為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見，促進(jìn)公立醫(yī)院在改革發(fā)展中加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，改善群眾看病就醫(yī)困難，國家衛(wèi)生部近日發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，《意見》是國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的細(xì)化配套文件，雙《意見》可以促進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步有序的推行。

　　在《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》發(fā)布之后，中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮就指出《意見》類似于去年出臺(tái)的國家基本藥物目錄只是一個(gè)大體的框架和統(tǒng)領(lǐng)性的文件，要真正想把《意見》落在實(shí)處，后續(xù)的配套文件不可或缺。一些相關(guān)的細(xì)則如具體從哪些方面加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等還需要進(jìn)一步的細(xì)化。時(shí)隔幾日，《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》就起草出臺(tái)，它的出臺(tái)為《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

　　郭凡禮指出，此次出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》主要包含十個(gè)方面的內(nèi)容，基本上涵蓋了公立醫(yī)院服務(wù)管理的方方面面。其中改革醫(yī)療收費(fèi)服務(wù)管理與醫(yī)保結(jié)算服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)患者先診療后結(jié)算可以說是本次《意見》的一大亮點(diǎn)。以前患者去公立醫(yī)院看病如果沒有事先交夠“住院費(fèi)”、“手續(xù)費(fèi)”則很有可能被置之不理，公立醫(yī)院的盈利性也暴露無疑，如今《意見》規(guī)避了這一問題，使公立醫(yī)院最大程度的回歸了公益性。

　　郭凡禮同時(shí)指出，而《意見》中提到的“堅(jiān)持推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)；優(yōu)化門診流程、增加便民措施”以及“規(guī)范臨床護(hù)理服務(wù)、實(shí)施整體護(hù)理模式”主要都是從提高公立醫(yī)院的診療效率出發(fā)，縮短患者的平均住院日、取消家屬的陪護(hù)。這不但探索了公立醫(yī)院門診流程和便民措施的優(yōu)化，還加強(qiáng)了公立醫(yī)院改革的高績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》相輔相成的推進(jìn)。

　　中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國醫(yī)藥行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，此次《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》主要包括十部分內(nèi)容，分別是：堅(jiān)持推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)；優(yōu)化門診流程、增加便民措施；加強(qiáng)急診綠色通道管理、及時(shí)救治急危重癥患者；改善住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科服務(wù)流程、提高服務(wù)水平；改革醫(yī)療收費(fèi)服務(wù)管理與醫(yī)保結(jié)算服務(wù)管理；規(guī)范臨床護(hù)理服務(wù)、實(shí)施整體護(hù)理模式；加強(qiáng)精細(xì)化管理、提高服務(wù)績(jī)效；落實(shí)患者安全目標(biāo)、推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)；開展重大疾病規(guī)范化診療、有效減輕患者負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)投訴管理、積極推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。