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“取消事業(yè)編”近些年成為了人們茶余飯后經(jīng)常討論的問(wèn)題,對(duì)于部分醫(yī)生而言,是否取消事業(yè)編對(duì)自身也是有很大影響的。
近日,國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)全國(guó)人大代表提出的《關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境提高醫(yī)護(hù)人員待遇的建議》進(jìn)行了回復(fù)。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容為:“關(guān)于增加醫(yī)務(wù)人員編制”。
(圖片來(lái)源:國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng))
國(guó)家衛(wèi)健委在回復(fù)中明確表示:“公立醫(yī)院編制是穩(wěn)定和吸引醫(yī)務(wù)人員、保障公立醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素,是國(guó)家滿足人民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要制度保證。公立醫(yī)院編制資源必不可少,公立醫(yī)院編制非但不能弱化,還需進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施?!?/p>
提案:醫(yī)務(wù)人員編制相對(duì)不足
在安徽省政協(xié)委員王義文的提案中,其強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員從業(yè)存在以下五方面問(wèn)題:
??一是執(zhí)業(yè)環(huán)境較差。目前的現(xiàn)狀是不管是不是真正的醫(yī)療責(zé)任,患者動(dòng)不動(dòng)就告,而且醫(yī)院基本上作為責(zé)任方進(jìn)行賠償,無(wú)形中給醫(yī)生也制造了巨大的精神壓力,醫(yī)務(wù)人員精神高度緊張,行醫(yī)如履薄冰。
??二是工作強(qiáng)度較大。醫(yī)務(wù)人員編制相對(duì)不足,特別是兒科、婦產(chǎn)科等科室加班加點(diǎn)成為工作常態(tài),工作量過(guò)大,醫(yī)務(wù)人員的生活質(zhì)量和身心健康受到影響。
??三是工資待遇偏低。在世界各國(guó),醫(yī)生都是處于中上等收入階層,我國(guó)醫(yī)務(wù)人員的大部分收入是通過(guò)醫(yī)院創(chuàng)收和績(jī)效考核指標(biāo)獲得,工資收入與他們工作的性質(zhì)不相符。
??四是患者期望值過(guò)高。由于患者不理解目前治療手段所能達(dá)到的客觀效果,產(chǎn)生過(guò)高的期望值,在治療達(dá)不到期望值時(shí)而產(chǎn)生糾紛。
??五是社會(huì)輿論有失偏頗。社會(huì)輿論對(duì)患者這個(gè)所謂弱勢(shì)群體的傾向,還時(shí)常出現(xiàn)社會(huì)輿論及媒體對(duì)醫(yī)務(wù)人員不客觀、不正確的負(fù)面報(bào)道,醫(yī)生和病人之間信任感不強(qiáng)。
并且其提出,完善法律法規(guī)、改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,加大醫(yī)鬧打擊力度、醫(yī)院內(nèi)建立預(yù)警機(jī)制、提高醫(yī)務(wù)人員工資待遇等意見。
衛(wèi)健委:編制不弱化,還需強(qiáng)化
關(guān)于增加醫(yī)務(wù)人員編制:國(guó)家衛(wèi)健強(qiáng)調(diào),公立醫(yī)院是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分,承載著國(guó)家生物安全、國(guó)家戰(zhàn)略安全、人民生命安全和健康的使命,具有很強(qiáng)的公益性。編制是事業(yè)單位統(tǒng)一的管理手段和重要資源,決定了事業(yè)單位法定用人規(guī)模以及附著在編制上的各種待遇。公立醫(yī)院編制是穩(wěn)定和吸引醫(yī)務(wù)人員、保障公立醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵要素,是國(guó)家滿足人民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要制度保證。
公立醫(yī)院編制資源必不可少,公立醫(yī)院編制非但不能弱化,還需進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。1978年,原衛(wèi)生部報(bào)國(guó)務(wù)院同意出臺(tái)《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》(〔78〕衛(wèi)醫(yī)字第1689號(hào)),規(guī)定按照醫(yī)院病床數(shù)量配備工作人員,為公立醫(yī)院發(fā)展提供了基本遵循和重要保障。
同時(shí),為加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),2006年和2011年,國(guó)家先后出臺(tái)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》。這些編制文件對(duì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)分級(jí)診療制度實(shí)施起到了重要保障作用。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公立醫(yī)院編制工作,目前,國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同中央編辦積極論證,力爭(zhēng)在編制方面有所突破。
關(guān)于提高醫(yī)務(wù)人員地位:國(guó)家衛(wèi)健委稱,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視對(duì)醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心愛護(hù),為營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚,中央層面相繼出臺(tái)一系列保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的政策措施,衛(wèi)生健康系統(tǒng)迅速行動(dòng),商有關(guān)部門出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,加大正面宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,在全社會(huì)謳歌弘揚(yáng)白衣天使“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻(xiàn),大愛無(wú)疆”的職業(yè)精神,為廣大醫(yī)務(wù)人員全身心投入疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后援支撐。
關(guān)于保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益:國(guó)家衛(wèi)健稱,目前已經(jīng)出臺(tái)一系列文件,在薪酬待遇、工傷認(rèn)定、職稱評(píng)聘、生活保障、個(gè)人防護(hù)、輪休休整、心理調(diào)適、家庭幫扶、執(zhí)業(yè)環(huán)境、先進(jìn)表彰等方面明確一系列關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員政策措施。各地積極響應(yīng),紛紛出臺(tái)當(dāng)?shù)丶?xì)化落實(shí)的地方政策文件,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心愛護(hù)。
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