淄博市2024年衛(wèi)生技術（基層衛(wèi)生）高級職稱評審和基層衛(wèi)生職稱證書考核認定工作的通知

2024-10-12 17:57 醫(yī)學教育網(wǎng)

淄博市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關于做好2024年度淄博市衛(wèi)生技術（基層衛(wèi)生）高級職稱評審和基層衛(wèi)生職稱證書考核認定工作的通知，醫(yī)學教育網(wǎng)整理具體內(nèi)容如下：

各區(qū)縣衛(wèi)生健康局，高新區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)中心、淄博南部生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展中心、文昌湖區(qū)地方事業(yè)局，各有關單位:

按照《淄博市人力資源和社會保障局關于做好2024年度職稱評審工作的公告》要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就組織做好我市2024年度衛(wèi)生技術（基層衛(wèi)生）高級職稱評審和基層衛(wèi)生職稱證書考核認定工作有關事項通知如下：

一、評審和考核認定依據(jù)

（一）《山東省衛(wèi)生系列高級職稱評價標準條件（試行）》（魯衛(wèi)人才字〔2023〕3號），以下簡稱《標準條件》；

（二）《山東省衛(wèi)生健康委員會山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導標準的通知》（魯衛(wèi)人才字〔2021〕3號），以下簡稱《評審條件》；

（三）《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發(fā)工作的通知》（魯人社函〔2024〕59號）。

二、申報范圍

（一）衛(wèi)生技術系列申報范圍為我市各級各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團體、個體經(jīng)濟組織等用人單位從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可按規(guī)定的標準條件申報評審衛(wèi)生系列相應級別職稱。

（二）基層衛(wèi)生技術系列申報范圍為經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務機構中的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可按規(guī)定的標準條件申報評審基層衛(wèi)生系列相應級別職稱。

（三）基層衛(wèi)生職稱證書考核認定申報范圍為符合申報衛(wèi)生技術副高級考核認定條件的基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員?；鶎有l(wèi)生職稱證書考核認定與年度職稱申報評審同步進行，申報時間、申報程序、申報工作業(yè)績和成果等均與正常申報職稱人員相同?；鶎勇毞Q證書換發(fā)堅持個人自愿原則，申報基層職稱證書換發(fā)人員，當年度不得參加其他職稱評審。按有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人員，按照屬地原則由所在工作單位通過區(qū)縣人力資源社會保障部門推薦申報，逐級審核上報。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報，現(xiàn)工作單位要履行審核、公示等程序，并由勞務派遣單位、人事代理機構按隸屬關系，逐級審核上報，申報材料要加蓋現(xiàn)工作單位公章。

（五）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可不受原職稱資格限制。

（六）公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

三、申報評審條件和相關政策

（一）申報條件

1、衛(wèi)生系列副高級職稱申報人員應在學歷、資歷、工作量等方面達到相應要求。醫(yī)療類專業(yè)申報高級職稱工作量要求見附件3?；鶎有l(wèi)生系列高級職稱申報人員按照《評審條件》有關規(guī)定執(zhí)行?；鶎有l(wèi)生職稱證書換發(fā)考核認定人員，須取得基層高級衛(wèi)生職稱后在基層單位專業(yè)技術崗位聘任滿5年，所申報專業(yè)應符合《標準條件》等有關規(guī)定，參評基層衛(wèi)生職稱時及取得后的業(yè)績成果均可作為申報材料。

2、繼續(xù)教育條件。按照專業(yè)技術人才繼續(xù)教育相關政策規(guī)定，專業(yè)技術人才申報職稱評審，須完成2024年之前（包括2024年度）相應年限的繼續(xù)教育學時，具體年限按照標準條件規(guī)定的申報年限確定。“服務平臺”將自動提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。繼續(xù)教育學時需要通過“淄博市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務云平臺”（http://sdzb.

yxlearning.com/）進行學習、考試（包括補學、補考）獲得。

3、繼續(xù)醫(yī)學教育條件。按照《山東省繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則》和相關政策規(guī)定，申報職稱評審要按標準條件規(guī)定年限繼續(xù)醫(yī)學教育任期合格。

4、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報評審職稱，應與所在專業(yè)技術崗位要求的職稱系列（專業(yè)）相一致。事業(yè)單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的職稱（國家和省另有規(guī)定的除外）。

