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生物制品注冊分類及申報(bào)資料要求

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 ?。ㄋ幤纷怨芾磙k法附件3;國家食品藥品監(jiān)督管理局令第28號(hào)公布,自2007年10月1日起施行)

  第一部分 治療用生物制品

  一、注冊分類

  1.未在國內(nèi)外上市銷售的生物制品。

  2.單克隆抗體。

  3.基因治療、體細(xì)胞治療及其制品。

  4.變態(tài)反應(yīng)原制品。

  5.由人的、動(dòng)物的組織或者體液提取的,或者通過發(fā)酵制備的具有生物活性的多組份制品。

  6.由已上市銷售生物制品組成新的復(fù)方制品。

  7.已在國外上市銷售但尚未在國內(nèi)上市銷售的生物制品。

  8.含未經(jīng)批準(zhǔn)菌種制備的微生態(tài)制品。

  9.與已上市銷售制品結(jié)構(gòu)不完全相同且國內(nèi)外均未上市銷售的制品(包括氨基酸位點(diǎn)突變、缺失,因表達(dá)系統(tǒng)不同而產(chǎn)生、消除或者改變翻譯后修飾,對產(chǎn)物進(jìn)行化學(xué)修飾等)。

  10.與已上市銷售制品制備方法不同的制品(例如采用不同表達(dá)體系、宿主細(xì)胞等)。

  11.首次采用DNA重組技術(shù)制備的制品(例如以重組技術(shù)替代合成技術(shù)、生物組織提取或者發(fā)酵技術(shù)等)。

  12.國內(nèi)外尚未上市銷售的由非注射途徑改為注射途徑給藥,或者由局部用藥改為全身給藥的制品。

  13.改變已上市銷售制品的劑型但不改變給藥途徑的生物制品。

  14.改變給藥途徑的生物制品(不包括上述12項(xiàng))。

  15.已有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的生物制品。

  二、申報(bào)資料項(xiàng)目

 ?。ㄒ唬┚C述資料

  1.藥品名稱。

  2.證明性文件。

  3.立題目的與依據(jù)。

  4.研究結(jié)果總結(jié)及評(píng)價(jià)。

  5.藥品說明書樣稿、起草說明及參考文獻(xiàn)。

  6.包裝、標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿。

 ?。ǘ┧帉W(xué)研究資料

  7.藥學(xué)研究資料綜述。

  8.生產(chǎn)用原材料研究資料:

  (1)生產(chǎn)用動(dòng)物、生物組織或細(xì)胞、原料血漿的來源、收集及質(zhì)量控制等研究資料;

 ?。?)生產(chǎn)用細(xì)胞的來源、構(gòu)建(或篩選)過程及鑒定等研究資料;

 ?。?)種子庫的建立、檢定、保存及傳代穩(wěn)定性資料;

 ?。?)生產(chǎn)用其它原材料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  9.原液或原料生產(chǎn)工藝的研究資料,確定的理論和實(shí)驗(yàn)依據(jù)及驗(yàn)證資料。

  10.制劑處方及工藝的研究資料,輔料的來源和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及有關(guān)文獻(xiàn)資料。

  11.質(zhì)量研究資料及有關(guān)文獻(xiàn),包括參考品或者對照品的制備及標(biāo)定,以及與國內(nèi)外已上市銷售的同類產(chǎn)品比較的資料。

  12.臨床試驗(yàn)申請用樣品的制造和檢定記錄。

  13.制造和檢定規(guī)程草案,附起草說明及檢定方法驗(yàn)證資料。

  14.初步穩(wěn)定性研究資料。

  15.直接接觸制品的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)藥理毒理研究資料

  16.藥理毒理研究資料綜述。

  17.主要藥效學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  18.一般藥理研究的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  19.急性毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  20.長期毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  21.動(dòng)物藥代動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  22.遺傳毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  23.生殖毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  24.致癌試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  25.免疫毒性和/或免疫原性研究資料及文獻(xiàn)資料。

  26.溶血性和局部刺激性研究資料及文獻(xiàn)資料。

  27.復(fù)方制劑中多種組份藥效、毒性、藥代動(dòng)力學(xué)相互影響的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

  28.依賴性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。

 ?。ㄋ模┡R床試驗(yàn)資料

  29.國內(nèi)外相關(guān)的臨床試驗(yàn)資料綜述。

  30.臨床試驗(yàn)計(jì)劃及研究方案草案。

  31.臨床研究者手冊。

  32.知情同意書樣稿及倫理委員會(huì)批準(zhǔn)件。

  33.臨床試驗(yàn)報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  34.臨床前研究工作簡要總結(jié)。

  35.臨床試驗(yàn)期間進(jìn)行的有關(guān)改進(jìn)工藝、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和藥理毒理研究等方面的工作總結(jié)及試驗(yàn)研究資料。

  36.對審定的制造和檢定規(guī)程的修改內(nèi)容及修改依據(jù),以及修改后的制造及檢定規(guī)程。

  37.穩(wěn)定性試驗(yàn)研究資料。

  38.連續(xù)3批試產(chǎn)品制造及檢定記錄。

  三、申報(bào)資料要求

 ?。ㄒ唬┲委熡蒙镏破飞陥?bào)資料項(xiàng)目表(資料項(xiàng)目1~15,29~38)

