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最新2021醫(yī)師法全文已公布,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊規(guī)定有大變化!

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新版2021年中華人民共和國醫(yī)師法已經(jīng)正式發(fā)布,其中醫(yī)師法第二章關(guān)于醫(yī)師注冊具體細則醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為大家解讀如下:

醫(yī)師法第二章 考試和注冊 細則解讀

【細則對比如下】

中華人民共和國醫(yī)師法(自2022年3月1日起施行中華人民共和國醫(yī)師法(草案)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(2009版)

第十三條 國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。

取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的申請人集體辦理注冊手續(xù)。

除有本法規(guī)定不予注冊的情形外,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)準予注冊,將注冊信息錄入國家信息平臺,并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理的具體辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)條件。

取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。申請注冊的醫(yī)師類別,應(yīng)與所取得的醫(yī)師資格類別一致。

除有本法第十四條規(guī)定的情形外,受理申請的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)準予注冊,將注冊信息錄入國家信息平臺,并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。

國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。 

取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。 

除有本法第十五條規(guī)定的情形外,受理申請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)準予注冊,并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 

醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。 

第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。

經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。

醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。

醫(yī)師注冊的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)診療科目的設(shè)置相適應(yīng)。

醫(yī)師經(jīng)過培訓(xùn)和考核,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門另行制定。

醫(yī)師資格考試成績合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 

第十五條 醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。國家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)當支持并提供便利。

衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強對有關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

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第十六條 有下列情形之一的,不予注冊

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;

(二)受刑事處罰,刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿;

(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年;

(四)因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊不滿一年;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形。

受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不予注冊的,應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并說明理由。

有下列情形之一的,不予注冊:   

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

(四)嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理的;

(五)因醫(yī)師考核不合格被注銷執(zhí)業(yè)注冊不滿一年的;

(六)有國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。

受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不符合條件不予注冊的,應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。申請人有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

有下列情形之一的,不予注冊: 

(一)不具有完全民事行為能力的; 

(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的; 

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的; 

(四)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。 

受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不予注冊的,應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。申請人有異議的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi),依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 

第十七條 醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)死亡;

(二)受刑事處罰;

(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;

(四)醫(yī)師定期考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格;

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者應(yīng)當辦理注銷手續(xù)的其他情形。

有前款規(guī)定情形的,醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門;衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當及時通報準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門。準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當及時注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門,或衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有下列情形之一的,應(yīng)當及時通報準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門,準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)死亡或者被宣告失蹤的;   

(二)受刑事處罰的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;

(四)依照本法第三十八條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格的;

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的;

(六)有國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。被注銷注冊的當事人有異議的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注銷注冊,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書: 

(一)死亡或者被宣告失蹤的; 

(二)受刑事處罰的; 

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的; 

(四)依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格的; 

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的; 

(六)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。 

被注銷注冊的當事人有異議的,可以自收到注銷注冊通知之日起十五日內(nèi),依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 

第十八條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當依照本法規(guī)定到準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊手續(xù)。

醫(yī)師從事下列活動的,可以不辦理相關(guān)變更注冊手續(xù):

(一)參加規(guī)范化培訓(xùn)、進修、對口支援、會診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療、義診;

(二)承擔(dān)國家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動等;

(三)在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生健康主管部門依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進修、會診、突發(fā)事件或災(zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊變更。

在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊變更。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。 

第十九條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本法規(guī)定不予注冊的情形消失,申請重新執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、行業(yè)組織考核合格,并依照本法規(guī)定重新注冊。

中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上以及有本法第十四條規(guī)定情形消失的,申請重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當由本法第三十七條規(guī)定的機構(gòu)考核合格,并依照本法第十二條的規(guī)定重新注冊。中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上以及有本法第十五條規(guī)定情形消失的,申請重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當由本法第三十一條規(guī)定的機構(gòu)考核合格,并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊。 

第二十條 醫(yī)師個體行醫(yī)應(yīng)當依法辦理審批或者備案手續(xù)。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師個體行醫(yī),須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年;但是,依照本法第十一條第二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員,按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)個體行醫(yī)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊的情形的,應(yīng)當及時注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定實施監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有本法第十五條規(guī)定的情形的,應(yīng)當及時注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

依照 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定取得醫(yī)師資格的人員按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);未經(jīng)批準,不得行醫(yī)。 

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,經(jīng)常監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有本法第十六條規(guī)定的情形的,應(yīng)當及時注銷注冊,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 

第二十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當將準予注冊和注銷注冊的人員名單及時予以公告,由省級人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)站提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當將準予注冊和注銷注冊的人員名單予以公告,并由省級人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將準予注冊和注銷注冊的人員名單予以公告,并由省級人民政府衛(wèi)生行政部門匯總,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。  
--香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的人員申請參加醫(yī)師資格考試、注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動的,適用本法,具體實施辦法由國家衛(wèi)生健康主管部門另行制定。--
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外國人在中國境內(nèi)申請醫(yī)師考試、注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床學(xué)術(shù)交流等活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

外籍醫(yī)師申請、應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國境內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)從事超過一年臨床診療活動的,應(yīng)參加醫(yī)師資格考試,并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊,取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國境內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)從事不超過一年臨床診療活動的,應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)考核和注冊,方可從事相關(guān)診療活動;從事臨床學(xué)術(shù)交流的,實行備案制。具體辦法由國家衛(wèi)生健康主管部門制定。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生健康主管部門依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進修、會診、突發(fā)事件或災(zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊變更。在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊變更。

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