
今年“3.15”,大家紛紛將目光轉(zhuǎn)向消費“潛規(guī)則”,對制假售假者給予輿論上的譴責,而實際上,為了更加有效地打擊食品藥品領(lǐng)域的制假售假行為,解決一線監(jiān)管人員在打假過程中遇到的難題乃當務(wù)之急。那么,肩負維護群眾食品藥品安全神圣職責的藥監(jiān)工作人員,他們在打假過程中有哪些難處需要得到解決?本期特邀一線藥監(jiān)人員就這一問題進行深入探討。
制售假藥行為不僅嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序,而且給公眾用藥安全帶來了極大隱患。筆者發(fā)現(xiàn),藥品打假工作普遍存在“兩多兩少”的現(xiàn)象:行政處罰多而刑事制裁少,流通環(huán)節(jié)查處多而挖出生產(chǎn)窩點少。在去年“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下簡稱“兩高”司法解釋)出臺后,改觀跡象尚不明顯。究竟是什么原因制約了藥品打假工作的深入開展呢?
2008年10月份,西安籍李某伙同他人生產(chǎn)“消渴降糖膠囊”、“風濕骨痛丸”等假藥,將制好的假藥運往趙某的物流公司倉庫儲存。同時,李某以陜西某生物科技有限公司經(jīng)理的名義在互聯(lián)網(wǎng)上開辦網(wǎng)站,并發(fā)展下線作為網(wǎng)絡(luò)銷售員,借助網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)系全國各地的“代理商”。一旦收到訂貨信息,則由趙某負責發(fā)貨。
2008年12月,在浙江某地做藥品銷售的內(nèi)蒙古籍人蘭某通過網(wǎng)絡(luò)與李某取得聯(lián)系,并成為這個假藥銷售團伙的“代理商”。2009年1月,浙江某地的受害人在服用蘭某上門銷售的“消渴降糖膠囊”后發(fā)生低血糖休克,其家屬遂向藥監(jiān)部門投訴,至此假藥初現(xiàn)端倪。
經(jīng)藥監(jiān)部門協(xié)查,確認該“消渴降糖膠囊”并非標示生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),屬假冒產(chǎn)品;經(jīng)浙江省藥檢所檢驗,該藥品非法添加了格列本脲和二甲雙胍。鑒于案情重大,當?shù)厮幈O(jiān)部門和公安部門聯(lián)合成立專案組,輾轉(zhuǎn)于重慶、西安等地追捕犯罪嫌疑人,共端掉假藥窩點4個,搗毀假藥倉庫2處,抓獲犯罪嫌疑人8名,查獲的假藥涉案金額近2000萬元。調(diào)查得知,該犯罪團伙向全國31個?。ㄊ校?54人發(fā)送快遞樣品和資料311份,向20個省(市)67人托運藥品137件。另外,李某登記的“代理商”名冊涉及15個?。ㄊ校?1人,該案成為公安部、國家食品藥品監(jiān)管局2009年聯(lián)合督辦案件,浙江省2009年十大案件之一。