醫(yī)學(xué)會(huì)議中心

會(huì)議日期	2019-03-22至 2019-03-25
會(huì)議地點(diǎn)	四川成都
會(huì)議學(xué)科	其他
主辦單位	北京衛(wèi)協(xié)醫(yī)聯(lián)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院
學(xué)分情況	國(guó)家級(jí)I類(lèi)

衛(wèi)協(xié)醫(yī)聯(lián)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院

衛(wèi)協(xié)醫(yī)聯(lián)〔2019〕03號(hào)

關(guān)于舉辦“新醫(yī)改背景下醫(yī)療行業(yè)檔案管理與保密管理工作實(shí)務(wù)高級(jí)研修班”的通知

各有關(guān)單位：

隨著《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的規(guī)范執(zhí)行，國(guó)家檔案局等部委、各地政府及企業(yè)均出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，不斷規(guī)范各類(lèi)檔案管理。醫(yī)療單位的各類(lèi)檔案是其在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、基建、設(shè)備管理等活動(dòng)中形成的、各種因素相互作用的產(chǎn)物，綜合反映和說(shuō)明醫(yī)院的基本面貌和業(yè)務(wù)活動(dòng)。隨著新醫(yī)改的深入推行，須對(duì)檔案管理工作創(chuàng)新，以充分發(fā)揮檔案資料的功能作用。如何識(shí)別各類(lèi)檔案性質(zhì)，對(duì)檔案進(jìn)行恰當(dāng)分類(lèi)？怎樣做好檔案管理的規(guī)范化、信息化、安全化，怎樣發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案管理在本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的作用？

隨著《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》自2010年10月施行，《侵權(quán)責(zé)任法》自2010年7月實(shí)施。在侵權(quán)責(zé)任法中明確“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開(kāi)其病歷資料，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，而2017年10月1正式施行的民法總則又商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體。保密管理成為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的重要管理內(nèi)容。對(duì)醫(yī)療單位來(lái)說(shuō)，商業(yè)秘密、隱私侵權(quán)如何界定，怎樣識(shí)別各類(lèi)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，對(duì)涉密內(nèi)容如何恰當(dāng)分類(lèi)？怎樣要求職工在工作和生活中時(shí)刻注意保守醫(yī)院的機(jī)密時(shí)刻保持警惕意識(shí)？怎樣發(fā)揮好保密管理工作在本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的作用？如何預(yù)警及處理泄密事件？

我院特決定舉辦“新醫(yī)改背景下醫(yī)療行業(yè)檔案管理與保密管理工作實(shí)務(wù)高級(jí)研修班”。請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位收到文件后積極參與并組織人員參加。有關(guān)事項(xiàng)詳見(jiàn)附件：

附件一：培訓(xùn)須知、附件二：報(bào)名回執(zhí)表

北京衛(wèi)協(xié)醫(yī)聯(lián)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院

2019年1月2日

附件一：

培訓(xùn)須知

一、培訓(xùn)內(nèi)容

第一天課程新醫(yī)改背景下的醫(yī)療行業(yè)檔案管理實(shí)務(wù)

前言：由“2017年《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道一起特大侵犯公民個(gè)人信息案：某部委醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)遭”黑客“入侵，超過(guò)7億條公民檔案信息遭泄露”說(shuō)起

第一講：庫(kù)里乾坤大——檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)

（一）關(guān)于檔案管理

1.檔案的起源與沿革

2.檔案管理六大工作內(nèi)容：

（1）收集（2）整理（3）鑒定

（4）保管（5）統(tǒng)計(jì)（6）利用

3.關(guān)于檔案的實(shí)體管理

（二）詳解單位九類(lèi)檔案

1.九大分類(lèi)：管理、基建、科研、產(chǎn)品、設(shè)備、會(huì)計(jì)、合同、員工、特殊載體檔案。

2.解讀四種常用檔案

（1）文件類(lèi)檔案（2）會(huì)計(jì)檔案

（3）員工檔案（4）特殊載體檔案

3.單位檔案管理的法治化

案例研討：《焦點(diǎn)訪談》的《誰(shuí)讓“健康檔案”離了譜》對(duì)安徽懷遠(yuǎn)縣“層層截流衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，假造檔案完成指標(biāo)”問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道。

