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多省發(fā)文:7月份將提高執(zhí)業(yè)藥師收入和地位!

2019-07-09 14:23 來源:
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執(zhí)業(yè)藥師地位、收入開始提升了。關于執(zhí)業(yè)藥師收入、地位的討論一直沒有停止。由于執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)的畸形化發(fā)展,執(zhí)業(yè)藥師的行業(yè)職責是被弱化的,不清晰的,自然,價值未清晰,薪資也就不可觀,近幾年,很多相關政策逐步頒布,執(zhí)業(yè)藥師走進了大家的視野之中,但是,薪資卻一直還是執(zhí)業(yè)藥師們頭疼的問題,多省發(fā)文:7月份將提高執(zhí)業(yè)藥師收入和地位!具體什么情況?來看看!

現狀剖析:執(zhí)業(yè)藥師待遇低的困境

執(zhí)業(yè)藥師的工資過低等就業(yè)困境,一直被業(yè)內詬病,可以說是錢少、事多、沒尊嚴。

有同學甚至直言,在所有的國家級證書中,屬執(zhí)業(yè)藥師的工資為最低,而掛證也不過是被逼出來的不得已而為之。

下面是部分同學的留言:

1.真是知識“無價”??!執(zhí)業(yè)藥師,一個月2000+加證錢300.

2.我作為一名執(zhí)業(yè)藥師:賣藥,收款,送貨,什么都做,老板最喜歡啦,一人個頂三個,你不做大把人做,表格什么都要拿回家做,才500元補貼,心真累。

3.我們單位執(zhí)業(yè)藥師每月補助四百,基本工資一千二三,其余跟營業(yè)員一樣賣藥掙提成,掛證的一般都是六千到一萬,而且還能做一份工作,都是為了賺錢養(yǎng)家多數肯定是后者,而我卻堅持了六七年,作為男士連對象都找不到。

4.全職執(zhí)業(yè)藥師在北方大多城市4000-5000多,在藥房工作者是需要在營業(yè)員基礎上增加的工資,也就是說你就是個有證的營業(yè)員,要賣力的推藥,完成所謂的銷售任務,加上藥監(jiān)局檢查要你應對的,這些都和你想象的不一樣,也和執(zhí)業(yè)藥師的本質完全不同。

執(zhí)業(yè)藥師職責:審方作用首次被強調

根據《國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱(第七版)》相關規(guī)定,確定2019年執(zhí)業(yè)藥師資格考試藥事管理與法規(guī)科目大綱部分內容調整事宜。

《改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》、《關于做好輔助用藥臨床應用管理有關工作的通知》等法規(guī)的部分內容,首次進入考核范圍。

此外,在第六大單元第四小單元中,增加細目“古代經典名方中藥復方制劑的管理”和要點“古代經典名方目錄”“古代經典名方的中藥復方制劑的管理要求”

有業(yè)內人士表示,此次大綱的調整意在強調藥師的審方作用。值得注意的是,此次執(zhí)業(yè)藥師考試大綱增加的兩個政策,一個出自國家衛(wèi)健委,一個出自國務院辦公廳,主要強調的都是藥師在處方審核中的作用。

執(zhí)業(yè)藥師考試大綱出現強調藥師作用的政策是一個簡單的偶然嗎?答案顯然是否定的。

目前執(zhí)業(yè)藥師就業(yè)渠道被嚴重限制,和醫(yī)院藥師實行雙軌制發(fā)展路徑。兩個隊伍發(fā)展脫節(jié),嚴重限制了藥師隊伍的整體就業(yè)空間和崗位作用發(fā)揮。

業(yè)內一直呼吁破除雙軌制發(fā)展現象,有行業(yè)人士猜測,此次執(zhí)業(yè)藥師考試大綱新增審方部分的內容或是一個積極的信號,甚至可以說是一大進步。

總結:說到審方,執(zhí)業(yè)藥師的審方作用發(fā)揮不足,執(zhí)業(yè)藥師群體感受最深,不少執(zhí)業(yè)藥師都表示,患者重視醫(yī)生不重視藥師,相比于醫(yī)生,執(zhí)業(yè)藥師對于處方,幾乎沒有任何話語權,在很多時候,在患者甚至醫(yī)生的眼中,執(zhí)業(yè)藥師就是按方抓藥的存在。

