關于《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革實施辦法》相關問題的解答，醫(yī)學教育網(wǎng)老師為大家整理總結如下，希望可以幫助到各位：

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一、專有名詞解釋

1.臨床病案報告：指記錄解決本專業(yè)一例或數(shù)例病案形成的完整報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的臨床病案報告（3000字以內），以及相關病例的病案首頁、醫(yī)學影像檢查膠片、病理切片等相關佐證材料。

2.手術/操作視頻：指由申報人作為主要完成人實施的本專業(yè)病例手術/操作視頻。材料提交建議：提交清晰的、不超過20分鐘的手術/操作視頻（應含手術/操作主要步驟），以及申報人撰寫的手術/操作簡介（2000字以內）、手術操作單（記錄單）等相關佐證材料。

3.應急處置情況報告：指申報人主治/主管的已下達病重或病危病例應急處置情況報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的應急處置情況報告（3000字以內），以及病案首頁、診療單等相關佐證材料。

4.流行病學調查報告：指用流行病學的方法進行的與申報人專業(yè)相關的調查研究所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的流行病學調查報告（3000字以內），以及流行病學調查資料等相關佐證材料。

5.技術專利：解決本專業(yè)技術問題所形成的發(fā)明、實用新型、外觀設計專利。材料提交建議：提交專利證書（以授權公告日為準），以及申報人撰寫的專利簡介（2000字以內），且申報人為專利證書中排名第一的發(fā)明/設計人。

6.科技成果獎：主要指市級以上人民政府或國家部委授予的科技獎項，包含科技進步獎、自然科學獎、國家發(fā)明獎等獎項。材料提交建議：提交與專業(yè)相關的科技成果獎獲獎證書及《科學技術成果鑒定證書》或《科學技術獎勵推薦書》等相關佐證材料。

7.教學競賽獎項：指申報人培養(yǎng)本專業(yè)人才獲得的教學獎勵。材料提交建議：提交局級以上教學相關獲獎證書，以及申報人撰寫的相應人才培養(yǎng)報告（2000字以內），申報人為獲獎證書排名前三位。

8.論文：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學術期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學術文章。論文必須具有“三性”（即科學性、先進性、實用性）。全文一般不少于2000字。期刊有CN（國內統(tǒng)一刊號）刊號。材料提交建議：提交申報人撰寫的論文全文，以及國家出版行政主管部門期刊查詢結果界面、期刊封面、版權頁、目錄、封底，申報人為第一作者（排名第一位）。所有的清樣稿、論文錄用通知（證明）不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。被SCI、SSCI、EI、CSCD等收錄的期刊上收錄的論文，作者署名標注有“共同（并列）第一”，或與第一作者“共同（同等、相同）貢獻”等字眼以及共同通訊作者，共同第一作者僅認定排名第一位，共同通訊作者僅認定排名最后一位。

9.課題：指相應行政主管部門下達的或合同規(guī)定的科研或技術開發(fā)任務。材料提交建議：提交項目立項下達文件（該課題所在名單頁）、項目立項合同書/申報書（封面、基本情況頁、參與者排名頁、參與單位信息頁、簽約頁/批復頁）、項目結題報告或階段性成果及其他佐證材料（延期申請、項目內容變更申請等）。

10.科普作品：指申報人向群眾宣傳普及本專業(yè)科學知識的文字、圖畫、音頻、視頻等作品。材料提交建議：提交申報人撰寫的科普作品原文，音頻、視頻（時長不超過20分鐘）及其申報人撰寫的作品簡介（2000字以內）。

11.技術規(guī)范：指對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準化對象提出技術要求的文件。材料提交建議：提交技術規(guī)范全文及相關佐證材料，申報人為排名前三位。

12.衛(wèi)生標準：指對疾病預防和診治過程中各項管理事項所作的技術規(guī)定。材料提交建議：提交衛(wèi)生標準全文及相關佐證材料，申報人為排名前三位。

13.人才培養(yǎng)報告：指帶教本專業(yè)規(guī)范化培訓醫(yī)(藥、護、技）師、研究生、進修生、師承人員，以及承擔教學課題所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的人才培養(yǎng)報告全文（3000字內）及相關佐證材料。