資料分類
資料項(xiàng)目
注冊分類及資料項(xiàng)目要求
123456789
10
11
12
13
14
15
綜述資料
1++
參照相應(yīng)指導(dǎo)原則
參照相應(yīng)指導(dǎo)原則
+++++++++++
2+++++++++++++
3+++++++++++++
4+++++++++++++
5+++++++++++++
6+++++++++++++
藥學(xué)研究資料
7+++++++++++
8+++++++++
9+++++++++
10
+++++++++++
11
+++++++++++
12
+++++++++++
13
+++++++++++
14
+++++++++++
15
+++++++++++
臨床試驗(yàn)資料
29
+++++++++++++
30
+++++++++++++
31
+++++++++++++
32
+++++++++++++
33
+++++++++++++
其他
34
+++++++++++++
35
+++++++++++++
36
+++++++++++
37
+++++++++++
38
+++++++++++

  注:1.“+”指必須報(bào)送的資料;

  2.“-”指可以免報(bào)的資料;

  3.“±”指根據(jù)申報(bào)品種的具體情況要求或不要求。

 ?。ǘ┲委熡蒙镏破匪幚矶纠硌芯抠Y料項(xiàng)目要求(資料項(xiàng)目16~28)

分類
項(xiàng)目
注冊分類及資料項(xiàng)目要求
123456789
10
11
12
13
14
15
藥理毒理研究資料
16
++
參照相應(yīng)指導(dǎo)原則
參照相應(yīng)指導(dǎo)原則
+++++++++++
17
+++++++++++++
18
+++++++++++++
19
++++++++++++±
20
+++++++++++++
21
++±±±+±++±+±
22
±±±±±±±±±±
23
±±±±±±±±±±
24
±±±±±±±±±±
25
++++++++++±
26
+++++++++++±
27
+
28
±±±±±

  注:1.“+”指必須報(bào)送的資料;

  2.“-”指可以免報(bào)的資料;

  3.“±”指根據(jù)申報(bào)品種的具體情況要求或不要求。

  四、申報(bào)資料說明

  (一)申請臨床試驗(yàn)報(bào)送資料項(xiàng)目1~31;完成臨床試驗(yàn)后報(bào)送資料項(xiàng)目1~6、15和29~38.

  (二)對綜述資料的說明

  1.資料項(xiàng)目1藥品名稱,包括:通用名、英文名、漢語拼音、分子量等。新制定的名稱,應(yīng)說明依據(jù)。

  2.資料項(xiàng)目2證明性文件包括:

 ?。?)申請人機(jī)構(gòu)合法登記證明文件(營業(yè)執(zhí)照等)、《藥品生產(chǎn)許可證》及變更記錄頁、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;

  (2)申請的生物制品或者使用的處方、工藝等專利情況及其權(quán)屬狀態(tài)說明,以及對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的聲明;

  (3)申請新生物制品生產(chǎn)和/或新藥證書時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《藥物臨床研究批件》復(fù)印件及臨床試驗(yàn)用藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

 ?。?)直接接觸制品的包裝材料和容器的《藥品包裝材料和容器注冊證》或者《進(jìn)口包裝材料和容器注冊證》復(fù)印件。

  3.資料項(xiàng)目3立題目的與依據(jù),包括:國內(nèi)外有關(guān)該制品研究、上市銷售現(xiàn)狀及相關(guān)文獻(xiàn)資料或者生產(chǎn)、使用情況的綜述;對該品種的創(chuàng)新性、可行性等的分析資料。

  4.資料項(xiàng)目4研究結(jié)果總結(jié)及評(píng)價(jià),包括:研究結(jié)果總結(jié),安全、有效、質(zhì)量可控以及風(fēng)險(xiǎn)/效益等方面的綜合評(píng)價(jià)。

  5.資料項(xiàng)目5藥品說明書樣稿、起草說明及參考文獻(xiàn),包括:按照有關(guān)規(guī)定起草的藥品說明書樣稿、說明書各項(xiàng)內(nèi)容的起草說明,相關(guān)文獻(xiàn)或者原發(fā)廠最新版的說明書原文及譯文。

 ?。ㄈλ帉W(xué)研究資料的說明

  1.生產(chǎn)用原材料涉及牛源性物質(zhì)的,需按國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的資料。

  2.由人的、動(dòng)物的組織或者體液提取的制品、單克隆抗體及真核細(xì)胞表達(dá)的重組制品,其生產(chǎn)工藝中應(yīng)包含有效的病毒去除/滅活工藝步驟,并應(yīng)提供病毒去除/滅活效果驗(yàn)證資料。

  3.生產(chǎn)過程中加入對人有潛在毒性的物質(zhì),應(yīng)提供生產(chǎn)工藝去除效果的驗(yàn)證資料,制定產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)并提供依據(jù)。

  4.資料項(xiàng)目11質(zhì)量研究資料中包括:制品的理化特性分析、結(jié)構(gòu)確證、鑒別試驗(yàn)、純度測定、含量測定和活性測定等資料,對純化制品還應(yīng)提供雜質(zhì)分析的研究資料。生產(chǎn)工藝確定以后,應(yīng)根據(jù)測定方法驗(yàn)證結(jié)果及對多批試制產(chǎn)品的檢定數(shù)據(jù),用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合制品安全有效性研究結(jié)果及穩(wěn)定性考察數(shù)據(jù)等分析評(píng)價(jià)擬定標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

