護理管理學

第一章 緒論

第一節(jié) 管理與管理學

一、管理與管理學的概念、基本特征

（一）管理的概念

管理是管理者協(xié)調(diào)人及其他組織資源，通過計劃、組織、領(lǐng)導和控制過程，實現(xiàn)組織目標的過程。

（二）管理學的概念

管理學是一門系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學。從管理活動中概括出來的基本規(guī)律，包括一般原理、理論、方法和技術(shù)，構(gòu)成了一般管理學。管理學既涉及自然科學，又包含社會科學，具有廣泛性、綜合性、實踐性的特點。

（三）管理的基本特征

1.管理的二重性

（1）管理的自然屬性：管理具有普遍性和共性，即任何組織的管理活動或生產(chǎn)活動，都要經(jīng)過計劃、組織、領(lǐng)導和控制等管理過程，這在任何時期、任何國家、任何階段都是相同的。

（2）管理的社會屬性：管理具有其特殊性和個性，即管理總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進行的，不同社會制度、不同歷史階段和不同社會文化，都會使管理出現(xiàn)一定的差別，這就是管理的社會屬性。

2.管理的科學性與藝術(shù)性管理是由一系列概念、原理、原則和方法構(gòu)成的知識體系，反映了管理活動的科學性。藝術(shù)性就是強調(diào)管理的實踐性，沒有實踐，也就無所謂藝術(shù)。

3.管理的普遍性與目的性管理普遍存在于各種活動之中，這就決定了管理的普遍性。管理是人類一項有意識、有目的的協(xié)作活動，是為實現(xiàn)組織既定的目標而進行的，這就是管理的目的性。

二、管理的對象、方法

（一）管理的對象

1.人 人是管理的最主要因素，是管理的核心。傳統(tǒng)意義上人的管理包括人員的選擇、聘任、培養(yǎng)、考核、晉升，現(xiàn)在延伸到人力資源的開發(fā)和利用。

2.財 財?shù)墓芾硎侵笇Y金的分配和使用進行管理，以保證有限的資金產(chǎn)生最大的效益。財?shù)墓芾響?yīng)遵守的原則是：開源、節(jié)流、注重投資效益。

3.物 物是指設(shè)備、材料、儀器、能源等。醫(yī)'學教育網(wǎng)|整理物的管理應(yīng)遵循的原則是保證供應(yīng)、合理配置、物盡其用、檢驗維修、監(jiān)督使用、資源共享。

4.時間 時間是最珍貴的資源。管理者要充分利用好組織系統(tǒng)的時間和自己的時間。

5.信息 信息是管理活動的媒介。信息的管理包括廣泛地收集信息；精確地加工和提取信息；快速準確地傳遞信息；利用和開發(fā)信息。

（二）管理的方法

1.行政方法 行政方法是最基本的、傳統(tǒng)的管理方法，是依靠行政組織權(quán)威，通過命令、指示、規(guī)定等手段指揮下屬工作而實現(xiàn)管理目標。

優(yōu)點：①使管理系統(tǒng)達到高度的統(tǒng)一；②有利于對常規(guī)問題的處理，也可以靈活有效地解決各種例外問題；③集中使用人力、物力、財力、技術(shù)，保證整個系統(tǒng)計劃、目標的實現(xiàn)。缺點：①管理效果受決策者水平的限制；②不利于發(fā)揮基層單位的主動性；③傳遞信息緩慢，工作效率不高；④易犯命令主義和官僚主義的錯誤。

2.經(jīng)濟方法 經(jīng)濟方法就是運用經(jīng)濟手段和經(jīng)濟方法，來調(diào)節(jié)國家、集體、個人之間的經(jīng)濟利益，實施管理的一種方法。

優(yōu)點：①有利于提高經(jīng)濟效益；②促使組織員工從物質(zhì)利益的角度，關(guān)注組織目標的實現(xiàn)；③促使主管人員減少主觀主義和官僚主義的作風，提高行政效果。缺點：容易導致只顧經(jīng)濟利益，而忽視社會利益的傾向。

3.法律方法 法律方法是通過制定和實施法律、法令、條規(guī)進行管理的方法。

4.思想教育方法 思想教育是管理過程的中心環(huán)節(jié)，是按照人的思想、行為活動的規(guī)律進行教育，運用溝通、宣傳、說服、鼓勵等方式來預防問題、及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

5.社會心理學方法 社會心理學是指運用社會學、心理學知識，按照群體和個人的社會心理活動特點及其規(guī)律進行管理的方法。

三、管理的職能

管理職能是指管理的職責和功能，是管理者在管理活動中應(yīng)當承擔的職責和任務(wù)，是管理活動內(nèi)容的理論概括。

1.計劃職能 計劃職能是管理的首要職能，是指為了實現(xiàn)組織目標而對未來的行動進行計劃和安排。其中心任務(wù)是確定組織的目標和實現(xiàn)目標的具體方案。

2.組織職能 組織職能是管理的重要職能。組織工作的主要內(nèi)容是：①根據(jù)組織的規(guī)模和任務(wù)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)；②明確相應(yīng)的職責、任務(wù)和權(quán)力；③為了保證工作順利進行建立健全各項規(guī)章制度等。

3.人員管理 人員管理是管理的核心職能，主要對各崗位的人員進行選聘、教育培養(yǎng)和績效考核，以及人力資源的有效利用和開發(fā)。

4.領(lǐng)導職能 領(lǐng)導職能就是對組織內(nèi)成員的個人行為及集體行為進行引導、運用各種手段和方法施加影響力的過程。

5.控制職能 控制是管理過程的關(guān)鍵職能，是通過信息反饋和績效評估，對組織的活動進行監(jiān)督、檢查、糾正偏差的過程，是連續(xù)不斷、反復進行的過程，貫穿于整個活動的始終。