隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的不斷完善和細化，健康養(yǎng)老服務工作將會是醫(yī)護提升待遇的一個途徑之一。

4月16日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，養(yǎng)老服務市場活力尚未充分激發(fā)，發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、服務質(zhì)量不高等問題依然存在，人民群眾養(yǎng)老服務需求尚未有效滿足。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是完善養(yǎng)老服務機制，激活養(yǎng)老服務市場的重要內(nèi)容和手段，也是基層醫(yī)療機構(gòu)服務的重點之一。

因此，《意見》對基層醫(yī)療機構(gòu)未來在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面的工作做了詳細要求。

哪些專業(yè)人員提供養(yǎng)老服務

我國養(yǎng)老資源不足不僅體現(xiàn)為養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量不足、質(zhì)量不高，還體現(xiàn)在我國缺乏養(yǎng)老、護理等相關(guān)專業(yè)人才方面。

《意見》從建立完善養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定和教育培訓制度、在基層開發(fā)一批為老服務崗位等方面為養(yǎng)老人才隊伍擴容增量。

《意見》提出，要推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員與老年人家庭建立簽約服務關(guān)系，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務激勵機制。既然是“激勵”，那么勢必會影響村醫(yī)的待遇。

在促進農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的過程中，鄉(xiāng)村醫(yī)生是主力軍，只有提升他們的待遇，才能激勵他們在健康養(yǎng)老工作方面的積極性。隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的不斷完善和細化，健康養(yǎng)老服務工作將會是他們提升待遇的一個途徑之一。

此外，《意見》鼓勵有條件的地區(qū)支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務；鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享受同等待遇。

促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作

目前，我國很多城市相繼探索將符合條件的二級以上綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機構(gòu)。我國將重點發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)可通過變更登記事項或經(jīng)營范圍開展養(yǎng)老服務。與政策大力推動相對應的是，大部分基層醫(yī)療服務機構(gòu)普遍缺乏提供養(yǎng)老服務的能力與動力。

發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)勢，我國還將促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢，簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立流程，實行“一個窗口”辦理。為此，《意見》從行政審批等方面給予政策優(yōu)惠。

養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所取消行政審批

《意見》指出，對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時要為養(yǎng)老機構(gòu)舉辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)留出空間。

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃方面的放開，將進一步刺激社會辦醫(yī)在養(yǎng)老市場的發(fā)展。

在普通高校開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生學等相關(guān)專業(yè)

在人才培養(yǎng)上，《意見》提出鼓勵各類院校特別是職業(yè)院校（含技工學校）設(shè)置養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，在普通高校開設(shè)健康服務與管理、中醫(yī)養(yǎng)生學、中醫(yī)康復學等相關(guān)專業(yè)。

《意見》下發(fā)后，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場將迎來一場新的變革，醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作進一步緊密，這些都離不開基層醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的參與和配合，接下來，健康養(yǎng)老服務將是基層醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展重點之一。

來源：華醫(yī)網(wǎng)

發(fā)布：孫慧瑤

國務院發(fā)文推進養(yǎng)老服務發(fā)展，鼓勵普通高校開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生學、中醫(yī)康復學等專業(yè)