天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)詳細(xì)通知內(nèi)容如下:
第一章 總則
第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核和注冊(cè)。
第三條 本細(xì)則規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)是指運(yùn)用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)方法、傳統(tǒng)中藥內(nèi)服或外用對(duì)某些病證診療的能力,應(yīng)具備方法獨(dú)特、技術(shù)安全、效果明顯、患者認(rèn)可等基本特征。
第四條 市中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組織本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂;負(fù)責(zé)組織本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)本市取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理。
區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審、核查工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第二章 考核申請(qǐng)
第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)具備完全民事行為能力,年滿二十三周歲的人員,可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年,對(duì)某些病癥的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格;
(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。
第七條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》實(shí)施前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年;
(二)對(duì)某些病癥的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的認(rèn)可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
第八條 推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)且至少在本市執(zhí)業(yè)五年以上的相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱或從事中醫(yī)臨床工作十五年以上,每名推薦醫(yī)師每年推薦人數(shù)不得超過(guò)兩人。
第九條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具備:
(一)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)同時(shí)帶教學(xué)員不得超過(guò)四名。
第十條 符合本細(xì)則規(guī)定的人員,可以向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在區(qū)的中醫(yī)藥主管部門提出考核申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》;
(二)本人有效身份證明;
(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)概述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等,能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)安全有效的相關(guān)資料;
(四)兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料,至少包括醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職稱證書原件及復(fù)印件、對(duì)推薦人的專業(yè)技術(shù)了解程度、國(guó)內(nèi)外使用狀況、安全性、有效性、可行性等進(jìn)行描述;
(五)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,還應(yīng)當(dāng)提供:
1.經(jīng)區(qū)級(jí)以上公證處公證、以公證日期為起始時(shí)間滿五年的師承合同,
2.連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料,包括師承人員學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等,
3.指導(dǎo)老師的出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評(píng)價(jià)意見和出師結(jié)論;
(六)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,還應(yīng)當(dāng)提供:
1.醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料,
2.(由長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地的區(qū)中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會(huì)、村委會(huì))出具的從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明,或者至少十名患者的推薦證明;
(七)《暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)取得本市《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主,在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長(zhǎng)、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件和復(fù)印件;
(八)《暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得本市《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的,應(yīng)提交本條目(一)、(二)、(三)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》原件和復(fù)印件, 經(jīng)區(qū)級(jí)以上公證處公證、以公證日期為起始時(shí)間滿兩年的師承合同;
(九)外?。▍^(qū)、市)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師擬注冊(cè)至本市的,應(yīng)提交本條目(一)、(二)以及《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件和復(fù)印件。
第十二條 區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料及使用的技術(shù)方法是否屬于中醫(yī)診療行為進(jìn)行初審,將符合報(bào)考條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)考核信息、推薦醫(yī)師基本信息、初審意見等信息在其長(zhǎng)期實(shí)踐及居住所在地進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后,將申請(qǐng)人材料及公示情況報(bào)送至市中醫(yī)藥主管部門。
市中醫(yī)藥主管部門對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。上述公示時(shí)間均不少于五個(gè)工作日。
申請(qǐng)者在臨床實(shí)踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的,取消其報(bào)名資格。
第三章 考核發(fā)證
第十三條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專家評(píng)議方式,通過(guò)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)考核、現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對(duì)實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)。
第十四條 考核專家對(duì)參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)及防范措施。
第十五條 根據(jù)參加考核者治療疾病范圍分為綜合類、專科類、專病類。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。
(一)內(nèi)服方藥類考核
1.考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識(shí)和用藥安全等。
2. 考核程序分為:
(1) 中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)考核:擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)。
(2)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述:醫(yī)術(shù)淵源或傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)主要內(nèi)容及特點(diǎn);有效性、安全性及風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(3)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答:圍繞相關(guān)病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn)。
(4)診療方法技能操作。
(5)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)中藥。
考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識(shí)等。
中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)考核合格者,方可參加實(shí)踐技能考核。
(二)外治技術(shù)類考核
1.考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、擅長(zhǎng)治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或者措施等。
2. 考核程序分為:
(1) 中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)考核:擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)。
(2)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述:醫(yī)術(shù)淵源或傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)主要內(nèi)容及特點(diǎn);有效性、安全性及風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(3)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答:圍繞相關(guān)病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn)。
(4)診療方法技能操作。
考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的,還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識(shí)。
中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)考核合格者,方可參加實(shí)踐技能考核。
第十六條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),或以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,增加相關(guān)考核內(nèi)容。
第十七條 經(jīng)綜合評(píng)議后,考核專家對(duì)參加考核者作出考核結(jié)論,結(jié)論分為合格或不合格。
考核結(jié)論為合格的,考核專家組對(duì)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍進(jìn)行認(rèn)定。
第十八條 考核合格者,由市中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書》。
第十九條 區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在考核合格人員完成注冊(cè)前進(jìn)行衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識(shí)、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識(shí)及報(bào)告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識(shí)的培訓(xùn),提高其執(zhí)業(yè)技能,規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全。
第二十條 市中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,考核時(shí)間提前三個(gè)月向社會(huì)公告。
第四章 執(zhí)業(yè)注冊(cè)
第二十一條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)管理,參照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》執(zhí)行。取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書》者,可向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)醫(yī)師注冊(cè)的行政管理部門提出注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
第二十二條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè),執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍。
第二十三條 外?。▍^(qū)、市)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師擬注冊(cè)至本市的,可直接向擬注冊(cè)機(jī)構(gòu)所在區(qū)的中醫(yī)藥主管部門申請(qǐng)參加本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,通過(guò)后即可注冊(cè)。
第二十四條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,即可按照注冊(cè)的內(nèi)容、范圍,以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為以及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期。定期考核內(nèi)容、形式由區(qū)中醫(yī)藥主管部門制定并組織實(shí)施。
第二十六條 區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃,為中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。
中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師通過(guò)學(xué)歷教育取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時(shí)間滿5年、期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請(qǐng)參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第二十七條 參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員資格考核的人員和考核工作人員,考核專家,推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的指導(dǎo)老師,違反《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的,參照《暫行辦法》進(jìn)行處罰。
第二十八條 指導(dǎo)老師或推薦醫(yī)師提供相關(guān)情況不屬實(shí)者,其今后不得作為指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師。
第六章 附則
第二十九條 《暫行辦法》實(shí)施前,本市行政區(qū)域內(nèi)已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的,按照本細(xì)則規(guī)定再次跟師學(xué)習(xí)滿兩年后,可申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第三十條 《暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)取得本市《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主,在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長(zhǎng)、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第三十一條 本細(xì)則由市中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本細(xì)則自2018年8月16日施行。
天津市衛(wèi)生計(jì)生委辦公室
2018年8月14日印發(fā)
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