國目前的政策,說得偏激一點,似乎是通過將矛盾轉嫁、轉移公眾視線的方式,一方面大打“醫(yī)改熱”帶來的效應,另一方面沖淡政府無作為的社會影響。因為我們通過簡單的搜索引擎就可以看到,針對醫(yī)生醫(yī)療行為的績效考核及收入分配的研究,在中國幾乎為零。而我們的醫(yī)院,也實行著幾年前,甚至十幾年前的收費標準,一個行醫(yī)幾十年的主任醫(yī)師,掛號費也只有十四元,而在顯微鏡下辛苦數了半天的細胞計數,也不過幾元錢。這又怎能不導致一部分藥費和儀器檢查費用增高,畢竟醫(yī)生也是人,醫(yī)生同樣需要生存。
除此之外,美國國會經過了諸多努力之后,最終還是將醫(yī)師收入的問題交給了美國的醫(yī)師協(xié)會,并通過專業(yè)、客觀的大規(guī)模調查,對不同專業(yè)的診療費用標準進行了評估核算。如何才能更好的體現醫(yī)生的價值,而不是通過那些藥品,其實并不是一個簡單的問題,更不是僅僅通過簡單的提出一個什么“藥事服務費”、或是 “取消藥品加成”等等口號式的政策,而沒有實際可行的操作方式就可以簡單解決的。相信,這一點也應該成為我國醫(yī)療體制改革政策制定者們借鑒的一點,把這些問題真正交給有能力的人來研究。
每次談到醫(yī)療改革的問題,總會說還有很長的路要走。但我們也有理由相信,醫(yī)療行業(yè)和環(huán)境,的確是在朝著一個良性的方向行進著的。只是希望整個社會,包括政府、百姓、患者、醫(yī)療機構、醫(yī)護人員,我們所有的人,都能夠一道,從一個更加全面、合理的方式來看待每一個小問題,并逐步通過科學的方式加以解決。而在這其中,政府相關部門,尤其應該加緊與研究機構的密切合作,從行動中,而不是口號上盡快尋求問題的解決之道。畢竟,醫(yī)生也是人,也需要考慮很多自身的問題。有些時候,往往是更多的非醫(yī)療的因素,造成了臨床的低效,而受害的,終究還是患者。
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