14.著作：指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術專著或譯著。手冊類、論文匯編等不在此列。著作必須具有“三性”（即科學性、先進性、實用性)。主要作者、副主編或主編：指本專業(yè)學術專著或譯著的具體組織者，對該著作的學術、技術問題起把關作用。其個人承擔的編著字數(shù)在10萬字以上。主要編著者：指專業(yè)著作的主編或副主編以外的編者或作者，其參與編著的字數(shù)一般應在2萬字以上。參與編著者：指參與編寫專業(yè)著作的一般作者，其參與編著的字數(shù)一般應在5千字以上。材料提交建議：提交著作原件及編著字數(shù)等相關佐證材料；多人完成的著作，以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效材料。

15.新技術新項目推廣使用報告：指申報人在特定范圍內作為第一負責人率先開展的本專業(yè)診療、操作方法或推廣的項目所撰寫的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的新技術新項目技術說明和推廣應用情況（3000字內），以及相關佐證材料。

16.專家共識：指公開發(fā)表或發(fā)布的由一個專家團隊就某臨床問題或疾病診治達成的共識。材料提交建議：提交專家共識原文及相關佐證材料，申報人為共識撰寫人或專家團隊排名前三位。

17.公共衛(wèi)生服務項目報告：指圍繞居民衛(wèi)生健康所開展的疾病預防控制相關研究所形成的報告。材料提交建議：提交公共衛(wèi)生服務項目或研究報告原文，申報人排名前三位。

18.指南：公開發(fā)表或發(fā)布的由行政部門或學術組織通過循證研究形成的能夠為患者提供最佳醫(yī)療保健服務的推薦意見。材料提交建議：提交指南原文，申報人排名前三位。

19.教材：指公開出版發(fā)行的依據(jù)課程標準編制的、系統(tǒng)反映專業(yè)內容的教學用書。主編或副主編：指專業(yè)教材的具體組織者，對該教材的學術、技術問題起把關作用。其個人承擔的編著字數(shù)在10萬字以上。材料提交建議：提交教材原件及編著字數(shù)等相關佐證材料；多人完成的教材，以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效申報材料。

20.專題報告：指解決某專業(yè)的病例、實驗、診斷、現(xiàn)場（流行病學）調查、藥物調劑等方面的經(jīng)驗和體會。材料提交建議：提交申報人撰寫的專題報告原文（3000字內）及特殊診療記錄單、報告單、原始數(shù)據(jù)報表等相關佐證材料。

21.多學科診療報告：指針對某一疾病，通過定期會診形式，提出適合患者的最佳治療方案，繼而由相關學科或多學科聯(lián)合執(zhí)行該治療方案的診療所形成的報告。材料提交建議：提交體現(xiàn)申報人最高業(yè)務水平的病案（會診）報告原文及相關佐證材料，申報人為該報告會診的主要負責人之一或報告撰寫人。

22.質量環(huán)（PDCA）質量改進案例報告：指參與改進PDCA循環(huán)所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的體現(xiàn)個人業(yè)務水平的PDCA質量改進案例報告原文及相關佐證材料。

23.行業(yè)技術標準：指對國家未頒布標準而又需要在行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。材料提交建議：提交行業(yè)標準原文及相關佐證材料，申報人為排名前三位。

24.合理用藥分析報告：指通過藥事管理和干預措施促進臨床安全、有效、經(jīng)濟地使用藥物，且能代表申報人藥學專業(yè)技術水平和藥學服務能力的典型案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的合理用藥分析報告原文及相關佐證材料。

25.醫(yī)療機構新制劑注冊批件（備案號）：指各省級藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)或許可的醫(yī)療機構制劑（包括中藥、西藥等）臨床試驗批件、生產(chǎn)批件、注冊批件（或備案號）。材料提交建議：提交醫(yī)療機構新制劑注冊批件掃描件，以及能體現(xiàn)其在獲得醫(yī)療機構新制劑注冊批件過程中所起作用的研究報告（工藝研究、質量標準研究、藥理藥效研究、安全性研究等）及相關佐證材料，申報人為排名前三位。

26.新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件：指由國務院藥品監(jiān)督管理部門批準，獲得的新藥證書、新藥臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)批件。材料提交建議：提交新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件掃描件，以及能體現(xiàn)其在獲得新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件過程中所起作用的研究報告（工藝研究、質量標準研究、藥理藥效研究、安全性研究等）及相關佐證材料，申報人為排名前三位。

