按照基本藥物制度的設(shè)計，對基本藥物目錄內(nèi)的藥品實行定點生產(chǎn)，以省為單位進行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一配送。自去年下半年以來，全國共有16個省份進行了新一輪的藥品招標(biāo)采購，其中11個省份進行了基本藥物的招標(biāo)采購。18家行業(yè)協(xié)會通過在各地調(diào)研和企業(yè)反饋得知：醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購不論是以什么方式進行的，仍然與醫(yī)院的利益相關(guān)，“收紅包”、“開貴藥”、“降價藥品脫銷”、“大處方”、“天價醫(yī)藥費”等怪現(xiàn)象仍然存在；而在基本藥物的招標(biāo)采購中，多個省份未按基本藥物制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)政策，存在地方保護主義，導(dǎo)致市場不公平競爭。

　　為此，18家行業(yè)協(xié)會及20多位來自醫(yī)藥行業(yè)的代表、委員提出如下八條建議：鏟除地方保護主義，盡快出臺相關(guān)政策規(guī)范藥品招標(biāo)采購行為；盡快落實科學(xué)的“質(zhì)量優(yōu)先”原則；尊重市場的選擇，落實中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)委托配送企業(yè)的自主主體地位；對醫(yī)療機構(gòu)的貨款結(jié)算必須進行有效監(jiān)督；落實醫(yī)保部門作為藥品招標(biāo)采購的真正主體地位；在招標(biāo)采購中，應(yīng)體現(xiàn)對民族制藥企業(yè)的扶持，特別是中藥和民族藥，應(yīng)該在價格、基層配備、臨床使用等方面給予政策傾斜；政府相關(guān)部門應(yīng)將藥品中標(biāo)價作為最高零售價，取消藥品加成規(guī)定，發(fā)揮市場機制作用；盡快建立藥品招標(biāo)采購活動的檢查公報制度。