5、申報醫(yī)師和護理專業(yè)的，申報人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，執(zhí)業(yè)范圍與申報專業(yè)相符，且要定期考核或注冊。申報專業(yè)從《山東省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務資格評審專業(yè)目錄》（附件2）中選擇，原則上不允許跨專業(yè)申報。未劃分三級專業(yè)的，申報“內(nèi)科”“外科”等二級專業(yè)。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委調(diào)整職稱專業(yè)安排，自2024年起，下列專業(yè)結(jié)合執(zhí)業(yè)范圍，除選擇原專業(yè)申報外，也可選擇相關對應專業(yè)：職業(yè)病學（A11C）申報內(nèi)科學（A11）、結(jié)核病學（A11A）申報傳染病學（A118）、職業(yè)衛(wèi)生（A43）申報公共衛(wèi)生（A41）、計劃生育（A14）申報婦產(chǎn)科（A13）或泌尿外科（A125）。

6、申報晉升副主任醫(yī)師職稱的，按照《山東省執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級職稱前在縣級以下或?qū)谥г尼t(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務管理辦法》（魯衛(wèi)人才字〔2022〕4號）執(zhí)行。適用原省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳《關于城市醫(yī)生申報中高級專業(yè)技術職務資格前到農(nóng)村服務有關問題的通知》（魯衛(wèi)人發(fā)〔2010〕5號）規(guī)定的，按原規(guī)定執(zhí)行。按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或?qū)谥г尼t(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累積計算。

（二）相關政策

1、符合《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號）條件的高層次人才申報高級職稱，可不受國籍、戶口、學歷、繼續(xù)教育、單位崗位總量和結(jié)構比例等限制，但應在現(xiàn)專業(yè)技術崗位受聘滿3年，且不得越層級申報。執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報副高級職稱的，基層服務經(jīng)歷應到達《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》要求。

2、援外、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才以及疫情防控一線醫(yī)務人員等有特殊申報政策的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術人員，按照《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號）有關規(guī)定享受直評政策。

4.專業(yè)技術人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同層級專業(yè)技術職務資格的，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作滿一年以上，經(jīng)考核合格符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格。國家和省另有規(guī)定的除外。改系列（專業(yè)）前后的任職年限可累計計算，相關的業(yè)績成果等可累計作為申報高一級專業(yè)技術職務資格的依據(jù)。

5、非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的工作人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經(jīng)考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。

6、職業(yè)資格制度與職稱制度的銜接，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整部分專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應關系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2023〕11號）規(guī)定執(zhí)行。

7、基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才，可按規(guī)定自主選擇申報衛(wèi)生技術系列或基層衛(wèi)生技術系列職稱，但同年度不得同時申報兩類職稱，取得一類職稱5年內(nèi)不得申報另一類同級別的職稱。鼓勵基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才參加基層衛(wèi)生技術系列職稱評審，在衛(wèi)生技術系列職稱評審時不再對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才單獨傾斜。

8、根據(jù)《省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展“369”行動方案》，我市與省會經(jīng)濟圈內(nèi)濟南、泰安、聊城、德州、濱州、東營等市實行職稱互認，專業(yè)技術人才調(diào)入我市后不再辦理職稱確認，可持在上述城市獲得的職稱證書參加我市職稱評審。

9、取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的臨床醫(yī)師，按規(guī)定落實“兩個同等對待”政策。

10、職稱評審費的收取標準按照《關于改革專業(yè)技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）規(guī)定執(zhí)行，高級專業(yè)技術職務資格（職稱）評審收費標準為360元/人。

四、其他事宜

（一）有關時間要求。申報人員各種年限計算的截止時間均為2024年12月31日；專業(yè)工作量、論文著作、科研專利、表彰獎勵、臨床病案、手術視頻、護理案例、技術規(guī)范、衛(wèi)生標準、流行病學調(diào)查報告、應急處置情況報告等材料，正式發(fā)表或形成截止時間為2024年10月31日。

（二）材料報送要求。衛(wèi)生技術系列副高級、基層衛(wèi)生技術系列高級評審材料和系統(tǒng)信息于2024年11月12日前報市衛(wèi)生健康委。材料報送地點在張店區(qū)北西六路30號，市中心血站4樓衛(wèi)生職稱工作辦公室。聯(lián)系電話：0533-2771060，各呈報部門要指派專門工作人員報送材料，不得讓申報人員攜帶個人申報材料上報。嚴格材料報送時限，逾期不再受理。

