藥品交易引入交易所模式，對(duì)商業(yè)購銷領(lǐng)域是一項(xiàng)創(chuàng)新，對(duì)相關(guān)配套及監(jiān)管措施也是考驗(yàn)。

　　新醫(yī)改一聲令下，地方探索不斷，一向勇于創(chuàng)新的重慶近日又有一項(xiàng)驚人舉動(dòng)。

　　在日前召開的重慶市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上透露了這樣一個(gè)信息：重慶市今年將成立藥品交易所，讓藥品可以像股票、期貨那樣在交易所里成交，但成交的方式是“一手交錢一手交貨”的現(xiàn)貨交易。

　　據(jù)了解，藥品交易所的創(chuàng)意并非首次在重慶露面。早在去年10月出爐的重慶醫(yī)改方案中，就有“政府舉辦的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，計(jì)劃于2010年建成藥品交易所，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購交易”的計(jì)劃。時(shí)至今日，建立藥品交易所已被列為2010年重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　又一項(xiàng)變革箭在弦上。

　　部署層層推進(jìn)

　　關(guān)于交易所建設(shè)的構(gòu)想，最早出現(xiàn)在重慶的醫(yī)改方案中：“在基本藥物制度建設(shè)方面，率先提出建立藥品交易所。按照政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的要求，擬將市藥品集中采購服務(wù)中心建成藥品交易所，搭建藥品公平交易平臺(tái)，逐步將藥品交易所發(fā)展為區(qū)域性藥品交易中心。”

　　這一設(shè)想隨即得到了中央層面某種程度的關(guān)注與肯定。在國家醫(yī)改辦發(fā)布的第51期簡報(bào)中，強(qiáng)調(diào)了重慶醫(yī)改工作中的突出亮點(diǎn)，其中專門提到了其建藥品交易所的想法。

　　不久，時(shí)任重慶市代市長、現(xiàn)任重慶市市長黃奇帆在去年底視察市衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局和工商局的工作中，督促三局配合向中央有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立重慶藥品交易所。

　　“相關(guān)部門在這個(gè)過程中有跟我們征求過意見。”重慶醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)某負(fù)責(zé)人士向《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者表示。

　　而在剛剛發(fā)布的重慶市2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)中，對(duì)于藥品交易所的設(shè)立有了更明確的部署與時(shí)間表。要點(diǎn)這樣表述：“要加快制定出臺(tái)重慶市藥品交易所管理辦法以及運(yùn)行交易規(guī)則等文件和制度規(guī)范，加快藥品交易信息化系統(tǒng)研究開發(fā)和建設(shè)。積極爭取衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等國家部委的大力支持。力爭今年6月正式掛牌，年底與市藥品集中采購服務(wù)中心并軌運(yùn)行，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購交易。”

　　據(jù)知情人士透露，藥品交易所與此前已開始籌建的重慶市產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)村土地交易所等，都成為“重慶打造長江上游經(jīng)濟(jì)中心和金融中心”的重要組成部分。這使得其運(yùn)作步伐加快。

　　“目前我們正在配合市衛(wèi)生部門，積極爭取國家局的支持，加快籌建藥品交易所。”重慶市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)人日前向媒體表示。

　　據(jù)介紹，重慶藥品交易所建成后，有望成為全國首個(gè)試點(diǎn)的藥品交易平臺(tái)。目前的初步規(guī)劃是，重慶擬將市藥品集中采購服務(wù)中心建成藥品交易所，搭建一個(gè)藥品公平交易平臺(tái)，以規(guī)范藥品流通，降低藥品交易成本，促進(jìn)科學(xué)的藥品價(jià)格形成機(jī)制的建立。

　　此外，據(jù)知情人士介紹，藥品交易所將運(yùn)用集中招標(biāo)、競價(jià)議價(jià)、拍賣以及股市里的自動(dòng)撮合手段，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，以實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格的良性回歸。同時(shí)，藥品交易所建有結(jié)算中心，廠商和醫(yī)院將實(shí)行“一手交錢一手交貨”。