27.流程改造案例：指以提升醫(yī)療質量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度等為目的成功實施的流程改造案例報告。材料提交建議：提交體現(xiàn)現(xiàn)有流程的局限、流程改造的意義、流程改造后帶來的效益等流程改造案例報告及相關佐證材料，申報人排名前三位。

28.疫病中醫(yī)防治報告：指用中醫(yī)方法開展的疫病防治研究所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的體現(xiàn)中醫(yī)在疫病防治中發(fā)揮作用（接診患者數(shù)、有效治療患者數(shù)等）的報告及相關佐證材料。

29.現(xiàn)場流行病學調查報告：指主要以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急為目的，采用現(xiàn)代流行病學和其他學科的理論和方法，及時作出科學的調查結論，并采取有效的控制措施而形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的現(xiàn)場流行病學調查報告原文及相關佐證材料。

30.疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預警）報告：指對影響健康的原因或疾病發(fā)生的風險進行分析、提出預警的技術性報告。材料提交建議：提交申報人根據(jù)國家、市、區(qū)出臺的監(jiān)測工作規(guī)范及方案撰寫的體現(xiàn)數(shù)據(jù)整理報送、結果分析、風險評估等內容的監(jiān)測報告及相關佐證材料。

31.公共衛(wèi)生應急處置預案：指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有效、有序開展應急行動而預先制定的方案。材料提交建議：提交申報人制定的應急處置預案及相關佐證材料。

32.公共衛(wèi)生風險評估報告：指對社會穩(wěn)定或人群健康面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風險的可能性進行評估形成的報告。

33.衛(wèi)生學評價報告：指根據(jù)相關衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和技術規(guī)范，開展衛(wèi)生學評價工作所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的衛(wèi)生學評價報告以及相關佐證材料，如開展的公共衛(wèi)生調查，分析并形成專業(yè)技術報告，建設項目公共場所衛(wèi)生學預評價報告等。

34.技術指導方案：指按照工作計劃或專項工作的要求所制定的可操作性技術指導方案，對工作內容制定詳細的操作方法、技術要求，使該工作可規(guī)范性保質保量完成。材料提交建議：提交申報人撰寫的技術指導方案及相關佐證材料。

35.用藥標準規(guī)范或規(guī)程：指針對某類疾病診療過程中的藥物使用劑量、方法等而制定的標準。材料提交建議：提交用藥標準原文及相關佐證材料，申報人排名前二位。

36.新技術應用案例：指在特定范圍內率先開展某項技術操作方法的相關案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的新技術應用案例報告（3000字內）及相關佐證材料。

37.疑難病例討論：指對確診困難或療效不確切病例進行討論的記錄。材料提交建議：提交申報人撰寫的疑難病例討論記錄及相關佐證材料。

38.會診案例：由多名專家共同針對疑難病例進行診療的記錄。材料提交建議：提交申報人撰寫的會診案例討論記錄及相關佐證材料。

39.個體化用藥案例：指將在充分考慮個體特征以及用藥情況的基礎上制定安全合理、經(jīng)濟有效藥物治療方案形成的案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的個體化用藥案例報告（3000字內）及相關佐證材料。

40.監(jiān)測報告：指藥學服務中形成的涉及用藥監(jiān)測、超常預警、不良反應、用藥錯誤、藥品損害事件等的監(jiān)測報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的合理用藥分析報告（3000字內）及相關佐證材料。

41.護理案例：指解決本專業(yè)病例、體現(xiàn)申報人業(yè)務水平的護理案例。材料提交建議：提交申報人親自參與護理病例整個過程的記錄及相關佐證材料，包括護理過程中的各種評估單、記錄單、健康教育單等，以病案記錄簽名為準。

42.護理操作視頻：指由申報人直接參與完成的病例診療護理相關操作視頻。材料提交建議：提交清晰的、不超過20分鐘的操作視頻（應含操作主要步驟），以及申報人撰寫的操作報告（2000字以內）、操作單（記錄單）等相關佐證材料。