（三）職稱申報評審的相關信息、標準條件、有關政策等，可登錄山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺、淄博市人力資源和社會保障局網(wǎng)站左下角“職稱評定·繼續(xù)教育”專欄查詢。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各呈報單位要高度重視職稱申報工作，認真學習、準確把握和充分宣傳職稱工作政策導向、具體要求，做好服務引導，使申報人員及時、全面、準確了解申報標準條件和政策要求。用人單位可根據(jù)相關系列省標準條件和單位實際制定申報人員推薦辦法，申報條件不得低于省標準條件要求。推薦過程中，要突出臨床實踐導向，重點考察醫(yī)德醫(yī)風、專業(yè)水平、業(yè)績貢獻、科研誠信，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員扎根防病治病一線。要實行成果代表作制度，重點以業(yè)務工作數(shù)量和質(zhì)量作為推薦申報條件，不得將論文、科研、獎勵、出國（境）學習經(jīng)歷、博士學位等作為申報必要條件，不得把論文篇數(shù)和SCI（科學引文索引）等相關指標作為前置條件和評價的直接依據(jù)。要嚴格落實主管部門（單位）責任，做好有關單位申報程序、個人申報條件的審核，切實提高申報工作規(guī)范化水平。

（二）落實審查責任。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，對申報人員提交的論文、著作、專利、科研獎勵等研究成果，須核驗實驗原始記錄、研究數(shù)據(jù)、投稿記錄、著作出版合同、專利應用及成果轉(zhuǎn)化等相關成果取得過程材料，單位專家委員會應采取包括學術答辯、成果論證等形式全面核實申報研究成果，覆蓋率達到100%。主管部門審查申報條件和程序等，對所屬單位開展申報人員研究成果核實情況進行重點審查，對申報人員研究成果進行抽查核實（不低于20%），并按申報程序提交被抽查人員名單。呈報部門（單位）負責審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全。

（三）強化公示公開。用人單位推薦申報職稱工作方案、個人工作量和其他申報信息、擬推薦申報人選情況等要全過程公開，利用現(xiàn)場公示、內(nèi)網(wǎng)公示等各種形式，充分接受群眾監(jiān)督。擬推薦申報人選及個人工作量等申報材料（有保密要求及涉及隱私的除外）公示時間不得少于5個工作日，嚴禁簡化程序。在科研失信懲戒期內(nèi)的人員不得申報。經(jīng)公示后的申報材料，一律不得更換、補充及修改，由各呈報部門（單位）負責集中審核上報，未經(jīng)公示的材料，一律不得提交。

（四）嚴格管理責任制。按照人力資源社會保障部《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)定，對職稱評審各環(huán)節(jié)實行“誰審核，誰負責”的管理責任制。申報人員申報材料不實的，本人承擔一切后果。凡經(jīng)反映或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實存在弄虛作假或其他違規(guī)行為等情況的，取消當年申報評審資格；已經(jīng)取得職稱證書的，按程序予以撤銷。用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱申報推薦作為廉潔風險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查。主管部門、呈報部門（單位）要嚴格執(zhí)行申報推薦程序和紀律要求。對呈報部門（單位）提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)因?qū)徍瞬徽J真等原因?qū)е麓嬖谳^多問題的，將采取通報方式指出問題，退回重新審核報送。

（五）規(guī)范填報數(shù)據(jù)信息。各呈報部門（單位）、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照《填報申報人員有關數(shù)據(jù)注意事項》（附件5）要求，準確填報和審核提供《申報人員信息自然表》等有關信息，實現(xiàn)病案數(shù)據(jù)統(tǒng)一來源，為人才評價提供客觀依據(jù)。從山東省全民健康信息平臺、醫(yī)院HIS系統(tǒng)獲取的門診、病房等工作量以及出院患者病種范圍和例數(shù)、手術難度和例數(shù)等相關數(shù)據(jù)作為職稱評審的重要依據(jù)。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，確保數(shù)據(jù)安全。

六、其他

（一）本通知適用于2024年度我市衛(wèi)生系列副高級、基層衛(wèi)生系列高級職稱申報評審和基層衛(wèi)生職稱證書考核認定工作。

（二）本通知未盡事宜，應按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：

附件1：2024年度衛(wèi)生職稱申報工作手冊

附件2：山東省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務資格評審專業(yè)目錄

附件3：山東省醫(yī)療類衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報高級職稱工作量要求

附件4：職稱申報明白紙

附件5：填報申報人員有關數(shù)據(jù)注意事項

附件6：15例手術病例一覽表

附件7：送審報告

附件8：“國家有關規(guī)定要求職稱政策傾斜的項目”申報人員花名冊