國家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議

第3204號(hào)建議的答復(fù)

醫(yī)保函〔2020〕180號(hào)

您提出的“關(guān)于將新疆經(jīng)典中藥民族藥產(chǎn)品‘復(fù)方一枝蒿顆?！汀蛲四似淦{入國家基本藥物目錄的建議”收悉，經(jīng)商國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于將新疆經(jīng)典民族中藥納入國家醫(yī)保目錄

民族醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥和優(yōu)秀民族文化的重要組成部分，是各族人民長期與疾病做斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶，具有鮮明的民族特色，它不僅在歷史上為各族人民的生存繁衍做出了重要貢獻(xiàn)，而且至今對(duì)提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然發(fā)揮著不可替代的作用。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立以來，國家醫(yī)保部門高度重視民族醫(yī)藥的發(fā)展。2019年版國家醫(yī)保藥品目錄中單獨(dú)列出了藏藥、蒙藥、維藥三類藥品，共收載了93個(gè)民族藥。

同時(shí)，考慮到民族醫(yī)藥主要受民族醫(yī)學(xué)理論的指導(dǎo)，在使用上具有較強(qiáng)的地域性和特殊性，2020年7月公布的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》明確了權(quán)限，省級(jí)醫(yī)保部門可以國家《藥品目錄》為基礎(chǔ)，按照國家規(guī)定的調(diào)整權(quán)限和程序?qū)⒎蠗l件的民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和中藥飲片納入省級(jí)醫(yī)保支付范圍。據(jù)了解，復(fù)方一枝蒿顆粒已經(jīng)納入新疆的地方醫(yī)保目錄。

下一步，我們將按照《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》要求，完善醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按程序?qū)⒎蠗l件的民族藥納入醫(yī)保支付范圍。

二、關(guān)于將新疆經(jīng)典民族中藥納入國家基本藥物目錄

國家衛(wèi)生健康委始終堅(jiān)持“中西藥并重”的工作方針，嚴(yán)格按照“防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重”的原則遴選國家基本藥物?！秶一舅幬锬夸洠?018年版）》已于2018年9月正式發(fā)布，共有化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三部分，其中，化學(xué)藥品和生物制品417種，中成藥268種，共計(jì)685種?！秶一舅幬锬夸洠?018年版）》納入了藏藥、維藥、蒙藥共8個(gè)民族藥品種。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔2018〕88號(hào)）明確“少數(shù)民族地區(qū)可增補(bǔ)少量民族藥”?；舅幬镏贫葘?shí)施以來，民族自治地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)與需求增補(bǔ)了民族藥，有效滿足了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)民族藥的臨床用藥需求。

下一步，衛(wèi)生健康委將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究您提出的意見建議，繼續(xù)堅(jiān)持“中西藥并重”的工作方針，進(jìn)一步完善國家基本藥物遴選調(diào)整機(jī)制，以臨床機(jī)制為導(dǎo)向，綜合考慮民族傳統(tǒng)、適用范圍、用藥習(xí)慣以及地區(qū)環(huán)境差異、生態(tài)保護(hù)等因素，充分考慮民族藥的特點(diǎn)，合理調(diào)整民族藥品種和劑型，更好滿足人民群眾在民族藥使用方面的基本需求，進(jìn)一步完善相關(guān)藥物政策和鼓勵(lì)扶持政策建議，不斷促進(jìn)民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)守正創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)的支持和關(guān)心。

國家醫(yī)療保障局

2020年11月16日