  5.按注冊分類15申報(bào)的生物制品,原則上其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于已上市同品種。

  6.申報(bào)生產(chǎn)時(shí)連續(xù)三批試產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)與其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相符,上市前后的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)保持相對的一致性;如上市后的生產(chǎn)規(guī)模有較大幅度變化,則需按照補(bǔ)充申請重新申報(bào)。

 ?。ㄋ模λ幚矶纠硌芯抠Y料的說明

  1.鑒于生物制品的多樣性和復(fù)雜性,藥理毒理方面的資料項(xiàng)目要求可能并不適用于所有的治療用生物制品。注冊申請人應(yīng)基于制品的作用機(jī)制和自身特點(diǎn),參照相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則,科學(xué)、合理地進(jìn)行藥理毒理研究。如果上述要求不適用于申報(bào)制品,注冊申請人應(yīng)在申報(bào)資料中予以說明,必要時(shí)應(yīng)提供其他相關(guān)的研究資料。

  2.原則上,應(yīng)采用相關(guān)動(dòng)物進(jìn)行生物制品的藥理毒理研究;研究過程中應(yīng)關(guān)注生物制品的免疫原性對動(dòng)物試驗(yàn)的設(shè)計(jì)、結(jié)果和評(píng)價(jià)的影響;某些常規(guī)的研究方法如果不適用于申報(bào)制品,注冊申請人應(yīng)在申報(bào)資料中予以說明,必要時(shí)應(yīng)提供其他相關(guān)的研究資料。

  3.常規(guī)的遺傳毒性試驗(yàn)方法一般不適用于生物制品,因此通常不需要進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn);但如果制品存在特殊的安全性擔(dān)憂,則應(yīng)報(bào)送相關(guān)的研究資料。

  4.對用于育齡人群的生物制品,注冊申請人應(yīng)結(jié)合其制品特點(diǎn)、臨床適應(yīng)癥等因素對制品的生殖毒性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)應(yīng)報(bào)送生殖毒性研究資料。

  5.常規(guī)的致癌試驗(yàn)方法不適用于大部分生物制品,但注冊申請人應(yīng)結(jié)合制品的生物活性、臨床用藥時(shí)間、用藥人群等因素對制品的致癌風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果制品可能存在致癌可能,應(yīng)報(bào)送相關(guān)的研究資料。

  6.注射劑、栓劑、眼用制劑、噴霧劑以及外用的溶液劑、軟膏劑、乳膏劑和凝膠劑應(yīng)報(bào)送局部刺激性研究資料。注射劑和可能引起溶血反應(yīng)的生物制品應(yīng)進(jìn)行溶血性試驗(yàn)。

  7.對于存在藥物依賴性擔(dān)憂(如需反復(fù)使用、可作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng))的制品,注冊申請人應(yīng)根據(jù)制品的作用機(jī)制評(píng)價(jià)其產(chǎn)生依賴性的可能,必要時(shí)應(yīng)報(bào)送依賴性研究資料。

  8.注冊分類2的制品(單克隆抗體):

  (1)當(dāng)抗原結(jié)合資料表明,靈長類為最相關(guān)種屬時(shí),應(yīng)考慮采用此類動(dòng)物進(jìn)行單克隆抗體的主要藥效學(xué)和藥代動(dòng)力學(xué)研究。

  (2)涉及毒理和藥代動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇與人有相同靶抗原的動(dòng)物模型進(jìn)行試驗(yàn)。無合適的動(dòng)物模型或無攜帶相關(guān)抗原的動(dòng)物,且與人組織交叉反應(yīng)性試驗(yàn)呈明顯陰性,可免報(bào)毒理研究資料,并需提供相關(guān)依據(jù)。

 ?。?)免疫毒性研究應(yīng)考察單克隆抗體與非靶組織結(jié)合的潛在毒性反應(yīng),如與人組織或者細(xì)胞的交叉反應(yīng)性等。如有合適的模型,交叉反應(yīng)試驗(yàn)除了體外試驗(yàn),還應(yīng)在動(dòng)物體內(nèi)進(jìn)行。對具有溶細(xì)胞性的免疫結(jié)合物或者具有抗體依賴細(xì)胞介導(dǎo)的細(xì)胞毒性作用(ADCC)的抗體,還應(yīng)考慮進(jìn)行一種以上動(dòng)物重復(fù)劑量的動(dòng)物毒性試驗(yàn),在毒性試驗(yàn)設(shè)計(jì)和結(jié)果評(píng)價(jià)中尤其應(yīng)關(guān)注其與非靶組織結(jié)合的潛在毒性反應(yīng)。

  9.注冊分類3的制品(基因治療制品)的藥理毒理研究應(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容:

 ?。?)研究應(yīng)采用相關(guān)動(dòng)物進(jìn)行。原則上,基因治療制品的相關(guān)動(dòng)物對基因表達(dá)產(chǎn)物的生物反應(yīng)應(yīng)與人體相關(guān);如果制品采用病毒載體,動(dòng)物還應(yīng)對野生型病毒易感。

