各地區(qū)在貫徹落實(shí)《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》進(jìn)程中，加大執(zhí)業(yè)藥師管理和配備使用工作的力度；在藥品流通行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中，切實(shí)重視發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用，由此明顯提升了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)上崗執(zhí)業(yè)率，2014年是近幾年來(lái)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)增長(zhǎng)最快的年份。截至2014年12月31日，全國(guó)已有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師166504人，占具有資格人數(shù)的59.9%，總體呈現(xiàn)良性有序發(fā)展態(tài)勢(shì)，這也將成為我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理新常態(tài)。

一、注冊(cè)情況

（一）執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)增幅明顯

2010年至2014年，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)逐年遞增，從同比增長(zhǎng)率來(lái)看，2014年最高，同比增長(zhǎng)率達(dá)53.7%，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)較2013年增加58142人；其次是2013年30.5%（見圖1）。

圖1 2010年-2014年執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)情況

2014年1月至12月執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)呈逐月增長(zhǎng)之勢(shì)，其中 7月增長(zhǎng)率達(dá)到8.2%，增長(zhǎng)人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人（見圖2）。

圖2 2014年1月-12月執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)情況

（二）廣東、江蘇等五省執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)過(guò)萬(wàn)

2014年執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)超過(guò)5000人的有14個(gè)省份，其中廣東、江蘇、浙江、山東、河南五省突破10000人（見圖3），廣東省執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)增長(zhǎng)最多，較2013年增加8169人，同比增長(zhǎng)89.9%.執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)為5000～10000人的省份有四川、河北、湖北、遼寧、安徽、湖南、山西、上海、福建九個(gè)省市。

圖3 2014年前五省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)情況

（三）每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)有所提高

2014年，全國(guó)每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)為1.23人，每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1人的有20個(gè)省份，其中天津、浙江、上海、北京四省市每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)超過(guò)2人（見圖4）。

2014年每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)較2013年0.8人有較大幅度提高，但還遠(yuǎn)低于世界藥學(xué)聯(lián)合會(huì)公布的每萬(wàn)人口累計(jì)擁有執(zhí)業(yè)藥師6.2人的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師的需求與增長(zhǎng)空間仍然較大。

圖4 2014年前十省每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)情況

（四）執(zhí)業(yè)藥師向藥學(xué)服務(wù)領(lǐng)域正向流動(dòng)明顯

從執(zhí)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，注冊(cè)在藥店的執(zhí)業(yè)藥師為129895人，比2013年增加53373人，同比提高69.7%，執(zhí)業(yè)藥師向藥學(xué)服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)明顯；注冊(cè)在藥品批發(fā)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師有30995人，同比提高21.8%；注冊(cè)在藥品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師為3090人，同比降低12.9%；注冊(cè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)藥師為2524人，同比降低11.5%（見圖5）。

圖5 2014年執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域分布情況

排名前十位的省份零售藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)均超過(guò)5000人。從同比增長(zhǎng)率來(lái)看，廣東省排位最高，達(dá)151.9%；其次是河南99.7%（見圖6）。

圖6 2014年前十省零售藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)情況

（五）零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備率較低

2014年零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)若按平均率計(jì)算，現(xiàn)有藥店實(shí)際每家攤到0.3人，較2013年0.18人有提高，離《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》“到‘十二五’末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥”的要求還有差距。

根據(jù)國(guó)家總局統(tǒng)計(jì)辦公布數(shù)據(jù)，2014年6月全國(guó)零售藥店數(shù)為433319家，較2013年底共增加660家。其中，零售藥店增加店數(shù)前三的省份是內(nèi)蒙古（1914家）、湖南（1245家）、山東（880家）；零售藥店減少店數(shù)前三的省份是四川（-1909家）、安徽（-901家）、甘肅（-663家）。

按照2013年我國(guó)內(nèi)地人口數(shù)量135516萬(wàn)來(lái)計(jì)算，截至2014年底，平均每3127人擁有一家藥店，與國(guó)家藥學(xué)聯(lián)合會(huì)2012年公布的平均每家藥店服務(wù)6000人比較，表明我國(guó)藥店開得太多，有些省甚至一家藥店平均服務(wù)不到2000人。藥店開得太多而規(guī)模過(guò)小，服務(wù)能力難提升問(wèn)題突出。

