2021年住培結(jié)業(yè)考核繼續(xù)延續(xù)了去年的“一年一考”模式。7月2日,考試公布成績,網(wǎng)上引發(fā)熱議。
目前流傳于網(wǎng)絡(luò)的、熱議度較高的有6個問題:
我們國家有十幾億人,這么多人的生命健康到底需要什么樣的醫(yī)生來保障。2013年12月,原國家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門印發(fā)的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》給出了答案。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)回答和解決了我們需要越來越多標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、同質(zhì)化的臨床醫(yī)師,只有這樣的醫(yī)生越來越多,才能逐步縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的臨床水平差距,使每一個中國人都能享有高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療。
關(guān)于最近網(wǎng)絡(luò)熱議的規(guī)培6個問題,通過多種信息渠道去了解并核實(shí),具體情況如下,供大家知曉。
關(guān)于未取得住培證的專碩研究生,可以有3個解決路徑:
1.向?qū)W校申請延期畢業(yè);
2.也可由高校先發(fā)放學(xué)歷證書,畢業(yè)后3年內(nèi)通過住培結(jié)業(yè)考核的,可回原學(xué)位授予單位申請碩士專業(yè)學(xué)位;
3.報(bào)考博士研究生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(詳見教育部2014年印發(fā)的《招收攻讀博士學(xué)位研究生工作管理辦法》(教學(xué)〔2014〕4號))。
如果考生暫時沒有通過住培結(jié)業(yè)考核,但已具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可以依法從事相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。就業(yè)從來都是雙向和多向的,不同地域不同單位有不同的用人需求。
暫未通過住培結(jié)業(yè)考核的考生可以合理選擇就業(yè)單位(基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)崗位十分歡迎經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師前往工作)。其實(shí),這也不失為一條選擇路徑,必竟隨著醫(yī)改的持續(xù)深入,在各種扶持政策的加持之下,強(qiáng)基層必會大放異彩,扎根基層無論從待遇上看,還是從執(zhí)業(yè)前景看,這個舞臺大有可為。
在住培制度建設(shè)的起步階段,全國各地工作發(fā)展不平衡不充分,不同省份、不同基地培訓(xùn)對象入培時間不統(tǒng)一,特別是單位委派參加培訓(xùn)的住院醫(yī)師(有的地方11月、12月才進(jìn)入基地)入培時間一般晚于在讀專碩研究生(9月入學(xué)),結(jié)業(yè)考核時間很難統(tǒng)一。
初期,各地考核時間、題庫、合格標(biāo)準(zhǔn)等沒有統(tǒng)一要求。為滿足不同培訓(xùn)對象的結(jié)業(yè)考核服務(wù)需求,人才中心在每年5月提供一次考核服務(wù)的基礎(chǔ)上(主要是專碩研究生參加),于同年10月為無法在上半年完成輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)的住院醫(yī)師額外提供一次考核服務(wù)(參加者主要是入培期間較晚的住院醫(yī)師)。
地方根據(jù)需求和條件可以選擇國家題庫,也可探索年內(nèi)提供1次以上的考核服務(wù)(注:福建、江西等省份至今仍堅(jiān)持一年一考)。實(shí)際工作中,參加上半年考核未通過的專碩研究生由于拿不到學(xué)位證,強(qiáng)烈要求參加當(dāng)年下半年住培結(jié)業(yè)考核,逐漸將下半年結(jié)業(yè)考核視為“補(bǔ)考”。
隨著住培工作逐步趨于規(guī)范統(tǒng)一,新入培的住院醫(yī)師逐漸調(diào)整統(tǒng)一在9月入培,基本具備一年組織一次大型考核的條件。2020年結(jié)合新冠肺炎疫情防控需要和各省實(shí)際情況,人才中心面向全國僅提供1次考核服務(wù)。教育部對當(dāng)年學(xué)位證書授予工作做了相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)年結(jié)業(yè)考核工作平穩(wěn)有序。2021年住培結(jié)業(yè)理論考核繼續(xù)延續(xù)了“一年一考”模式。
另外,2021年除廣東省受疫情影響延考以外,各地均于6月初順利完成全國理論結(jié)業(yè)考核,全國平均總通過率接近90%(其中專碩研究生接近95%),整體情況與往年持平。有媒體報(bào)道稱“貴州省住培結(jié)業(yè)考核通過率低于80%”,而實(shí)際的情況卻是,貴州省2021年住培畢業(yè)生整體通過率接近90%,其中專碩研究生超過90%”),整體情況與往年基本持平。這與其他大型考試相比已屬較高。
住培結(jié)業(yè)考核并非“一錘子買賣”。為做好全國住培結(jié)業(yè)考核工作,在充分借鑒國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)并結(jié)合我國實(shí)際情況,2015年原國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳制定印發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)》。