有學者就此現象指出其反應的深層次問題——在以藥養(yǎng)醫(yī)的體制下,醫(yī)師對于處方具有絕對的權威,藥師的地位和作用被大大弱化甚至扭曲。

國家政策:強調藥師價值

雖然實踐層面與理想出入較大,但也必須承認,政策層面多次強調藥師的作用與價值。

例如此次納入考試范圍的《改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》就明確指出,為了促進仿制藥替代使用,要落實處方點評制度,加強醫(yī)療機構藥品合理使用情況考核,強化藥師在處方審核和藥品調配中的作用,在按規(guī)定向艾滋病、結核病患者提供藥物時,優(yōu)先采購使用仿制藥。

從國家層面的政策導向看,為了推動仿制藥替代原研藥,節(jié)省醫(yī)保資金,減輕患者就醫(yī)壓力,特別強調藥師發(fā)揮自己的作用。

2018年12月12日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于做好輔助用藥臨床應用管理有關工作的通知》(以下簡稱通知)。

提高執(zhí)業(yè)藥師收入

通知要求對輔助用藥管理目錄中的全部藥品進行重點監(jiān)控。嚴格落實處方審核和處方點評制度,將輔助用藥全部納入審核和點評范疇,充分發(fā)揮藥師在輔助用藥管理和臨床用藥指導方面的作用。

在通知中,有這樣一段表述——加強輔助用藥臨床應用管理,是落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務、控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的明確要求,也是減輕患者看病就醫(yī)負擔、維護人民健康權益的重要舉措。

總結:從上述表述不難看出,無論是仿制藥替代原研還是加強輔助用藥臨床應用管理,背后的目的都是一致的,那就是控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長、減輕患者看病就醫(yī)負擔、維護人民健康權益。從這個層面來說,藥師在國家醫(yī)改系統之中,地位舉重若輕。

其實,早在2017年7月12日,國家衛(wèi)計委就發(fā)布了《關于加強藥事管理轉變藥學服務模式的通知》(以下簡稱《通知》)。

提高執(zhí)業(yè)藥師收入

《通知》強調,醫(yī)療機構要建立完善的處方審核制度,確保所有處方經藥師審核后調配發(fā)放,并且加大處方點評力度,對點評中發(fā)現的問題,重點是超常用藥和不合理用藥,進行干預和跟蹤管理。

喜報:藥事服務費開始試點

伴隨著對于藥師重要地位的強調,從物質層面肯定藥師的價值也進入探索階段,不難預測,不久之后,藥師就將迎來收入躍升時期。

據悉,藥師立法已列入國家衛(wèi)生立法計劃,我國也將在部分公立醫(yī)療機構開展藥事服務費試點工作,每張?zhí)幏綌M收費4元。

央視新聞稱,在現行機制下,藥師沒有足夠的審方權,也沒有相應的經費,來支持藥師向患者提供用藥咨詢服務指導,這導致藥師工作難度大、患者用藥安全性得不到充分保障。

央視記者從相關部門了解到,為了改變這一現狀,部分公立醫(yī)療機構將啟動藥事服務費試點工作。

總結:央視新聞稱,據悉,藥師立法已列入國家衛(wèi)生立法計劃。藥師在醫(yī)療服務體系中扮演著重要角色,為藥師服務支付報酬是一種國際通行的普遍形式。我國也將在部分公立醫(yī)療機構開展藥事服務費試點工作,每張?zhí)幏綌M收費4元。

執(zhí)業(yè)藥師門檻提高,鼓勵評級

其實,從更具體的層面看,關于執(zhí)業(yè)藥師,也有一些小的變化已經發(fā)生。

3月20日,國家藥監(jiān)局、人社部聯合發(fā)布《關于印發(fā)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》,正式確定報考執(zhí)業(yè)藥師考試,提高至大專及以上學歷,中專學歷限考。

這一規(guī)定從報考資格上,直接提高要求,隨著門檻的提高,執(zhí)業(yè)藥師的地位有望進一步獲得認可。

此外,根據人力資源社會保障部人事考試中心提供的統計數據,2018年度全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試報考人數為687584人,實際參考人數為566613人,參考率82.41%,合格人數約7.99萬人,合格率約為14.10%,創(chuàng)下近7年來通過率新低。