 ?。?)常規(guī)的藥代動(dòng)力學(xué)研究方法并不適用于基因治療制品。此類制品的藥動(dòng)學(xué)研究應(yīng)重點(diǎn)考察導(dǎo)入基因的分布、消除,基因是否整合于宿主體細(xì)胞和生殖細(xì)胞基因組;基因表達(dá)產(chǎn)物的藥代動(dòng)力學(xué)行為;載體物質(zhì)的分布和消除等。

  (3)應(yīng)根據(jù)導(dǎo)入基因和基因表達(dá)產(chǎn)物的分布和消除數(shù)據(jù),同時(shí)結(jié)合臨床用藥人群和用藥時(shí)間等因素評(píng)價(jià)制品產(chǎn)生遺傳毒性、致癌性和生殖毒性的可能,必要時(shí)應(yīng)提供相關(guān)研究資料。

  10.注冊分類5中的人血液制品,如使用劑量不超過生理允許劑量范圍,且未進(jìn)行特殊工藝的處理,未使用特殊溶劑,在提出相關(guān)資料或證明后,可免報(bào)安全性研究資料(資料項(xiàng)目19~28)。

  11.對注冊分類7、10和15的生物制品,應(yīng)首先從比較研究角度分析評(píng)價(jià)其制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生物學(xué)活性(必要時(shí)包括藥代動(dòng)力學(xué)特征)與已上市銷售制品的一致性。在上述方面與已上市制品基本相同,且已上市制品具有確切的臨床安全性和有效性的前提下,毒理方面一般僅需采用一種相關(guān)動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)研究,長期毒性試驗(yàn)的期限可僅為一個(gè)月;主要藥效學(xué)方面可僅提供1-2項(xiàng)主要?jiǎng)游锼幮W(xué)試驗(yàn),也可結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的活性檢測來綜合考慮。注冊申請人若能充分確證其與已上市制品的一致性,也可提出理由申請減免相應(yīng)的藥理毒理研究。

  12.對于注冊分類8的制品,應(yīng)考慮進(jìn)行對正常菌群影響的研究。

  13.對于注冊分類13的制品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劑型改變的特點(diǎn)及可能涉及的有關(guān)藥學(xué)和臨床等方面的情況綜合考慮,選擇相應(yīng)的試驗(yàn)項(xiàng)目。

 ?。?)對于不改變原劑型的臨床使用方法和劑量的粉針劑、小水針劑之間的相互改變,一般僅需提供溶血性和局部刺激性試驗(yàn);根據(jù)處方變化情況,必要時(shí)需提供其他相關(guān)毒性研究資料;

 ?。?)脂質(zhì)體等可能改變原制品藥代動(dòng)力學(xué)行為的特殊制劑,應(yīng)在新舊劑型動(dòng)物藥代動(dòng)力學(xué)比較研究數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合制品的性質(zhì)、安全范圍、臨床適應(yīng)癥和用藥人群等因素設(shè)計(jì)藥理毒理研究,并提交相關(guān)研究資料。

  14.對于注冊分類14的制品,如果有充分的試驗(yàn)和/或文獻(xiàn)依據(jù)證實(shí)其與改變給藥途徑前的生物制品在體內(nèi)代謝特征和安全性方面相似,則可提出減免該類制品的某些研究項(xiàng)目。

  (五)其他

  1.體內(nèi)診斷用生物制品按治療用生物制品相應(yīng)類別要求申報(bào)并提供相關(guān)技術(shù)資料。

  2.生物制品增加新適應(yīng)癥的,按照該藥品相應(yīng)的新藥注冊分類申報(bào)并提供相關(guān)資料。如藥學(xué)方面無改變且臨床用藥劑量和周期未增加,可免報(bào)相應(yīng)的藥學(xué)、毒理和藥代動(dòng)力學(xué)研究資料。

  五、關(guān)于臨床試驗(yàn)的說明

  1.申請新藥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn)。

  2.臨床試驗(yàn)的病例數(shù)應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求和最低病例數(shù)要求。

  3.臨床試驗(yàn)的最低病例數(shù)(試驗(yàn)組)要求為:Ⅰ期:20例,Ⅱ期:100例,Ⅲ期:300例。

  4.注冊分類1~12的制品應(yīng)當(dāng)按新藥要求進(jìn)行臨床試驗(yàn)。

  5.注冊分類13~15的制品一般僅需進(jìn)行Ⅲ期臨床試驗(yàn)。

  6.對創(chuàng)新的緩控釋制劑,應(yīng)進(jìn)行人體藥代動(dòng)力學(xué)的對比研究和臨床試驗(yàn)。

  六、進(jìn)口治療用生物制品申報(bào)資料和要求

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)資料項(xiàng)目要求

  申報(bào)資料按照《注冊申報(bào)資料項(xiàng)目》要求報(bào)送。申請未在國內(nèi)外上市銷售的制品,按照注冊分類1的規(guī)定報(bào)送資料;申請已在國外上市銷售但尚未在中國上市銷售的生物制品,按照注冊分類7的規(guī)定報(bào)送資料;申請已在國內(nèi)上市銷售的生物制品,按照注冊分類15的規(guī)定報(bào)送資料。

