9月23日，澎湃新聞從教育部獲悉，近日國務院辦公廳印發(fā)《關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確要強化對醫(yī)學生的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、傳染病防控知識等教育，組織編寫傳染病學等醫(yī)學類精品教材，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課程。

《意見》指出，在新冠肺炎疫情防控中，我國醫(yī)學教育培養(yǎng)的醫(yī)務工作者發(fā)揮了重要作用。但同時，面對疫情提出的新挑戰(zhàn)、實施健康中國戰(zhàn)略的新任務、世界醫(yī)學發(fā)展的新要求，我國醫(yī)學教育還存在人才培養(yǎng)結構亟需優(yōu)化、培養(yǎng)質量亟待提高、醫(yī)藥創(chuàng)新能力有待提升等問題。為加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)國務院同意，出臺《意見》。

《意見》要求以新理念謀劃醫(yī)學發(fā)展，以新定位推進醫(yī)學教育發(fā)展，以新內(nèi)涵強化醫(yī)學生培養(yǎng)，以新醫(yī)科統(tǒng)領醫(yī)學教育創(chuàng)新，全面優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結構，全力提升院校醫(yī)學人才培養(yǎng)質量，深化住院醫(yī)師培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育改革，完善保障措施，加強對醫(yī)學教育投入保障。

臨床醫(yī)學類專業(yè)：嚴控高職招生規(guī)模，擴大研究生招生規(guī)模

此次《意見》明確，要全面優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結構，提升醫(yī)學專業(yè)學歷教育層次，加大全科醫(yī)學人才培養(yǎng)力度，推進“醫(yī)學＋X”多學科背景的復合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。

在提升醫(yī)學專業(yè)學歷教育層次方面，《意見》指出，嚴格控制高職（?？疲┡R床醫(yī)學類專業(yè)招生規(guī)模，大力發(fā)展高職護理專業(yè)教育；縮減臨床醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模過大的醫(yī)學院校招生計劃；適度擴大研究生招生規(guī)模，新增招生計劃重點向緊缺人才傾斜。

《意見》明確，2020年臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位授權單位均須設置麻醉、感染、重癥、兒科學科，大幅度擴大麻醉、感染、重癥、兒科研究生招生規(guī)模。

在全科醫(yī)學人才培養(yǎng)方面，逐步擴大訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識、重病善轉、慢病善管”的防治結合全科醫(yī)學人才；3年內(nèi)推動醫(yī)學院校普遍成立全科醫(yī)學教學組織機構，建設100個左右國家全科醫(yī)學實踐教學示范基地。2021年起開展臨床醫(yī)學（全科醫(yī)學）博士專業(yè)學位研究生招生培養(yǎng)工作，擴大臨床醫(yī)學（全科醫(yī)學）碩士專業(yè)學位研究生招生規(guī)模。

此外，加強醫(yī)學院校與疾病預防控制中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作，3年內(nèi)建設30個左右公共衛(wèi)生實訓示范基地。

在加快高層次復合型醫(yī)學人才培養(yǎng)方面，推進“醫(yī)學＋X”多學科背景的復合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)；擴大學術型醫(yī)學博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，開展醫(yī)師科學家培養(yǎng)改革試點。加強與國際高水平大學、科研機構的交流合作，培養(yǎng)具有國際視野的高層次拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才。

將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課程

《意見》還提到，要積極采取措施吸引優(yōu)質生源報考醫(yī)學專業(yè)，依托高水平大學建設一批醫(yī)學院。

同時，深化本科醫(yī)學教育教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革，推進“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0”，到2021年建設600個左右醫(yī)學本科專業(yè)建設點。

推進醫(yī)學教育課堂教學改革，強化對醫(yī)學生的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、傳染病防控知識等教育，組織編寫傳染病學等醫(yī)學類精品教材，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課程。

強化現(xiàn)代信息技術與醫(yī)學教育教學的深度融合，探索智能醫(yī)學教育新形態(tài)，建設400門左右國家級醫(yī)學虛擬仿真實驗教學課程，推出1500門左右國家級醫(yī)學線上線下精品課程；建設國家臨床醫(yī)學、中醫(yī)學、公共衛(wèi)生等教學案例共享資源庫。

在傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育方面，強化中醫(yī)藥專業(yè)在中醫(yī)藥院校中的主體地位，集中優(yōu)勢資源做大做強中醫(yī)藥主干專業(yè)。支持編寫一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的核心課程教材。試點開展九年制中西醫(yī)結合教育，培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結合人才；探索多學科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。

對醫(yī)、護資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招

《意見》要求，高校要把附屬醫(yī)院教學、科研建設納入學校發(fā)展整體規(guī)劃，科學規(guī)劃設置附屬醫(yī)院的數(shù)量，防止盲目增設附屬醫(yī)院；強化附屬醫(yī)院臨床教學主體職能，增加對附屬醫(yī)院教學工作的經(jīng)費投入。

同時，系統(tǒng)推進綜合性大學醫(yī)學教育統(tǒng)籌管理，在現(xiàn)有領導職數(shù)限額內(nèi)，加快實現(xiàn)有醫(yī)學專業(yè)背景的高校負責人分管醫(yī)學教育或兼任醫(yī)學院（部）主要負責人。

《意見》還明確，要建立健全醫(yī)學教育質量評估認證制度，逐步將認證結果向社會公布，對認證不合格的醫(yī)學院校限期整改，整改后仍不達標的取消相關專業(yè)招生資格。

將醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格考試通過率作為評價醫(yī)學人才培養(yǎng)質量的重要內(nèi)容，對資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招。推進畢業(yè)后醫(yī)學教育基地認證和繼續(xù)醫(yī)學教育學分認證，將住培結業(yè)考核通過率、年度業(yè)務水平測試結果等作為住培基地質量評估的核心指標，對住培結業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國后5%位次的專業(yè)基地予以減招。

此外，要加快建立醫(yī)藥基礎研究創(chuàng)新基地。發(fā)揮綜合性大學學科綜合優(yōu)勢，建立“醫(yī)學+X”多學科交叉融合平臺和機制。

將醫(yī)務人員接受繼續(xù)教育情況納入年度績效考核

《意見》明確，要保障住院醫(yī)師合理待遇。

住培基地要結合實際制定培訓對象薪酬待遇發(fā)放標準，鼓勵承擔培訓任務的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構對全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓對象的薪酬待遇予以傾斜。

面向社會招收的普通高校應屆畢業(yè)生培訓對象培訓合格當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當年應屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待。

此外，《意見》還明確要推進繼續(xù)醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。將醫(yī)德醫(yī)風、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護，以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識與技能作為醫(yī)務人員必修課。大力發(fā)展遠程教育，健全遠程繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)絡。將醫(yī)務人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的情況納入其年度績效考核的必備內(nèi)容。在衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價中，突出品德、能力、業(yè)績導向，強調(diào)臨床實踐等業(yè)務工作能力，破除唯論文傾向。

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國務院辦公廳關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見原文2020年

國務院辦公廳印發(fā)《關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》醫(yī)考快報

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