（六）執(zhí)業(yè)藥師素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

2014年執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人員中，研究生學(xué)歷有4035人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的2.4%；本科學(xué)歷有59304人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的36%；?？萍耙韵聦W(xué)歷有103165人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的62%（見圖7）。

藥學(xué)專業(yè)有79436 人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的48%；中藥學(xué)專業(yè)有34141人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的20%；其他專業(yè)有52927人，占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的32%（見圖8）。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師中，低學(xué)歷、非藥學(xué)和中藥學(xué)專業(yè)者還占較大比例，提高我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)素質(zhì)與擔(dān)當(dāng)藥學(xué)服務(wù)技能任重而道遠(yuǎn)。

二、重要資訊與管理動(dòng)態(tài)

（一） 2014年全國(guó)共有84萬(wàn)多人報(bào)考，實(shí)際參考率83.61%，即有702459人參加一年一度的執(zhí)業(yè)藥師資格考試，考試合格137118人，合格率19.52%，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于2013年。截止2014年12月，全國(guó)已有41.5萬(wàn)余人獲得執(zhí)業(yè)藥師資格，其中總局成立以來(lái)的2013年和2014年共新增近19萬(wàn)人。

（二）11月26日，總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心與中國(guó)藥科大學(xué)舉行儀式，簽約共建藥師教育學(xué)院，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)、重實(shí)效的應(yīng)用型、實(shí)踐型藥學(xué)服務(wù)人才。

（三）12月2日，總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心同北京中醫(yī)藥大學(xué)簽約，開啟了中藥學(xué)類執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)藥藥學(xué)服務(wù)人才能力、素質(zhì)培養(yǎng)的新征程。

（四）12月3日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和人社部組織的《2015年版國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱》審定會(huì)在京召開，會(huì)議立足執(zhí)業(yè)藥師崗位職責(zé)、能力保障，堅(jiān)持“以業(yè)為重、以用定考”的原則，審議并通過(guò)了新版考試大綱，將擇期向社會(huì)發(fā)布。

（五）12月6日，第二次“在醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用”的專題研討會(huì)在浙江寧波召開，會(huì)議結(jié)合行業(yè)實(shí)際，從醫(yī)療保險(xiǎn)改革與執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展的關(guān)系角度，提出在醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用中增加執(zhí)業(yè)藥師的服務(wù)費(fèi)等觀點(diǎn)，以推動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置。

（六）12月8日，總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心召開全體職工會(huì)議，國(guó)家總局人事司薛光華副司長(zhǎng)宣布人事任命，黃志祿同志任執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心副主任。

（七）12月18日，新疆執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)在烏魯木齊市成立，來(lái)自全疆130名執(zhí)業(yè)藥師代表參加了第一次會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)章程并選舉出首屆協(xié)會(huì)理事會(huì)。

（八）12月19日，浙江省在杭州舉辦藥學(xué)志愿服務(wù)骨干培訓(xùn)班，同時(shí)表彰了全省藥學(xué)志愿服務(wù)“雙十佳”并交流經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升了藥學(xué)志愿服務(wù)的能力和品質(zhì)。

（九）12月29日，《人民政協(xié)報(bào)》以《執(zhí)業(yè)藥師：數(shù)量不足浪費(fèi)嚴(yán)重》為題報(bào)道了我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師現(xiàn)狀，反映了部分藥店執(zhí)業(yè)藥師形同虛設(shè)，執(zhí)業(yè)藥師不真用、不好用、不夠用的問(wèn)題，將對(duì)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)起到監(jiān)督和促進(jìn)作用，文章還提出了加強(qiáng)立法、明確責(zé)任等建議，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。

（十）12月31日，中國(guó)藥學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)丁麗霞一行3人來(lái)中心進(jìn)行工作交流，就如何共同合作推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)藥店發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用等事宜進(jìn)行探討。

（十一）陜西、天津、遼寧等地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊2014年度全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師資格考試“助考”犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)考生和涉案違法犯罪人員。切實(shí)維護(hù)國(guó)家職業(yè)資格考試的公平公正是誠(chéng)信體系建設(shè)和以法治國(guó)必不可少的重要內(nèi)容。

附錄：

表1：

表2：