此外,執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度也為執(zhí)業(yè)藥師指明了上升的空間。

總結:2018年8月22日,國家藥品監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布《人力資源社會保障部辦公廳關于征求執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和資格考試實施辦法兩個征求意見稿意見的通知》?!兑?guī)定》第31條明確,通過全國統一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》的人員,符合職稱評審相應條件(包括資歷和論文要求等)的,視為具備主管藥師或主管中藥師專業(yè)技術職稱資格,所在單位根據工作需要可聘任為主管藥師或主管中藥師專業(yè)技術職務。

藥店分級,執(zhí)業(yè)藥師至關重要

隨著3.15晚會后執(zhí)業(yè)藥師掛證被曝光,全國范圍整治掛證,藥店分級也成為業(yè)內關注的焦點問題。

截至目前,北京、天津、遼寧、湖南、浙江、福建、青海、云南、山東、江蘇、寧夏、黑龍江、廣西、湖北、安徽、吉林、江西、河北、貴州、陜西、四川、山西共計22省藥監(jiān)部門已經發(fā)布通知,徹底整治藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現象。

其中,安徽、廣西藥監(jiān)發(fā)文要求,未按相關要求配備執(zhí)業(yè)藥師的藥店,減少藥品經營范圍,只經營非處方藥。

根據安徽藥監(jiān)局的通知,藥品零售企業(yè)未按相關要求配備執(zhí)業(yè)藥師的,應主動到當地藥監(jiān)部門申請核減藥品經營范圍,《藥品經營許可證》經營范圍標注只經營非處方藥。

可以說,在執(zhí)業(yè)藥師緊缺的現狀之下,執(zhí)業(yè)藥師配備能力已經成為撬動藥店分級的重要指標。

2018年11月商務部發(fā)布的《全國零售藥店分類分級管理指導意見(征求意見稿)》明確指出,根據現行法律法規(guī),按照經營條件和合規(guī)狀況將零售藥店劃分為三個類別:

一類藥店可經營乙類非處方藥,無需執(zhí)業(yè)藥師;

二類藥店可經營非處方藥、處方藥(不包括禁止類、限制類藥品)、中藥飲片,至少1名執(zhí)業(yè)藥師;

三類藥店可經營非處方藥、處方藥(不包括禁止類藥品)、中藥飲片,至少2名執(zhí)業(yè)藥師。

從藥店分級分類管理規(guī)定也可以看出,執(zhí)業(yè)藥師的重要程度——執(zhí)業(yè)藥師的配備數量幾乎直接決定藥店的經營范圍。

當然回歸到現實層面,執(zhí)業(yè)藥師的重要程度與其所獲得的待遇還不完全成正比,隨著執(zhí)業(yè)藥師的價值不斷被重視,執(zhí)業(yè)藥師也有望獲得合理的職業(yè)回報。

總結:近日,就有媒體報道,隨著全國整治執(zhí)業(yè)藥師掛證,已經有一些地區(qū)出現了高薪招聘執(zhí)業(yè)藥師的現象。可以說,針對執(zhí)業(yè)藥師掛證的全國范圍整治,既可能是一場風暴,也可能是一次機遇,隨著無心從業(yè)的大批人員退出,堅守行業(yè)的人或許會迎來新的發(fā)展機會。當然,如果執(zhí)業(yè)藥師、藥師的雙軌制發(fā)展問題真正打破,進一步拓寬藥師隊伍的就業(yè)空間,讓執(zhí)業(yè)藥師享受到藥師隊伍的利好政策,或能更根本的解決整個藥師隊伍的困境。

小編有話說

執(zhí)業(yè)藥師實現收入增長,必須破除雙軌制,提升藥師的地位和作用??梢哉f,國家多次從政策層面強調藥師的作用與價值,從執(zhí)業(yè)藥師的報考資格不斷提升就可見一斑。但是現實中,藥師在很多患者甚至醫(yī)生眼中就是一個按方抓藥的存在,藥師的地位始終處于醫(yī)師之下,你如何看待這種現狀?對于改善藥師待遇提升藥師地位,你有什么好的建議?歡迎留言討論!

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