43.循證決策成果：指政府及相關部門或社會機構為解決各類衛(wèi)生健康問題，召集公共衛(wèi)生專家進行咨詢；或公共衛(wèi)生專家根據(jù)專業(yè)特點、科學理論、研究成果、實踐結果等證據(jù)主動研究、總結并形成的循證決策成果。材料提交建議：提交申報人參與的循證決策成果形式包括但不限于：人大提案、政協(xié)提案、政策建議、循證決策報告、專題研究報告、指定性項目（課題）結果、聽證會公告等以及得到相關部門或機構采納的佐證材料。申報人排名前三位。

二、新舊政策差異和創(chuàng)新特點

1.實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革。按照國家職稱制度框架，將衛(wèi)生醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術專業(yè)技術人員職稱對應衛(wèi)生技術系列，將衛(wèi)生科研和衛(wèi)生管理研究人員職稱對應自然科學研究和哲學社會科學研究系列。實現(xiàn)全部衛(wèi)生專業(yè)技術人員歸口管理，統(tǒng)籌申報條件和評價標準，打通各類人才發(fā)展渠道，實現(xiàn)全系統(tǒng)評價對象范圍全覆蓋。

2.實施分類分層評價。遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，提出各有側重的評價標準和指標體系，分類分層開展職稱評價，制定醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術、中醫(yī)藥、預防醫(yī)學、基層衛(wèi)生以及衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等9類高級職稱基本評價標準和初、中級考試報名條件，避免一把尺子量到底，真正實現(xiàn)干什么評什么，不斷提高評價的實用性、科學性。

3.堅持以醫(yī)為本，引導醫(yī)生回歸臨床。將臨床工作質量作為重要評價指標。強化病案作為評價載體，采取隨機抽取與個人提供相結合的方式，提供能夠反映其專業(yè)技術水平的搶救、死亡或疑難病案?；诓“甘醉摂?shù)據(jù)，從技術能力、質量安全、資源利用、患者管理四個維度，設置病種覆蓋率、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標。

4.注重臨床實績，破除“唯學歷”掣肘。不以學歷論英雄，鼓勵醫(yī)學生“早臨床、多臨床、反復臨床”，解決一直困擾衛(wèi)生行業(yè)的“唯學歷”困境。一方面改博士任中級2年、或博士后出站即可申報副主任醫(yī)師的做法，調整為均需聘任中級職稱5年；一方面針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，?？茖W歷聘任現(xiàn)職稱滿7年、達到規(guī)定的業(yè)績條件，即可申報副高級、正高級職稱。

5.建立適用不同場景的分類評價體系。針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員實施“定向評價、定向使用”的評價機制，基層高級職稱僅在基層使用或基層流動時有效；對有自主評審意愿的研究所和高質量發(fā)展的三級醫(yī)院試點開展衛(wèi)生科研高級職稱自主評審，對從事大數(shù)據(jù)與人工智能、醫(yī)工結合、流行病學與衛(wèi)生統(tǒng)計學、轉移轉化等醫(yī)學創(chuàng)新和成果轉化領域的專業(yè)人員實行衛(wèi)生科研高級職稱自主評審。

三、會簽單位職責

市衛(wèi)生健康委負責配合市人力資源社會保障局開展衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱政策制定、制度建設、協(xié)調落實、監(jiān)督檢查和工作評估；作為評審機構負責落實職稱改革政策，組織開展日常評價等工作。

四、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么？

為貫徹落實人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》，以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》，推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。經(jīng)過專家論證、意見征集、合法性審查，形成了《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革實施辦法》。

五、本辦法出臺的目的是什么？

研究制定本辦法，是落實國家及本市深化職稱制度改革的精神，加快推進人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在衛(wèi)生健康領域的貫徹落實，完善分級分類評價標準，創(chuàng)新評價機制，加快培養(yǎng)造就素質優(yōu)良、結構合理、充滿創(chuàng)新活力的衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍，為推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的人才保障。

六、本辦法適用的人員范圍有哪些？

本辦法適用于在本市所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構中，從事醫(yī)療、護理、臨床藥學、醫(yī)學技術等相關工作的專業(yè)技術人員。

在本市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和研究機構中從事衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等工作的衛(wèi)生研究人員，分別按照自然科學研究系列和哲學社會科學研究系列申報職稱評審。

七、衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱的層級和名稱都是什么？

根據(jù)本市衛(wèi)生行業(yè)實際，劃分醫(yī)、藥、護、技、研五個專業(yè)類別。其中醫(yī)、藥、護、技衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱設初級、中級、高級，初級分設士級（員級）和師級（助理級），高級分設副高級和正高級。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師；藥學類各級別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護理類各級別職稱名稱分別為：護士、護師、主管護師、副主任護師、主任護師；技術類各級別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

