為切實做好我省2011年農村衛(wèi)生人員培訓工作，逐步提升農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案〉的通知》（衛(wèi)辦農衛(wèi)發(fā)〔2010〕112號）要求，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、培訓項目

　?。ㄒ唬┛h市區(qū)衛(wèi)生局局長集中培訓。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織實施。培訓對象為：各縣市區(qū)衛(wèi)生局局長或分管農村衛(wèi)生工作的局領導、業(yè)務股長以及各市、州衛(wèi)生局分管農村衛(wèi)生工作局長和農衛(wèi)（基婦）科長。培訓重點為：學習深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關政策、全省醫(yī)改工作進展情況總結交流、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理政策解讀等。培訓時間7天，2011年6月30日前完成。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓。由市、州級衛(wèi)生行政部門組織實施。培訓對象為：建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。培訓重點為：學習有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施、各市州組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動檢查結果講評等。培訓時間5天。2011年6月30日前完成。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科人員培訓。由市、縣兩級衛(wèi)生行政部門具體組織實施。即中心衛(wèi)生院由市、州級衛(wèi)生行政部門組織實施，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣級衛(wèi)生行政部門組織實施。培訓對象為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具有一定婦產科臨床經驗的人員，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓婦產科人員1名。進修學習時間為130天。培訓具體要求另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓。由市級衛(wèi)生行政部門具體組織實施。醫(yī)技人員包括放射、B超兩類技術人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么、培訓什么”的原則，以縣為單位，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓1名醫(yī)技人員（培訓專業(yè)可根據(jù)衛(wèi)生院的需求進行選擇）?？h級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求，在分配名額總數(shù)不變的情況下進行調節(jié)。培訓包括理論學習和臨床見習，分期分批進行，每期20天，其中理論學習時間為5天，臨床見習為15天。培訓具體方案另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。

　?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓。采用IPTV視頻教學系統(tǒng)進行培訓，與鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作同步進行。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排，縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實施，北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心具體承辦，以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試人員均可參加培訓學習，同時，轄區(qū)內符合條件報考全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的鄉(xiāng)村醫(yī)生也可參加培訓。培訓重點為：實踐技能操作演示、理論考試知識點的系統(tǒng)講解以及應考指導等?？煞侄畏謺r培訓，培訓具體時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視情況做出安排。培訓具體要求另行下發(fā)。2011年9月10日前完成。

　?。┐逍l(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓。采用IPTV視頻教學系統(tǒng)進行培訓。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排，縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實施，北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心具體承辦，以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長擔任培訓班的班主任（或管理員），并指派有一定資歷和教學管理經驗的醫(yī)務人員擔任輔導員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轄區(qū)內所有在村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生均集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓點進行培訓學習。培訓重點為：婦產科基本知識技能、設備操作使用方法。培訓時間共40學時，可分段分時培訓，以完成規(guī)定的學習任務為準，2011年7月30日前完成。

　　（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓。按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動方案》要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，組織有關衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓和農村衛(wèi)生適宜技術訓練。普訓由縣市區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排，并在年底前進行考核驗收。

　　上述一至六類培訓項目計劃具體安排見附件。

　　二、培訓教材

　　根據(jù)衛(wèi)生部編制的農村衛(wèi)生人員培訓大綱以及培訓項目要求，結合我省實際，省衛(wèi)生廳組織省農村衛(wèi)生工作專家指導組，編寫縣市區(qū)衛(wèi)生局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓班的培訓教材；市級衛(wèi)生行政部門負責編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓教材；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材由北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心根據(jù)衛(wèi)生部農村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行編制，并免費提供；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓教材由考生自備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓以《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員“三基”培訓指南》為藍本。

　　三、培訓經費

　　2011年中央共安排我省農村衛(wèi)生人員培訓專項經費2074萬元。其中，省廳組織的縣市區(qū)衛(wèi)生局局長集中培訓120元/天/人；市級衛(wèi)生行政部門組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓80元/天/人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓50元/天/人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科人員進修培訓3800元/人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓150元/人，其經費具體安排如下：IPTV視頻培訓課件費、教材費、啟動會議經費等按照75元/人安排，根據(jù)培訓協(xié)議考核后撥付給承辦單位；教學管理、監(jiān)督檢查、工作經費等經費按照75元/人安排，其中市州衛(wèi)生局5元/人、縣市區(qū)衛(wèi)生局15元/人、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學點費用（含場租費、教學輔導費及管理費）55元/人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓課件費由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一支付，其它費用學員自理。

　　縣市區(qū)衛(wèi)生局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓的食宿費、培訓費等在培訓項目經費中列支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓的課件費、培訓費等在培訓項目經費中列支。衛(wèi)生行政部門和培訓基地以及受委托的單位不得向學員收取上述列支費用。培訓項目實際發(fā)生費用的差額部分，由承辦培訓項目的同級衛(wèi)生行政部門解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓所需經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行解決。

　　各級衛(wèi)生行政部門開展農村衛(wèi)生人員培訓工作督導、考核、效果評估等方面的工作經費由各級財政負責安排。

　　農村衛(wèi)生人員培訓經費務必做到?？顚Ｓ?，不得截留挪用。

　　四、培訓要求

　?。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案〉的通知》要求和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，切實加強對農村衛(wèi)生人員培訓工作的領導，精心組織，周密安排，明確專人全程負責培訓項目，保證規(guī)定的培訓時間、內容、師資力量、培訓質量和效果。受省衛(wèi)生廳委托承擔農村衛(wèi)生人員培訓任務的單位要以高度負責和積極認真的態(tài)度做好培訓工作，安排好師資，為學員提供好的學習和生活條件。并認真組織開展各類培訓項目效果評估。

　?。ǘ└骷壭l(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一布置，制定2011年培訓計劃和實施方案，方案要具體，操作性要強，具體安排到項目、到單位、到時間、到人、到經費、到培訓基地。各市州2011年培訓計劃與實施方案于2010年10月30日前報省衛(wèi)生廳農村衛(wèi)生管理處。同時，各受委托的單位要根據(jù)本方案要求制定具體的培訓實施方案，于2010年11月31日前上報省農村衛(wèi)生管理處，另行下發(fā)。

　?。ㄈ└骷壭l(wèi)生行政部門要建立每一類培訓項目的進度臺帳，定期開展督查督導，督促培訓基地認真抓好培訓工作。市州衛(wèi)生局要在每個季度的最后一個月30日前，通過電子郵件上報2011年農村衛(wèi)生人員培訓進展情況。受委托的單位也要按照方案要求，定期上報培訓進展情況。省衛(wèi)生廳對培訓進度緩慢的市州及培訓項目實行掛牌管理，重點跟蹤督辦，同時，對受委托的單位承辦的培訓項目進行定期督查，確保各地各單位按時按質完成培訓任務。

　?。ㄋ模┟總€培訓項目培訓期滿，由培訓組織單位統(tǒng)一考試考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓考試合格者，按有關規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學教育學分；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓經考試考核合格，由縣級衛(wèi)生行政部門在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》培訓欄中記錄。各市州要加強對本地區(qū)培訓項目執(zhí)行情況的督導檢查，認真做好培訓工作的半年和年度總結，將總結書面材料和電子文檔及相關圖片分別于2011年4月31日和8月31日前報省衛(wèi)生廳農村衛(wèi)生管理處。

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