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浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理研討會會議紀要

  浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理研討會于2004年9月28日在杭州召開。來自全省各市衛(wèi)生局、市繼續(xù)辦,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,高等醫(yī)學(xué)院校,縣級以上人民醫(yī)院等負責(zé)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的代表180余人參加了本次會議。會議的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)近幾年來,我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,交流經(jīng)驗、尋找差距;探討繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在新形勢下,如何應(yīng)對發(fā)展機遇和面臨的挑戰(zhàn)。省衛(wèi)生廳科教處張孟華處長主持會議,省人事廳叢蓀林處長出席了會議并講話。省衛(wèi)生廳楊泉森副廳長作了《注重實效,規(guī)范管理,推動我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育深入發(fā)展》的報告。楊泉森副廳長首先回顧了我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的基本情況,充分肯定了全省各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,高等醫(yī)學(xué)院校、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、科研院所、學(xué)會(協(xié)會)在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中所取得的成績。其主要成績是:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全;(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范化管理;(三)加強項目管理,建立專家評審制度;(四)多方籌資,形成多元化投入的機構(gòu);(五)廣泛參與,形式多樣;(六)發(fā)揮基地培訓(xùn)優(yōu)勢,搞好基地建設(shè);(七)保證教育質(zhì)量,提高辦學(xué)效果。在肯定成績的同時也指出了存在的問題,提出了今后繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工作重點。

  一、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不發(fā)展平衡,應(yīng)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。

  中共中央、國務(wù)院2003年12月19日至20日,在北京召開全國人才工作會議。胡錦濤總書記在會上發(fā)重要講話,強調(diào)指出:人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大緊迫的任務(wù)抓緊抓好。繼續(xù)教育是培養(yǎng)人才的重要方式,是實施人才強國戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),我們應(yīng)當從戰(zhàn)略高度認識繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的意義。

  目前,有的地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的認識還比較模糊,有的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育看作是個人的事,或者認為是額外增加負擔,相應(yīng)的組織機構(gòu)不夠健全,經(jīng)費投入不足或無專項經(jīng)費,工作力度不大。有些衛(wèi)生技術(shù)人員只是為晉升職稱而被動地參加學(xué)習(xí)敷衍了事。因此,我們要在進一步認識上下功夫,切實增強深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的自覺性和責(zé)任感。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。要大力宣傳國家的方針政策,使廣大衛(wèi)技人員充分認識到開展該項工作的目的、意義。職能部門的管理人員要做到思想升位、工作服務(wù)到位。以創(chuàng)新的觀念和開拓的精神開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,真正把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作抓到實處。

  二、嚴格管理,注重實效,推動繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不斷深入。

  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作有待進一步規(guī)范,個別地方存在亂辦班、重復(fù)辦班,重復(fù)開學(xué)術(shù)會議的現(xiàn)象還比較嚴重;不按計劃辦班、開會,不按規(guī)定學(xué)術(shù)時間發(fā)學(xué)分問題,還沒有完全糾正。

  因此,我們一定要嚴格管理,按規(guī)章制度辦事,加強檢查督促力度。對不能按計劃執(zhí)行、管理混亂、亂發(fā)學(xué)分證、亂收費等單位,取消其舉辦國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的資格。真正把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動與衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核、聘任、技術(shù)職稱晉升、執(zhí)業(yè)再注冊落到實處。當前,我們要抓住繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展的有利環(huán)境和重要契機。國家把“科教興國”“人才強國”定為長期的發(fā)展戰(zhàn)略,我們要加大宣傳力度,使終身學(xué)習(xí),構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會作為我們衛(wèi)生行業(yè)的一種風(fēng)尚,使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育成為整個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

  三、解決工學(xué)矛盾,探索有效的辦學(xué)途徑和教學(xué)手段。

  當前,各醫(yī)療單位定崗定編和醫(yī)院任務(wù)比較繁重,特別是輔助科室和一人一崗科室人員的繼教學(xué)習(xí)矛盾尤為突出,使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象難以安排時間參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目學(xué)習(xí)。要拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)形式和渠道,充分利用國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地和遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)學(xué)會協(xié)會學(xué)術(shù)團體在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中的帶頭作用。

  四、嚴格審批制度,提高國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的質(zhì)量。

  被公布的國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,應(yīng)充分體現(xiàn)國家級和省級的辦學(xué)水平。從師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位都要高標準、嚴要求。我省被衛(wèi)生部批準的國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,目前是全國、全省醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)先的學(xué)科,我們要加強管理,不斷完善,經(jīng)得起三年后的重新認定。

  五、做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計劃檢查評估工作。

  為了貫徹落實衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)我省《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計劃》各項任務(wù),推動繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育深入發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部部署,我省決定從2004年9月起,開展“十五”計劃落實完成情況檢查評估工作。

  檢查評估重點:主要檢查各市(地)、各高等醫(yī)學(xué)院校、各有關(guān)單位完成浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計劃三項指標:

 ?。?)各市、縣(市、區(qū))級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋率達到90%;

 ?。?)全省舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動項目的學(xué)科專業(yè)(二級學(xué)科)覆蓋率達到90%;

  (3)按我廳頒布的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》要求,各縣(市、區(qū))以上繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分達標率達到85%.

  檢查評估工作步聚:評估工作分為自評、復(fù)評、認定三個階段:

  (1)自評階段(2004年9月至12月):評估單位根據(jù)評估體系進行自評,完成自評報告并向衛(wèi)生廳、省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會申請復(fù)評。

 ?。?)復(fù)評階段(2004年12至2005年3月)浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會組成專家組,到被評單位實地檢查,復(fù)核其自評結(jié)果。

 ?。?)認定階段(2005年4月至5月),省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會專家組對評估結(jié)果進行綜合審查,形成審定性結(jié)論,同時評出繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作先進單位和個人。

  省衛(wèi)生廳科教處張孟華處長向大會作了《創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,培養(yǎng)跨世紀人才》的專題報告;省人事廳培訓(xùn)處叢蓀林處長作了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與人才戰(zhàn)略》專題報告;省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室常務(wù)副主任方平楚教授作了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報、實施及學(xué)分管理辦法和有關(guān)規(guī)定》的專題報告。

  會上杭州市衛(wèi)生局科教處、省醫(yī)學(xué)會及省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心、舟山市衛(wèi)生局、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬一院、溫州市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室、省疾病預(yù)防控制中心以及加善縣衛(wèi)生局代表市、縣衛(wèi)生局、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室、學(xué)術(shù)團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位向大會作了經(jīng)驗交流。

  張孟華處長在會議總結(jié)中提出了三點要求:一是要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會議精神,重點是要切實貫徹好楊泉森副廳長的報告,把報告中提出的幾項重點工作落實到實處,抓緊抓實,抓出成效;二是要進一步健全、落實管理機構(gòu),各級科教和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門,要以服務(wù)為宗旨,積極推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容、辦學(xué)形式、教學(xué)方法和辦學(xué)機制的創(chuàng)新;三是要進一步規(guī)范學(xué)分授予、登記、審核工作,嚴格學(xué)分管理,杜絕“人情分”、“買賣學(xué)分”、“湊學(xué)分”現(xiàn)象,推動學(xué)分管理規(guī)范化、科學(xué)化。

  參會代表普遍反映,此次繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理研討會,對我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展將起到重要的推動作用。

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