研究類（衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究）專業(yè)技術人員職稱設初級、中級、高級，高級分設副高級和正高級。研究類各級別職稱名稱分別為：研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。

八、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報職稱的基本標準條件是怎樣的？

衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報職稱，應遵遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，具備良好的政治素質、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風，具備正常履行崗位職責必須的身體條件和心理素質。申報醫(yī)療、護理等專業(yè)高級職稱，應取得相應執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應的執(zhí)業(yè)證書；完成繼續(xù)醫(yī)學教育科目，取得相應的合格證明。申報醫(yī)療專業(yè)高級職稱，同時應按要求參加醫(yī)師定期考核且合格。具體學歷、經(jīng)歷、業(yè)績、成果等見相關附件。

九、衛(wèi)生專業(yè)技術人員是按照什么方式進行職稱評價的？

初、中級職稱列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，全部實行以考代評，考試實行全國統(tǒng)一組織，不再進行相應的職稱評審或認定；未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，采取北京市組織的考試或考評結合的方式開展。高級職稱采取北京市組織的評審或考評結合的方式開展。

十、衛(wèi)生專業(yè)技術人員是怎樣開展職稱分類評價的？

對衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱實行分層管理、分類評價，并重點評價業(yè)務工作的數(shù)量與質量，將門診工作時間、現(xiàn)場工作時間、收治病人數(shù)量、手術數(shù)量、檢查報告數(shù)量、藥品調配和處方審核數(shù)量、護理工作時間等作為申報條件。將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)、治療效果、開展手術或操作的范圍、手術難度和質量、平均住院日、次均費用、處方點評質量、護理服務質量、現(xiàn)場處置案例數(shù)等作為重要評價指標，科學準確評價其職業(yè)能力和水平。承擔各類人才培養(yǎng)、培訓任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構要將教學工作數(shù)量與質量納入衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱工作業(yè)績評價內容。

1.對于二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員，按照臨床為主和科研為主進行分類評價：以臨床為主的，重點評價其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績等；以科研為主的，重點評價其科研創(chuàng)新、成果轉化應用、新技術推廣應用等能力和專業(yè)貢獻。

2.對于基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，單獨制訂高級職稱基本標準條件，重點評價其服務基層水平、接診量和解決基層實際問題能力，突出實踐和實操能力考核，將常見病、多發(fā)病診治專題報告與病案分析，新技術新項目推廣與應用，健康教育與健康促進次數(shù)，健康檔案管理數(shù)以及履行相應公共衛(wèi)生服務職能、處理突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援等工作情況作為職稱評價重要內容。

3.對于衛(wèi)生研究人員，以醫(yī)學研究成果、臨床研究業(yè)績、決策服務成果等作為評價載體，重點評價科研能力、理論創(chuàng)新、成果轉化、業(yè)績貢獻等方面，強化對研究人員原創(chuàng)性、價值性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的評價。

4.對于預防醫(yī)學專業(yè)技術人員，重點評價其流行病學調查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、疾病及危害因素監(jiān)測與評價、公共衛(wèi)生服務能力、預防醫(yī)學研究等方面的能力。單獨制定預防醫(yī)學專業(yè)職稱評價標準，將公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術規(guī)范與標準指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務等方面的內容作為重要評價指標。

5.對于中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，著力構建以中醫(yī)思維、臨床能力、中醫(yī)研究為評價標準，以模塊化、數(shù)據(jù)化、標志化為評價方式的中醫(yī)藥人才評價體系，突出中醫(yī)專業(yè)能力和實際工作業(yè)績，把是否做到中主西隨、會看病、看好病作為主要評價內容，以中醫(yī)藥理論掌握程度和運用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實際能力作為主要評價指標。推行中醫(yī)藥人才分級分類評價模式，將中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、中醫(yī)藥師承教育項目等中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與職稱評審工作相銜接，全國或市級老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人取得出師證書后，可在同等條件下優(yōu)先申報晉升職稱。