《實(shí)施辦法》并未規(guī)定每年組織兩次結(jié)業(yè)考核。對于當(dāng)年結(jié)業(yè)考核未通過者,《實(shí)施辦法》第十八條明確規(guī)定:未通過臨床實(shí)踐能力考核、專業(yè)理論考核或其中任一項(xiàng)者,根據(jù)培訓(xùn)基地所在地省級衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定可就未通過科目申請參加次年結(jié)業(yè)考核。已通過的科目成績3年內(nèi)有效,并非“一考定終身”。
另外,專業(yè)學(xué)位碩士研究生在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核未通過的情況下,可以通過向?qū)W校申請延期畢業(yè)的方式,延緩畢業(yè)時間,或先行取得畢業(yè)證書參加工作。碩士畢業(yè)后三年內(nèi)取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》者,可回原學(xué)位授予單位申請碩士專業(yè)學(xué)位,然后向工作單位補(bǔ)交住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書及學(xué)位證書。
關(guān)于這一點(diǎn),結(jié)業(yè)考核的重點(diǎn)是臨床醫(yī)師崗位勝任力,主要評價在獨(dú)立規(guī)范的從事本專業(yè)臨床診療活動的臨床思維、人際溝通、實(shí)際操作等能力和相關(guān)綜合素質(zhì)。其中,理論考核合格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定采用國際通行的做法,由考核專家委員會集體研究審定,合格標(biāo)準(zhǔn)代表的是合格水平,不是設(shè)置固定通過率,也不是末位淘汰制。
為強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量管理,參照國家其他大型考試做法,以及疫情常態(tài)化防控形勢等多方面因素,2021年住培結(jié)業(yè)理論考核繼續(xù)延續(xù)了去年的“一年一考”模式。同時,人才中心對今年結(jié)業(yè)考核工作進(jìn)行了部署,于3月發(fā)布公告今年只提供一次全國考核服務(wù)。
2014年以來,我們國家累計(jì)招收培訓(xùn)住院醫(yī)師46萬人(含專碩研究生則為71萬人),其中全科專業(yè)6.7萬人、兒科(含兒外科)2.7萬人、精神科0.6萬人、婦產(chǎn)科2.8萬、麻醉科2.2萬人,緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量較制度實(shí)施之前都顯著增加,醫(yī)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年以來,已有30萬余名住培合格的住院醫(yī)師(已占全國現(xiàn)有注冊醫(yī)師總量的近10%),充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線,對于有效緩解醫(yī)療人才緊缺匱乏的矛盾,逐步縮小各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)差距,促進(jìn)中西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
中國醫(yī)師協(xié)會2020年開展住培問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:經(jīng)過培訓(xùn)的住院醫(yī)師臨床能力有了明顯提高,82%的已結(jié)業(yè)住院醫(yī)師和85%的用人單位認(rèn)為經(jīng)過培訓(xùn)后的住院醫(yī)師具備獨(dú)立值班的能力,73%的用人單位認(rèn)為本單位住院醫(yī)師參加培訓(xùn)后臨床診療能力有顯著提高或較大提高,已結(jié)業(yè)住院醫(yī)師得到用人單位的重視和患者的認(rèn)可,93%的培訓(xùn)基地管理人員及帶教老師認(rèn)為醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后參加住培非常必要或者有必要,越來越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始把住培合格作為臨床醫(yī)師招聘的重要條件。
通過住培,累計(jì)為800多個國家級貧困縣培訓(xùn)住院醫(yī)師4萬多名,其中支持“三區(qū)三州”貧困地區(qū)近4千人。東中部15個省市共為新疆、西藏、貴州、云南等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)代培住院醫(yī)師1600余名,有力提升了西部地區(qū)年輕醫(yī)師隊(duì)伍的起點(diǎn)水平,中西部地區(qū)正在日益拉近與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
近幾年的住培實(shí)踐證實(shí),通過3年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)性的培訓(xùn),住院醫(yī)師臨床水平迅速提升,培訓(xùn)效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。如國家醫(yī)師資格考試數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過培訓(xùn)的住院醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率超過未培訓(xùn)者近20個百分點(diǎn),有的省份甚至超過40個百分點(diǎn);經(jīng)培訓(xùn)合格的住院醫(yī)師參加中級職稱考試的通過率較未培訓(xùn)者高出20個百分點(diǎn)。
總之,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度對我們這樣一個有著十幾億人口的泱泱大國來講,不僅必要,還且迫切。如今“她”也就是剛剛七八歲的模樣,“她”的成長需要更多人來關(guān)注和攙扶,甚至是包容,只有這樣十幾億中國人才能在“她”的反哺下讓每一個個體生命更有尊嚴(yán)和保障。
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