河南省衛(wèi)生健康委關于做好2022年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收工作的補充通知公告!為了讓大家及時了解當地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓通知內容,醫(yī)學教育網小編整理官方通知分享如下:
各省轄市、濟源示范區(qū)衛(wèi)生健康委,航空港區(qū)教文衛(wèi)體局,各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、有關高校,河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓中心:
根據國家衛(wèi)生健康委《關于做好2022年度衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作的通知》(國衛(wèi)辦科教函〔2022〕170號)有關要求,為做好全省2022年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,現補充通知如下:
一、提高思想認識,進一步增強做好住培工作的責任感
各級衛(wèi)生健康行政部門及各醫(yī)療機構要充分認識住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度是我國衛(wèi)生人才培養(yǎng)的基本制度,是培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師的必經途徑,是加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設、提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質量和水平的治本之策,也是“人人持證、技能河南”活動的重要內容。各地、各培訓基地要站位全局,著眼長遠,從國家法律制度的嚴肅性、住院醫(yī)師職業(yè)發(fā)展的必要性、醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升的緊迫性的高度,切實增強做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的責任感使命感。要加強組織領導,完善保障措施,落實“兩個同等對待”,廣泛宣傳政策,做好釋疑解惑,動員本區(qū)域、本單位擬從事臨床醫(yī)療工作的培訓對象參加培訓,做到應培盡培。對于無故不參加培訓的住院醫(yī)師或者阻撓住院醫(yī)師參加培訓的單位將全省通報,因人為干擾造成住院醫(yī)師今后從事臨床工作、晉升職稱、崗位聘任、考研等一系列問題的由當事人和當事單位負責。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度不僅是國家對住院醫(yī)師培養(yǎng)的政策性安排,也是法律的強制性要求。2020年6月1日起實施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第四章第五十二條明確規(guī)定:“國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃,建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制,完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育體系,建立健全住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,建立規(guī)模適宜、結構合理、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍”。2021年8月通過的《中華人民共和國醫(yī)師法》第四章第三十八條規(guī)定:“國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,健全臨床帶教激勵機制,保障住院醫(yī)師培訓期間待遇,嚴格培訓過程管理和結業(yè)考核”。各級衛(wèi)生健康行政部門和各醫(yī)療機構,要提高法律意識,保障培訓對象參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的合法權利。
三、把握時間節(jié)點,準確理解住培政策和職稱政策的關系
2021年12月17日,河南省人力資源和社會保障廳、河南省衛(wèi)生健康委員會聯合印發(fā)了《關于做好2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作的通知》。通知要求:“(五)參加臨床、口腔、中醫(yī)類別中級職稱考試的人員,除具備(一)規(guī)定的基本條件外,還應具備下列7個條件之一:……具備相應專業(yè)大學本科學歷或學士學位,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年;具備相應專業(yè)大學本科學歷或學士學位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年?!庇捎谠撜呙嫦虻膶ο笫侨v年醫(yī)學畢業(yè)生,部分本科學歷臨床醫(yī)師對此有誤解。根據國家衛(wèi)生健康委的政策解讀,上述政策有特定的對象和特殊的時間節(jié)點(2020年以前和以后畢業(yè)的本科生在報考主治醫(yī)師時,報考條件有所不同),必須厘清認識,全面領會,嚴格執(zhí)行。
原國家衛(wèi)生計生委等7部委《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)明確提出,“到2020年,基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓?!痹幽鲜⌒l(wèi)生計生委等7部門《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的實施意見》(豫衛(wèi)科教〔2015〕12號)也指出“到2020年,全省基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓”,“在全省范圍內,將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為臨床醫(yī)學專業(yè)晉升中級專業(yè)技術職務和崗位聘用的條件之一?!币虼?,在2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名審核時,對于2019年及以前畢業(yè)的本科生報考主治醫(yī)師時,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年或取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年均可報考;對于2020年及以后畢業(yè)的本科生報考主治醫(yī)師時,需取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年方可報考。
綜上,2020年(含)以后畢業(yè)的本科及以上學歷臨床醫(yī)師,沒有住培合格證書的,不能從事臨床工作且不能報考中級職稱。因此,在執(zhí)行上述政策時要把握好對象和時間節(jié)點,即2020年以前住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是啟動階段,提倡符合條件的人員參加住培,不具有強制性;2020年開始在全國范圍內全面實施住培制度,此后畢業(yè)的所有本科及以上學歷臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,擬從事臨床醫(yī)療工作的均應參加住培,這個階段的住院醫(yī)師正處于培訓階段,不涉及職稱晉升;下一步,全省衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試文件中也將予以進一步明確。2023年及以后第一個周期培訓結束后將全面落實職稱考試、崗位聘任等相關政策。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,扎實推進住培政策落實落地
各地各培訓基地要加大宣傳力度,做好政策宣傳和關鍵節(jié)點的政策銜接,確保用人單位和新入職住院醫(yī)師了解政策,積極組織和參加培訓;各級衛(wèi)生健康行政部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,進行專項檢查,推動國家政策和相關法律法規(guī)落實落地。對違反規(guī)定聘用2020年及以后畢業(yè)的本科及以上學歷、無住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機構和個人予以嚴肅處理。
為了做到供需平衡,確保國家下達的招收計劃如期完成,避免培訓資源流失浪費,從2023年開始,要精準征集需求,實事求是制定招收計劃,壓減數量,提升質量,主要招收醫(yī)學院校本科及以上應屆畢業(yè)生,住培計劃申報編制以此類人員為基數確定,原則上不再接收往屆畢業(yè)生培訓。如果往屆畢業(yè)生確需培訓的,要在2022年9月上旬前通過當地衛(wèi)生健康委向省衛(wèi)生健康委說明原因,申報下一年度培訓計劃,未列入計劃的將不予招收。為解決2022年之前的遺留問題,7月16—19日將組織一次補錄,需要補招的培訓基地,將會在系統(tǒng)()中申請補招專業(yè)及補招人數。7月20—28日,未被錄取的人員,可登陸系統(tǒng)進行第二次網上報名,已經被基地招收的不得重復補報。各地要及時組織轄區(qū)內符合條件的報名對象盡快報名。
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