 ?。ǘ┵Y料項(xiàng)目2證明性文件的要求和說明

  1.資料項(xiàng)目2證明性文件包括以下資料:

 ?。?)生產(chǎn)國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的允許制品上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件、公證文書及其中文譯本。

  申請未在國內(nèi)外獲準(zhǔn)上市銷售的制品,本證明文件可于完成在中國進(jìn)行的臨床試驗(yàn)后,與臨床試驗(yàn)報(bào)告一并報(bào)送。

 ?。?)由境外制藥廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外制藥廠商委托中國代理機(jī)構(gòu)代理申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)提供委托文書、公證文書及其中文譯本,以及中國代理機(jī)構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

  (3)申請的制品或者使用的處方、工藝等專利情況及其權(quán)屬狀態(tài)說明,以及對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。

  2.說明

 ?。?)生產(chǎn)國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的允許制品上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件,須經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證及駐所在國中國使領(lǐng)館認(rèn)證;

 ?。?)在一地完成制劑生產(chǎn)由另一地完成包裝的,應(yīng)當(dāng)提供制劑廠和包裝廠所在國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件;

 ?。?)未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲準(zhǔn)上市銷售的制品,可以提供在其他國家或者地區(qū)上市銷售的證明文件,并須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可。但該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件須由生產(chǎn)國家或者地區(qū)藥品主管機(jī)構(gòu)出具。

 ?。ㄈ┢渌Y料項(xiàng)目的要求

  1.資料項(xiàng)目29應(yīng)當(dāng)報(bào)送該制品在生產(chǎn)國家或者地區(qū)為申請上市銷售而進(jìn)行的全部臨床試驗(yàn)的資料。

  2.全部申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)使用中文并附原文,且中文譯文應(yīng)當(dāng)與原文內(nèi)容一致。

  3.生物制品標(biāo)準(zhǔn)的中文本,必須符合中國國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的格式。

 ?。ㄋ模┰谥袊M(jìn)行臨床試驗(yàn)的要求

  1.申請未在國內(nèi)外上市銷售的生物制品,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類1的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。

  2.申請已在國外上市銷售但尚未在中國上市銷售的生物制品,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類7的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。

  3.申請已有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的生物制品,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類15的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。

  第二部分 預(yù)防用生物制品

  一、注冊分類

  1.未在國內(nèi)外上市銷售的疫苗。

  2.DNA疫苗。

  3.已上市銷售疫苗變更新的佐劑,偶合疫苗變更新的載體。

  4.由非純化或全細(xì)胞(細(xì)菌、病毒等)疫苗改為純化或者組份疫苗。

  5.采用未經(jīng)國內(nèi)批準(zhǔn)的菌毒種生產(chǎn)的疫苗(流感疫苗、鉤端螺旋體疫苗等除外)。

  6.已在國外上市銷售但未在國內(nèi)上市銷售的疫苗。

  7.采用國內(nèi)已上市銷售的疫苗制備的結(jié)合疫苗或者聯(lián)合疫苗。

  8.與已上市銷售疫苗保護(hù)性抗原譜不同的重組疫苗。

  9.更換其他已批準(zhǔn)表達(dá)體系或者已批準(zhǔn)細(xì)胞基質(zhì)生產(chǎn)的疫苗;采用新工藝制備并且實(shí)驗(yàn)室研究資料證明產(chǎn)品安全性和有效性明顯提高的疫苗。

  10.改變滅活劑(方法)或者脫毒劑(方法)的疫苗。

  11.改變給藥途徑的疫苗。

  12.改變國內(nèi)已上市銷售疫苗的劑型,但不改變給藥途徑的疫苗。

  13.改變免疫劑量或者免疫程序的疫苗。

  14.擴(kuò)大使用人群(增加年齡組)的疫苗。

  15.已有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的疫苗。

  二、申報(bào)資料項(xiàng)目

  1.綜述資料:

  (1)新制品名稱;

  (2)證明性文件;

  (3)選題目的和依據(jù);

 ?。?)藥品說明書樣稿、起草說明及參考文獻(xiàn);

  (5)包裝、標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿。

  2.研究結(jié)果總結(jié)及評(píng)價(jià)資料。

  3.生產(chǎn)用菌(毒)種研究資料:

  (1)菌(毒)種的來源、特性和鑒定資料;

 ?。?)種子批的建立和檢定資料;

 ?。?)菌(毒)種傳代穩(wěn)定性研究資料;

 ?。?)中國藥品生物制品檢定所對生產(chǎn)用工作種子批的檢定報(bào)告。

  4.生產(chǎn)用細(xì)胞基質(zhì)研究資料:

 ?。?)細(xì)胞基質(zhì)的來源、特性和鑒定資料;

  (2)細(xì)胞庫的建立和檢定資料;

 ?。?)細(xì)胞的傳代穩(wěn)定性研究資料;

  (4)中國藥品生物制品檢定所對生產(chǎn)用細(xì)胞基質(zhì)工作細(xì)胞庫的檢定報(bào)告;

 ?。?)培養(yǎng)液及添加成份的來源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

  5.生產(chǎn)工藝研究資料:

