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上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法

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第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理,預(yù)防食物中毒,防止腸道傳染病的暴發(fā)流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條(定義)

本辦法所稱(chēng)的生食水產(chǎn)品,是指經(jīng)過(guò)清洗、整理、腌制或醉制等加工工藝,但不經(jīng)燒熟煮透即供食用的貝殼類(lèi)、甲殼類(lèi)等水產(chǎn)品。

第四條(管理部門(mén))

市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第五條(衛(wèi)生要求)

生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條(禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的品種)

在本市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售下列生食水產(chǎn)品:

(一)毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶類(lèi);

(二)熗蝦;

(三)因防病等需要,經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。

第七條(季節(jié)性禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的品種)

本市每年5月1日至10月31日禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列生食水產(chǎn)品:

(一)醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹;

(二)醉泥螺,但取得《上海市特種食品衛(wèi)生許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特種衛(wèi)生許可證》)生產(chǎn)的除外;

(三)因防病等需要,由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。

第八條(許可證制度)

在本市生產(chǎn)生食水產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,發(fā)給《特種衛(wèi)生許可證》醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。

未取得《特種衛(wèi)生許可證》的,不得生產(chǎn)生食水產(chǎn)品。

第九條(外埠滬銷(xiāo)登記注冊(cè))

外埠生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者在本市經(jīng)營(yíng)其自產(chǎn)的生食水產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,發(fā)給《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》。

第十條(進(jìn)貨驗(yàn)證)

經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品的,進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者是否具有《特種衛(wèi)生許可證》或者《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》以及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)無(wú)《特種衛(wèi)生許可證》或者《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》生產(chǎn)者生產(chǎn)的生食水產(chǎn)品。

第十一條(查禁蚶類(lèi)水產(chǎn)品的特別規(guī)定)

禁止單位和個(gè)人將蚶類(lèi)水產(chǎn)品運(yùn)入本市。

各區(qū)、縣人民政府和各級(jí)工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、查禁蚶類(lèi)水產(chǎn)品。

第十二條(行政處罰)

對(duì)違反本辦法規(guī)定的,除責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),立即公告收回已售出的生食水產(chǎn)品,并在衛(wèi)生行政管理部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀該生食水產(chǎn)品外,衛(wèi)生行政管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以罰款:

(一)違反本辦法第六條、第七條的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒(méi)有違法所得的,處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(二)違反本辦法第八條第二款、第十條第二款的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒(méi)有違法所得的,處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《特種衛(wèi)生許可證》或者《食品衛(wèi)生許可證》。

第十三條(處罰程序和罰沒(méi)款處理)

衛(wèi)生行政管理部門(mén)作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)財(cái)物,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第十四條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條(妨礙職務(wù)的處理)

拒絕、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理;使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條(對(duì)執(zhí)法人員的要求)

食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條(應(yīng)用解釋部門(mén))

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條(施行日期)

本辦法自1995年9月1日起施行。

【名稱(chēng)】上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法〉的決定

【題注】1996年6月21日上海市人民政府令第30號(hào)發(fā)布

【章名】全文

一、第一條修改為:

為了加強(qiáng)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理,預(yù)防食物中毒,防止腸道傳染病的暴發(fā)流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,制定本辦法。

二、第二條修改為:

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

三、第四條修改為:

市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

四、第五條修改為:

生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

五、第六條第一款第(三)項(xiàng)修改為:

因防病等需要,經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。

六、第七條修改為:

本市每年5月1日至10月31日禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列生食水產(chǎn)品醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理:

(一)醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹;

(二)醉泥螺,但取得《上海市特種食品衛(wèi)生許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特種衛(wèi)生許可證》)生產(chǎn)的除外;

(三)因防病等需要,由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。

七、第八條修改為:

在本市生產(chǎn)生食水產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,發(fā)給《特種衛(wèi)生許可證》。

未取得《特種衛(wèi)生許可證》的,不得生產(chǎn)生食水產(chǎn)品。

八、第九條修改為:

外埠生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者在本市經(jīng)營(yíng)其自產(chǎn)的生食水產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,對(duì)符合條件的,發(fā)給《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》。

九、第十條修改為:

經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品的,進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者是否具有《特種衛(wèi)生許可證》或者《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》以及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)無(wú)《特種衛(wèi)生許可證》或者《滬銷(xiāo)外埠食品登記注冊(cè)批件》生產(chǎn)者生產(chǎn)的生食水產(chǎn)品。

十、第十二條修改為:

對(duì)違反本辦法規(guī)定的,除責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),立即公告收回已售出的生食水產(chǎn)品,并在衛(wèi)生行政管理部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀該生食水產(chǎn)品外,衛(wèi)生行政管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以罰款:

(一)違反本辦法第六條、第七條的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒(méi)有違法所得的,處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(二)違反本辦法第八條第二款、第十條第二款的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒(méi)有違法所得的,處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《特種衛(wèi)生許可證》或者《食品衛(wèi)生許可證》。

十一、第十三條第一款修改為:

衛(wèi)生行政管理部門(mén)作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)財(cái)物,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

十二、第十四條修改為:

當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十三、第十七條修改為:

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

本決定自1996年8月1日起施行。

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