十一、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報職稱可以用哪些代表作？

將衛(wèi)生專業(yè)技術人員的代表性成果作為職稱評審的主要內容，建立職稱評審代表作清單，明確不同崗位、不同層級職稱評審所考察的代表作類型，注重代表作的質量、貢獻和影響力。衛(wèi)生專業(yè)技術人員的代表作可包括項目報告、研究報告、技術報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術推廣使用報告、臨床試驗和成果轉化報告、臨床病案、手術視頻、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、科普作品、論文論著等。

破除唯論文“一刀切”傾向。強化對三級醫(yī)療衛(wèi)生機構人員論文質量及數(shù)量要求；適當降低對二級醫(yī)療衛(wèi)生機構人員論文質量及數(shù)量要求；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員不做論文硬性要求，作為加分項。申報人應注重總結提煉日常工作中在技術研發(fā)、技術改革、技術應用、標準制定、學術科研等方面的業(yè)績成果，及時歸納整理，用最能體現(xiàn)能力水平的業(yè)績成果申報職稱。加強健康科普機制化建設，將醫(yī)務人員健康科普工作納入工作實績考核內容。

十二、衛(wèi)生專業(yè)技術人員可以破格申報高級職稱嗎？

（一）在主治（主管）醫(yī)（藥、護、技）師、崗位工作滿2年，同時具備下列條件之一，可破格申報副主任醫(yī)師：

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上（排名前7），或二等獎（排名前6）；或獲省部級科技獎勵一等獎以上（排名前3），或二等獎（排名前2），或三等獎（排名第1）。

2.獲國家發(fā)明專利授權（排名前2），并在實際臨床工作中廣泛運用，且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益，單項專利年產(chǎn)值達50萬元以上；多項專利年產(chǎn)值達100萬元以上。

3.引進或研發(fā)新技術填補本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領域有重大突破，達到國內領先水平，并得到不少于相關專業(yè)1名院士或2名北京領軍人才（如北京學者、突出貢獻專家）或3名國家級學（協(xié)）會專科分會現(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內重大傳染病疫情處置、重大災害應急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出突出專業(yè)技術貢獻，業(yè)績成果被北京市衛(wèi)生健康委或有關部門表彰并產(chǎn)生積極影響。

（二）在副主任醫(yī)（藥、護、技）師崗位工作滿3年，同時具備下列條件之一，可破格申報主任醫(yī)師：

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上（排名前5），或二等獎（排名前4）；獲省部級科技獎勵一等獎以上（排名前2），或二等獎（排名第1）。

2.獲國家發(fā)明專利授權（排名第1），并在實際臨床工作中廣泛運用，且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益，單項專利年產(chǎn)值達100萬元以上；多項專利年產(chǎn)值達200萬元以上。

3.引進和研發(fā)新技術填補本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領域有重大突破，達到國內領先或國際先進水平，并得到不少于相關專業(yè)2名院士或3名北京領軍人才（如北京學者、突出貢獻專家）或4名國家級學（協(xié)）會專科分會現(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內重大傳染病疫情處置、重大災害應急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出重大專業(yè)技術貢獻，業(yè)績成果被北京市政府或有關部委表彰并產(chǎn)生重要影響。

十三、衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度與職業(yè)資格制度是如何銜接的？

按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和《護士條例》，衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報醫(yī)療類、護理類職稱，應取得相應執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應的執(zhí)業(yè)證書。參加醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱；取得護士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。

十四、申報衛(wèi)生高級職稱評審有什么導向要求？

1.鼓勵參加院前急救服務。建立二、三級醫(yī)療機構主治醫(yī)師晉升高級職稱前到院前醫(yī)療急救機構服務的新機制。在本市醫(yī)療機構中注冊為內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診和全科等臨床專業(yè)的主治醫(yī)師，在晉升副主任醫(yī)師之前到院前醫(yī)療急救機構服務滿6個月，并在院前急救服務結束時由院前醫(yī)療急救機構按照有關要求進行業(yè)務考核，考核合格后頒發(fā)相應的院前急救服務證書，可代替到基層服務1年，表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審時作為加分項目給予適當傾斜。

2.鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務基層制度，城市醫(yī)生晉升高級職稱前應當有累計1年基層服務或對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的經(jīng)歷。參加援派期1年以上的援外、援藏、援疆、援青、援蒙等援派工作，且表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，同等條件下優(yōu)先評聘，相關傾斜措施按有關規(guī)定執(zhí)行。加強公共服務專業(yè)人才配備，對到平原新城輪崗、掛職、交流累計工作滿3年的醫(yī)護人員、研究人員等專業(yè)技術人員，同等條件下優(yōu)先評聘專業(yè)技術職務。