 ?。?)疫苗原液生產(chǎn)工藝的研究資料,確定的理論和實(shí)驗(yàn)依據(jù)及驗(yàn)證資料;

 ?。?)制劑的處方和工藝及其確定依據(jù),輔料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  6.質(zhì)量研究資料,臨床前有效性及安全性研究資料:

 ?。?)質(zhì)量研究及注冊標(biāo)準(zhǔn)研究資料;

  (2)檢定方法的研究以及驗(yàn)證資料;

  (3)與同類制品比較研究資料;

 ?。?)產(chǎn)品抗原性、免疫原性和動(dòng)物試驗(yàn)保護(hù)性的分析資料;

 ?。?)動(dòng)物過敏試驗(yàn)研究資料;

 ?。?)動(dòng)物安全性評(píng)價(jià)資料。

  7.制造及檢定規(guī)程草案,附起草說明和相關(guān)文獻(xiàn)。

  8.臨床試驗(yàn)申請用樣品的制造檢定記錄。

  9.初步穩(wěn)定性試驗(yàn)資料。

  10.生產(chǎn)、研究和檢定用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物合格證明。

  11.臨床試驗(yàn)計(jì)劃、研究方案及知情同意書草案。

  12.臨床前研究工作總結(jié)。

  13.國內(nèi)外相關(guān)的臨床試驗(yàn)綜述資料。

  14.臨床試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,包括臨床試驗(yàn)方案、知情同意書樣稿、倫理委員會(huì)批準(zhǔn)件等。

  15.臨床試驗(yàn)期間進(jìn)行的有關(guān)改進(jìn)工藝、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的工作總結(jié)及試驗(yàn)研究資料。

  16.確定疫苗保存條件和有效期的穩(wěn)定性研究資料。

  17.對審定的制造和檢定規(guī)程的修改內(nèi)容及其修改依據(jù),以及修改后的制造及檢定規(guī)程。

  18.連續(xù)三批試產(chǎn)品的制造及檢定記錄。

  三、申報(bào)資料項(xiàng)目表

資料項(xiàng)目
注冊分類及資料項(xiàng)目要求
123456789
10
11
12
13
14
15
1+++++++++++++++
2
+++++++++++++++
3++++++±+
4++++++±+
5(1)
+++++++++++
5(2)
+++++++++++++
6+++++++++++++++
7+++++++++++++++
8+++++++++++++++
9+++++++++++++++
10
+++++++++++++++
11
+++++++++++++++
12
+++++++++++++++
13
+++++++++++++++
14
+++++++++++++++
15
+++++++++++++++
16
+++++++++++++++
17
++++++++++++++±
18
+++++++++++++++

  注:1.“+”指必須報(bào)送的資料;

  2.“-”指毋須報(bào)送的資料;

  3.“±”指根據(jù)申報(bào)品種的具體情況要求或不要求。

  四、申報(bào)資料的說明

  1.申請臨床試驗(yàn)報(bào)送資料項(xiàng)目1~11;完成臨床試驗(yàn)后報(bào)送資料項(xiàng)目1、2和12~18.

  2.資料項(xiàng)目1:

 ?。?)新制品名稱:包括通用名、英文名、漢語拼音、命名依據(jù)等,新制定的名稱,應(yīng)說明依據(jù)。

 ?。?)證明性文件包括:

 ?、偕暾埲藱C(jī)構(gòu)合法登記證明文件(營業(yè)執(zhí)照等)、《藥品生產(chǎn)許可證》及變更記錄頁、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;

 ?、谏暾埖纳镏破坊蛘呤褂玫奶幏?、工藝等專利情況及其權(quán)屬狀態(tài)的說明,以及對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的聲明;

  ③申請新生物制品生產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《藥物臨床研究批件》復(fù)印件及臨床試驗(yàn)用藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

  ④直接接觸制品的包裝材料和容器的《藥品包裝材料和容器注冊證》或者《進(jìn)口包裝材料和容器注冊證》復(fù)印件。

 ?。?)立題目的與依據(jù):包括國內(nèi)外有關(guān)該制品研究、上市銷售現(xiàn)狀及相關(guān)文獻(xiàn)資料或者生產(chǎn)、接種使用情況的綜述;對該品種的創(chuàng)新性、可行性等的分析資料。

 ?。?)藥品說明書樣稿、起草說明及參考文獻(xiàn),包括:按照有關(guān)規(guī)定起草的藥品說明書樣稿、說明書各項(xiàng)內(nèi)容的起草說明,相關(guān)文獻(xiàn)或者原發(fā)廠最新版的說明書原文及譯文。

  3.資料項(xiàng)目3:

 ?。?)菌(毒)種的來源、特性和鑒定資料包括:生產(chǎn)用菌(毒)種的來源、可用于生產(chǎn)的研究資料或者證明文件、歷史(包括分離、鑒定和減毒等),特性和型別、對細(xì)胞基質(zhì)的適應(yīng)性、感染性滴度、抗原性、免疫原性、毒力(或者毒性)及保護(hù)力試驗(yàn)等研究;