第二講：卷中日月長(zhǎng)——業(yè)務(wù)檔案管理實(shí)務(wù)運(yùn)用

（一）國(guó)家重點(diǎn)法律政策解讀

1.關(guān)于《企業(yè)檔案管理辦法》

2.要點(diǎn)解析

（1）企業(yè)檔案工作制度（2）企業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作

（3）企業(yè)檔案信息化建設(shè)（4）企業(yè)檔案工作設(shè)施設(shè)備

（二）把握檔案管理六原則：全面、職能、特點(diǎn)、聯(lián)系、方便、協(xié)調(diào)

1.以全部檔案為對(duì)象2.依據(jù)企業(yè)管理職能

3.結(jié)合檔案內(nèi)容和形成特點(diǎn)4.保持檔案材料的內(nèi)部有機(jī)聯(lián)系

5.方便管理與利用6.協(xié)調(diào)統(tǒng)一、不隨便改動(dòng)

（三）做好檔案管理六環(huán)節(jié)：收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用

1.收集：部門(mén)多，如何才能確保資料收集完整及時(shí)？

（1）收集工作流程：是否崗位發(fā)文—是否崗位辦理—是否崗位接收—是否不可或缺—是否完全不需要—是否部門(mén)核心數(shù)據(jù)

（2）企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理總匯表（現(xiàn)場(chǎng)制作：分組按照范表討論并做出本單位匯總表）

2.整理：

（1）區(qū)分全宗（2）分類(lèi)方案制定（3）類(lèi)別號(hào)設(shè)定（4）檔案排列（5）檔號(hào)編制（6）互見(jiàn)號(hào)填寫(xiě)

（7）檔案編目（8）建立全宗卷

3.鑒定

（1）按鑒定時(shí)段包括：歸檔鑒定到期鑒定

按鑒定內(nèi)容包括：價(jià)值鑒定質(zhì)量鑒定利用范圍鑒定

（2）單位檔案部門(mén)對(duì)于歸檔鑒定要做的基本工作：

區(qū)分檔案與非檔案、“永久”與“非永久”

區(qū)分重要檔案和一般檔案：如何界定重要一般？

區(qū)分要控制使用的和可以公開(kāi)使用的文件與檔案。

區(qū)分會(huì)動(dòng)態(tài)變化需修正檔案和歸檔后較為穩(wěn)定的檔案。

區(qū)分電子文件歸檔中哪些文件要同時(shí)保存一份紙質(zhì)檔案

4.保管

（1）檔案、底圖、磁性載體文件的存放和重要檔案?jìng)浞菀�求�?/p>

（2）檔案修護(hù)要求；

（3）庫(kù)房管理要求：“以防為主，防治結(jié)合”，確保檔案安全

（4）排放與庫(kù)位管理

5.統(tǒng)計(jì)

（1）及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)本企業(yè)檔案工作年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（2）建立檔案工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；

（3）保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性——進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析研究

6.利用：檔案管理的終極目的

（1）加強(qiáng)檢索系統(tǒng)的建設(shè)；（2）設(shè)定利用者權(quán)限；

（3）進(jìn)行利用登記；（4）采取多種方式；

（5）編制各種實(shí)用匯編；（6）編寫(xiě)初加工的專(zhuān)題材料；

（7）編寫(xiě)深加工的研究材料；（8）舉辦檔案陳列或展覽。

（四）主要醫(yī)療行業(yè)檔案分類(lèi)解析

1.醫(yī)療設(shè)備檔案：主要內(nèi)同及歸檔流程

2.人事檔案：主要內(nèi)同及歸檔流程

3.病歷檔案：主要內(nèi)同及歸檔要求

4.關(guān)于電子病歷：主要內(nèi)同及歸檔要求

現(xiàn)場(chǎng)討論：《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》施行后關(guān)于病歷的思考：

A：法規(guī)中哪些病歷允許查詢(xún)復(fù)印？

B：技術(shù)鑒定中的爭(zhēng)議病歷怎么處理？

第二天課程醫(yī)療行業(yè)的保密管理工作實(shí)務(wù)

前言：新聞事件“2018年8月中日友好醫(yī)院在官網(wǎng)發(fā)表對(duì)明星林更新隱私泄露事件的聲明”