3.鼓勵臨床試驗與成果轉化。將臨床試驗和成果轉化作為醫(yī)務人員和研究人員職稱評定的重要參考依據(jù)。其中，對于臨床試驗，根據(jù)其項目級別和參與程度酌情予以加分；對于成果轉化，根據(jù)其研究成果及轉化結果酌情予以加分。

4.促進醫(yī)防融合。加強醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的融合,疾病預防控制機構、院前急救機構和二、三級醫(yī)療機構相關專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升副高級職稱前，完成醫(yī)防融合交叉培訓的，同等條件下優(yōu)先推薦，培訓時間計入醫(yī)務人員到農(nóng)村基層或社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務時間。繼續(xù)強化所有衛(wèi)生專業(yè)技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識、每人每年學習不得少于20個學時的要求，在職稱答辯評議中考核申報人員傳染病防治知識作為現(xiàn)場考核內容之一，并作為職稱晉升和職務聘任的必備條件之一。

5.助力基層首診。為加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構專病特色科室建設，有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本醫(yī)療服務能力，有力推動居民就醫(yī)基層首診，社區(qū)專病特色科室達到合格要求后，其對應三級醫(yī)療機構或?？漆t(yī)療機構的專業(yè)科室培育基地內，承擔相應任務的醫(yī)務人員視同晉升高級職稱前一年基層服務工作經(jīng)歷。提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)生能力，將基層全科醫(yī)生參加研修培訓并獲得《北京市全科醫(yī)生臨床研修培訓合格證書》作為優(yōu)先申報晉升副高級職稱的條件之一。

十五、衛(wèi)生高級職稱評審有哪些信息化手段？

1.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)評價模式。以衛(wèi)生信息互聯(lián)互通作為基礎，加大人事管理信息化力度。全面優(yōu)化本市衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱管理系統(tǒng)，實行職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數(shù)字化管理，建立遠程評審、遠程答辯、遠程會議等信息化模塊。衛(wèi)生職稱評審專家?guī)旒{入全市職稱評審管理系統(tǒng)，積極利用信息化手段加強職稱專家?guī)旃芾砗驮u審全流程監(jiān)管。

2.大數(shù)據(jù)助推精準評價。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)，衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱管理系統(tǒng)與醫(yī)療機構的綜合服務信息平臺對接，根據(jù)申報人的崗位職責，實時抓取門診量、手術量、住院服務、醫(yī)德醫(yī)風、誠信檔案等核心數(shù)據(jù)，通過智能分析與比對，作為職稱評價的重要依據(jù)。對于臨床衛(wèi)生專業(yè)技術人員，評審專家可在線查看其以前的主刀手術、疑難病癥診治、危急重癥搶救、護理、輔助檢查檢驗等實際臨床工作?；诓“甘醉摂?shù)據(jù)，重點從技術能力、質量安全、資源利用、患者管理四個維度，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術級別和例數(shù)、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標；中醫(yī)專業(yè)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患數(shù)量、中醫(yī)非藥物治療法使用率等中醫(yī)藥特色指標，實現(xiàn)客觀、公正、精準、高效評價不同類別崗位人員實際工作能力。

十六、衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審由哪個評審機構負責？

本市衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作由市衛(wèi)生健康委負責，具體聯(lián)系部門為北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心，聯(lián)系電話83366909，部門網(wǎng)址，公眾號：北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心。

具體情況以每年發(fā)布的當年職稱評價工作安排中確定的評審服務機構、聯(lián)系電話、聯(lián)系人為準。

十七、今年就執(zhí)行新文件是否對專業(yè)技術人員晉升有不利影響？

近幾年，我市衛(wèi)生系列已經(jīng)開始試行代表作制度、分類評價制度，改革是優(yōu)化調整，沒有給申報人增加額外負擔，政策環(huán)境穩(wěn)定，整體看對申報人沒有不利影響。

十八、申報職稱評價過程中出現(xiàn)失信行為怎么處理？

對在職稱評價中偽造學歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為，實行“一票否決制”，已取得職稱的予以撤銷，并記入職稱評價誠信檔案。

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