 ?。?)種子批的建立和檢定資料包括:生產(chǎn)用菌(毒)種原始種子批、主代種子批、工作種子批建庫的有關(guān)資料,包括各種子批的代次、制備、保存,對種子庫進(jìn)行全面檢定,檢定項(xiàng)目包括外源因子檢測、鑒別試驗(yàn)、特性和型別、感染性滴度、抗原性、免疫原性等;主代種子批菌毒種還須進(jìn)行基因序列測定;

 ?。?)菌(毒)種傳代穩(wěn)定性研究資料包括:確定限定代次的研究資料,檢定項(xiàng)目參見種子批的檢定項(xiàng)目。

  4.資料項(xiàng)目4:

  (1)細(xì)胞基質(zhì)的來源、特性和鑒定資料包括:生產(chǎn)用細(xì)胞基質(zhì)的來源、可用于生產(chǎn)的研究資料或者證明文件、歷史(包括建立細(xì)胞系、鑒定和傳代等),生物學(xué)特性、核型分析、外源因子檢查及致腫瘤試驗(yàn)等研究;對于更換細(xì)胞基質(zhì)生產(chǎn)的疫苗,原則上所用細(xì)胞基質(zhì)的安全性風(fēng)險(xiǎn)不可高于已上市疫苗;

 ?。?)細(xì)胞庫的建立和檢定資料包括:生產(chǎn)用細(xì)胞基質(zhì)原始細(xì)胞庫、主代細(xì)胞庫、工作細(xì)胞庫建庫的有關(guān)資料,包括各細(xì)胞庫的代次、制備、保存,對細(xì)胞庫進(jìn)行全面檢定,檢定項(xiàng)目包括生物學(xué)特性、核型分析及外源因子檢查等;

 ?。?)細(xì)胞的傳代穩(wěn)定性研究資料包括:確定使用的限定代次,檢定項(xiàng)目參照細(xì)胞庫的檢定項(xiàng)目,并增加致腫瘤試驗(yàn);

 ?。?)培養(yǎng)液及添加成份中涉及牛源性物質(zhì)的,需按國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的資料;

  (5)細(xì)菌疫苗一般可免報(bào)本項(xiàng)資料。

  5.資料項(xiàng)目5:

  (1)疫苗原液生產(chǎn)工藝的研究資料包括:優(yōu)化生產(chǎn)工藝的主要技術(shù)參數(shù),細(xì)菌(或者病毒)的接種量、培養(yǎng)條件、發(fā)酵條件、滅活或者裂解工藝的條件、活性物質(zhì)的提取和純化、對人體有潛在毒性物質(zhì)的去除及去除效果驗(yàn)證、偶合疫苗中抗原與載體的活化、偶合和純化工藝、聯(lián)合疫苗中各活性成份的配比和抗原相容性研究資料等,提供投料量、各中間體以及終產(chǎn)品的收獲量與質(zhì)量等相關(guān)的研究資料;檢驗(yàn)分析和驗(yàn)證在該生產(chǎn)工藝條件下產(chǎn)品的質(zhì)量情況;

 ?。?)生產(chǎn)過程中加入對人有潛在毒性的物質(zhì),應(yīng)提供生產(chǎn)工藝去除效果的驗(yàn)證資料,制定產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)并提供依據(jù)。

  6.資料項(xiàng)目6(1):

 ?。?)對于純化疫苗等,質(zhì)量研究一般包括抗原組份、含量、分子量、純度、特異性鑒別等的檢測,同時(shí)應(yīng)進(jìn)行非有效成份含量(或者有害雜質(zhì)殘留量)分析并制定相應(yīng)的限量標(biāo)準(zhǔn);

 ?。?)聯(lián)合疫苗、偶合疫苗和多價(jià)疫苗中各單組份的質(zhì)量研究和檢定結(jié)果;

  (3)生產(chǎn)工藝確定以后,應(yīng)根據(jù)多批試制產(chǎn)品的檢定結(jié)果,用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析確定產(chǎn)品的注冊標(biāo)準(zhǔn);

  (4)按注冊分類15申報(bào)的疫苗,原則上其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于已上市同品種;

 ?。?)采用DNA重組技術(shù)生產(chǎn)的疫苗,應(yīng)參照治療用生物制品要求提供相應(yīng)資料。

  7.資料項(xiàng)目6(3):

  如已有同類疫苗上市,需與已上市疫苗進(jìn)行比較研究;如在已上市疫苗的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)變更,需與原疫苗進(jìn)行質(zhì)量比較研究;對于聯(lián)合疫苗,需與各單獨(dú)疫苗進(jìn)行質(zhì)量比較研究。

  8.資料項(xiàng)目6(6):

 ?。?)對類毒素疫苗或者類毒素作為載體的疫苗應(yīng)提供毒性逆轉(zhuǎn)試驗(yàn)研究資料;

 ?。?)根據(jù)疫苗的使用人群、疫苗特點(diǎn)、免疫劑量、免疫程序等,提供有關(guān)的毒性試驗(yàn)研究資料。

  9.資料項(xiàng)目9和16:

  疫苗的穩(wěn)定性試驗(yàn)一般需將三批以上樣品放置擬定貯存條件下,每隔一定時(shí)間檢測效力/活性等指標(biāo),分析變化情況,在重要時(shí)間點(diǎn)需進(jìn)行全面檢測。此外,尚需進(jìn)行加速穩(wěn)定性研究。