第一講：保密管理的基礎(chǔ)知識(shí)

（一）秘密的基本概念

1.《中華人民共和國(guó)保密法》及實(shí)施條例、相關(guān)民法總則解讀

（1）保密法的法律體系構(gòu)成（2）四大秘密應(yīng)區(qū)分？

（3）什么是涉密載體？（4）泄密的定義及法律責(zé)任

現(xiàn)場(chǎng)視頻：國(guó)家保密局法律宣傳

2.商業(yè)秘密的定義與分類(lèi)：（1）技術(shù)秘密　�。�2）經(jīng)營(yíng)秘密

3.關(guān)于涉密人員——核心、重要與一般人員

4.商業(yè)秘密四大特征

5.醫(yī)院管理與個(gè)人隱私

（二）單位秘密泄密的途徑與原因

1.泄秘的行為表現(xiàn)2.泄密的九大途徑

3.泄密原因分析與規(guī)避4.法律保護(hù)措施要點(diǎn)解析

5.自媒體運(yùn)營(yíng)高階實(shí)戰(zhàn)六大策略6.小結(jié)回顧及互動(dòng)答疑

第二講：保密工作實(shí)務(wù)操作

（一）您的單位保什么，

1.單位保密的重要性

2.單位的工作秘密與商業(yè)秘密

（1）工作秘密的內(nèi)容梳理

（2）商業(yè)秘密的范圍——圖解認(rèn)識(shí)它們

分組梳理：經(jīng)營(yíng)秘密和技術(shù)秘密有哪些？（密級(jí)定密審批表）

3.原則、技巧與策略

4.醫(yī)院輿情管理與日常預(yù)警、案例剖析

（二）您的單位如何保

1.保密管理六大措施

（1）確定本單位的商業(yè)機(jī)密范圍，定密，標(biāo)明載體

（2）建立單位內(nèi)部相關(guān)的保密制度措施

工具運(yùn)用：介紹企業(yè)保密管理辦法及涉密人員管理辦法通用版

現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)：梳理本單位制度建設(shè)的主要板塊

（3）建立保密管理部門(mén)（4）簽訂保密合同

（5）保密培訓(xùn)與保密宣傳（6）關(guān)于技術(shù)手段保護(hù)秘密。

2.泄密預(yù)防管理工作

（1）常用保密原則（2）保密工作“十不得”

（3）保密工作的“四不原則”（4）工作中出現(xiàn)的泄密現(xiàn)象

3.《侵權(quán)責(zé)任法》中與醫(yī)療有關(guān)的條文及解析

4.泄密預(yù)警與處理

案例分析：您針對(duì)本單位可能泄密的內(nèi)容將采取的措施？

二、參加人員

全國(guó)各級(jí)醫(yī)院分管院長(zhǎng)、黨委工作部、黨辦、院辦公室、宣傳科、人事科、監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、政工科、事業(yè)發(fā)展部及從事辦公室綜合管理、文秘、檔案、機(jī)要工作等相關(guān)人員。

三、時(shí)間地點(diǎn)

時(shí)間：2019年3月22日-25日（22日全天報(bào)到）地點(diǎn)：成都

四、授課專(zhuān)家及方式

屆時(shí)將邀請(qǐng)到中國(guó)人事科學(xué)研究院、國(guó)家行政學(xué)院、省級(jí)衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家秘書(shū)職業(yè)技能鑒定委員會(huì)及檔案局等專(zhuān)家授課，并結(jié)合典型案例和實(shí)例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)務(wù)費(fèi)1880元/人，（含：場(chǎng)地費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)、資料費(fèi)、證書(shū)費(fèi)等）食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

六、報(bào)名方法及聯(lián)系方式

請(qǐng)將填好的《報(bào)名表》傳真或發(fā)郵件至?xí)��?wù)組，會(huì)務(wù)組將在開(kāi)班前一周傳發(fā)《報(bào)到通知》，告知報(bào)到地點(diǎn)、具體日程安排等事宜。

聯(lián)系方式：于婷17301071804手機(jī)/微信QQ：2680734184

指定報(bào)名郵箱：YLPXbgs001@163.com

北京衛(wèi)協(xié)醫(yī)聯(lián)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院

2019年1月2日