2020年7月31日，江蘇省十三屆人大常委會第十七次會議審議通過《江蘇省中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《條例》），10月1日起《條例》正式施行。這是江蘇中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上又一個新的里程碑，對于傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥、保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義。以下圍繞《條例》主要內容和社會廣泛關注的問題進行解讀，方便大家對《條例》作進一步的了解和學習。

八、《條例》在社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構方面有哪些規(guī)定？

一是鼓勵和引導社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，尤其是中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。鼓勵社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，鼓勵組織和個人捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)，舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機構，目的是鼓勵社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，促進中醫(yī)藥的發(fā)展。有利于增加中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴大服務供給，且有利于建立競爭機制，提高醫(yī)療服務效率和質量，有利于完善中醫(yī)醫(yī)療服務體系，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求。

二是保障社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機構享有與政府舉辦的平等待遇。主要是六個方面的同等權利：（1）準入方面。即在依照《醫(yī)療機構管理條例》申請取得設置醫(yī)療機構批準書和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證等準入許可時，享有同等權利。（2）執(zhí)業(yè)方面。即在醫(yī)療機構開展執(zhí)業(yè)活動方面享有同等權利。（3）等級評審方面。即在醫(yī)療機構評審等級時，包括三級、二級、一級，均享有同等權利。（4）基本醫(yī)療保險方面。即在納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構及醫(yī)保支付范圍等方面享有同等權利。（5）科研教學方面。即在申請科研項目、申請作為教學醫(yī)院等方面享有同等權利。（6）醫(yī)務人員職稱評定方面。即醫(yī)務人員在申請評定住院（中）醫(yī)師、主治（中）醫(yī)師、副主任（中）醫(yī)師、主任（中）醫(yī)師等各類技術職稱時，享有同等權利。這是將以往醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中，鼓勵和促進社會辦醫(yī)的相關政策措施和成功經驗上升為法律規(guī)范，消除阻礙非公立醫(yī)療機構發(fā)展的政策障礙，為社會資本舉辦醫(yī)療機構營造良好氛圍，促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。

三是鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構采用連鎖方式運營。構建中醫(yī)醫(yī)療機構的連鎖化，不僅有利于中醫(yī)醫(yī)療機構自身生存和發(fā)展，而且有利于滿足全省多元化、多層次醫(yī)療服務的需求，推動構建醫(yī)療服務新體系。《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞44號）、《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2019﹞42號）指出，持續(xù)優(yōu)化和改善辦醫(yī)環(huán)境，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構，醫(yī)院經營和管理者根據自身發(fā)展需要，按照當地規(guī)劃及相關設置標準審批，促進醫(yī)院發(fā)展。

連鎖型醫(yī)院是一種經營理念，連鎖方式運營的中醫(yī)醫(yī)療機構，可以包括同一法人在江蘇省區(qū)域內設置多家提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)醫(yī)療機構聯(lián)合體，也可以為社會辦醫(yī)醫(yī)療機構建成集團“連鎖店”，在一定區(qū)域內設置總部及多個分部，通過共享醫(yī)療資源等合理利用資源，提供更多更優(yōu)的中醫(yī)藥服務。

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江蘇省中醫(yī)藥條例全文

2020年10月1日起施行！《江蘇省中醫(yī)藥條例》正式發(fā)布！

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