  10.資料項(xiàng)目18:

  申報(bào)生產(chǎn)時(shí)連續(xù)三批試產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)與其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相符,上市前后的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)保持相對的一致性;如上市后的生產(chǎn)規(guī)模有較大幅度變化,則需按照補(bǔ)充申請重新申報(bào)。

  五、關(guān)于臨床試驗(yàn)的說明

  1.臨床試驗(yàn)的受試者(病例)數(shù)應(yīng)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求和最低受試者(病例)數(shù)的要求。

  2.臨床試驗(yàn)的最低受試者(病例)數(shù)(試驗(yàn)組)要求:Ⅰ期:20例,Ⅱ期:300例,Ⅲ期:500例。

  3.注冊分類1~9和14的疫苗按新藥要求進(jìn)行臨床試驗(yàn)。

  4.注冊分類10的疫苗,提供證明其滅活或者脫毒后的安全性和有效性未發(fā)生變化的研究資料,可免做臨床試驗(yàn)。

  5.注冊分類11的疫苗,一般應(yīng)按新藥要求進(jìn)行臨床試驗(yàn),但由注射途徑給藥改為非注射途徑的疫苗可免做Ⅰ期臨床試驗(yàn)。

  6.注冊分類12和15的疫苗,一般僅需進(jìn)行Ⅲ期臨床試驗(yàn)。

  7.注冊分類13中改變免疫程序的疫苗,可免做Ⅰ期臨床試驗(yàn)。

  8.應(yīng)用于嬰幼兒的預(yù)防類制品,其I期臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照先成人、后兒童、最后嬰幼兒的原則進(jìn)行。

  9.每期的臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在設(shè)定的免疫程序完成后進(jìn)行下一期的臨床試驗(yàn)。

  10.對于首次申請?jiān)谥袊鲜械囊呙?,?yīng)進(jìn)行流行病學(xué)的保護(hù)力試驗(yàn)。

  六、進(jìn)口預(yù)防用生物制品申報(bào)資料和要求

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)資料項(xiàng)目要求

  申報(bào)資料按照《注冊申報(bào)資料項(xiàng)目》要求報(bào)送。申請未在國內(nèi)外上市銷售的疫苗,按照注冊分類1的規(guī)定報(bào)送資料;申請已在國外上市銷售但尚未在中國上市銷售的疫苗,按照注冊分類6規(guī)定報(bào)送資料;申請已在國內(nèi)上市銷售的疫苗,按照注冊分類15的規(guī)定報(bào)送資料。

 ?。ǘ┵Y料項(xiàng)目1.(2)證明性文件的要求和說明

  1.資料項(xiàng)目1.(2)證明性文件包括以下資料:

 ?。?)生產(chǎn)國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的允許疫苗上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件、公證文書及其中文譯本。

  申請未在國內(nèi)外上市銷售的疫苗,本證明文件可于完成在中國進(jìn)行的臨床試驗(yàn)后,與臨床試驗(yàn)報(bào)告一并報(bào)送。

 ?。?)由境外制藥廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。

  境外制藥廠商委托中國代理機(jī)構(gòu)代理申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)提供委托文書、公證文書及其中文譯本,以及中國代理機(jī)構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

 ?。?)申請的生物制品或者使用的處方、工藝等專利情況及其權(quán)屬狀態(tài)說明,以及對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。

  2.說明

 ?。?)生產(chǎn)國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的允許疫苗上市銷售及該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件,須經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證及駐所在國中國使領(lǐng)館認(rèn)證;

 ?。?)在一地完成制劑生產(chǎn)由另一地完成包裝的,應(yīng)當(dāng)提供制劑廠和包裝廠所在國家或者地區(qū)藥品管理機(jī)構(gòu)出具的該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件;

 ?。?)未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲準(zhǔn)上市銷售的,可以提供在其他國家或者地區(qū)上市銷售的證明文件,并須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可。該藥品生產(chǎn)企業(yè)符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件,須由生產(chǎn)國或者地區(qū)藥品主管機(jī)構(gòu)出具。

 ?。ㄈ┢渌Y料項(xiàng)目的要求

  1.資料項(xiàng)目13應(yīng)當(dāng)報(bào)送該制品在生產(chǎn)國家或者地區(qū)為申請上市銷售而進(jìn)行的全部臨床試驗(yàn)的資料。

  2.全部申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)譯成中文并附原文,其中文譯文應(yīng)當(dāng)與原文內(nèi)容一致。

  3.疫苗標(biāo)準(zhǔn)的中文本,必須符合中國國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的格式。

 ?。ㄋ模┰谥袊M(jìn)行臨床試驗(yàn)的要求

  1.申請未在國內(nèi)外上市銷售的疫苗,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類1的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。

  2.申請已在國外上市銷售但尚未在中國上市銷售的疫苗,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類6的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。對于首次申請?jiān)谥袊鲜械囊呙?,?yīng)進(jìn)行流行病學(xué)的保護(hù)力試驗(yàn)。

  3.申請已有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的疫苗,應(yīng)當(dāng)按照注冊分類15的規(guī)定申請臨床試驗(yàn)。

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