各設(shè)區(qū)市人事、衛(wèi)生、教育、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)），國(guó)家人事部、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理（國(guó)人部發(fā)〔2006〕69號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)就加強(qiáng)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)重要環(huán)節(jié)，建立和完善城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機(jī)制，全面提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展，為提高人民健康水平服務(wù)，為城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展服務(wù)，為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供人才支持。

　　2、目標(biāo)任務(wù)。大力加強(qiáng)我省社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系；完善全科醫(yī)師、護(hù)士等社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度；建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的聘用制度；采取有效措施引導(dǎo)、組織高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)；逐步在社區(qū)建立一支以全科醫(yī)學(xué)為主體，包括中醫(yī)、西醫(yī)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、藥學(xué)等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及社區(qū)衛(wèi)生管理人員的社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍，建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。

　　二、健全和完善社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系

　　3、加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)教育和學(xué)科建設(shè)。高等學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，整合教學(xué)資源，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，制定全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在人員編制、職稱(chēng)評(píng)聘、工作量考核等方面給予必要的支持，鼓勵(lì)高水平臨床教師和臨床專(zhuān)家承擔(dān)全科醫(yī)學(xué)教學(xué)任務(wù)，參與社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)。有條件的高等學(xué)校要舉辦全科醫(yī)學(xué)研究生學(xué)位教育，培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)師資和學(xué)科帶頭人。支持全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，省級(jí)醫(yī)學(xué)院校要成立全科醫(yī)學(xué)/家庭醫(yī)學(xué)系、社區(qū)護(hù)理學(xué)系，將該類(lèi)學(xué)科納入學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃之中。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，將醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)知識(shí)教育與技能培養(yǎng)作為一項(xiàng)基本任務(wù)，在向醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論必修課程的基礎(chǔ)上，積極將全科醫(yī)學(xué)基本理論教育和技能培養(yǎng)融入教學(xué)全過(guò)程之中。安排學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行2～4周的畢業(yè)實(shí)習(xí)，為醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作打好基礎(chǔ)。護(hù)理學(xué)本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)教育要開(kāi)設(shè)社區(qū)護(hù)理學(xué)課程。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)教材建設(shè)，進(jìn)一步完善臨床教學(xué)和社區(qū)實(shí)習(xí)的配套教材。制定為社區(qū)醫(yī)師提高專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的傾斜政策，探索采取定向培養(yǎng)方式，為社區(qū)醫(yī)生學(xué)歷教育開(kāi)辟渠道，力爭(zhēng)到2010年有80%的社區(qū)醫(yī)生達(dá)到大專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。

　　4、開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)。制定相關(guān)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式，對(duì)已經(jīng)從事或由其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入社區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進(jìn)行符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求的崗位培訓(xùn)。進(jìn)一步完善全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，利用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育形式，加快崗位培訓(xùn)步伐。培訓(xùn)結(jié)束后，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織考試考核?？荚嚳己私Y(jié)果與崗位聘用掛鉤，確保所有社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求。到2008年，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%，2010年達(dá)到100%.要根據(jù)不同崗位的要求，有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，注意加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的中醫(yī)藥知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)水平。

　　5、積極開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)工作。全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)是全科醫(yī)師培訓(xùn)的主要渠道，到2010年逐步建立健全全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)制度。2007年啟動(dòng)全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)有志于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)（含臨床醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)學(xué)）本科畢業(yè)生參加為期三年的全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)基地所在的醫(yī)院簽訂培養(yǎng)協(xié)議，培訓(xùn)對(duì)象檔案寄存當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行?，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的，培訓(xùn)時(shí)間計(jì)入工齡。

　　6、完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。全省各級(jí)衛(wèi)生行政、人事行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹省衛(wèi)生廳、省人事廳《關(guān)于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（閩衛(wèi)科教〔2002〕290號(hào)），大力開(kāi)展具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)的、醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，采用多渠道、多方式開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核制度，將城市社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況作為年度考核的重要內(nèi)容，其每年參加與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25分，每一任職周期參加全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育應(yīng)達(dá)60學(xué)時(shí)（折合10學(xué)分，可計(jì)入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育總學(xué)分內(nèi)）。

　　7、推進(jìn)培養(yǎng)能力建設(shè)。采用多種途徑和手段，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培養(yǎng)。教育、衛(wèi)生行政部門(mén)要將全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)師資培養(yǎng)列入教師培訓(xùn)計(jì)劃。選拔優(yōu)秀的全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)對(duì)象到衛(wèi)生部認(rèn)可的培訓(xùn)基地進(jìn)行培養(yǎng)，作為今后開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)的師資力量。加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)一批能體現(xiàn)全科醫(yī)療服務(wù)模式以及防治結(jié)合特點(diǎn)的示范性社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地，發(fā)揮其對(duì)社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的示范作用。到2010年在全省每個(gè)地級(jí)市遴選建設(shè)至少1個(gè)三級(jí)醫(yī)院及1-2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為全科醫(yī)學(xué)臨床、社區(qū)培訓(xùn)基地。加強(qiáng)教材建設(shè)，組織編制一批高質(zhì)量的適合不同層次人才培養(yǎng)需要的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)等教育培訓(xùn)教材。

　　8、提高社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍職業(yè)道德。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)教育，使社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍確立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。加強(qiáng)職業(yè)技能和醫(yī)患溝通技能的訓(xùn)練，為社區(qū)居民提供及時(shí)、便捷、人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　三、完善全科醫(yī)師、護(hù)士等社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度

　　9、社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以全科醫(yī)學(xué)為主體，包括中醫(yī)、西醫(yī)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、藥學(xué)等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格晉升按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　10、完善全科醫(yī)師任職資格制度。對(duì)在社區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)師，按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。凡符合相關(guān)條件并取得全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均可參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試中的臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)中級(jí)考試，取得相應(yīng)類(lèi)別的全科主治醫(yī)師資格。非全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的主治、副主任及主任醫(yī)師經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，由設(shè)區(qū)市以上政府衛(wèi)生行政、人事行政部門(mén)認(rèn)定后，可轉(zhuǎn)為相應(yīng)資格的全科醫(yī)師，按照有關(guān)規(guī)定變更執(zhí)業(yè)范圍后，在社區(qū)從事全科醫(yī)學(xué)工作，在晉升上一級(jí)資格時(shí)，前后年限合并計(jì)算。根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高級(jí)任職資格制度的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘工作。

　　11、完善在社區(qū)從事護(hù)理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度。社區(qū)護(hù)理人員的初、中級(jí)任職資格通過(guò)參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)考試獲得；經(jīng)社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)合格，作為崗位聘用的條件之一。在護(hù)理高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件的有關(guān)政策規(guī)定中進(jìn)一步體現(xiàn)社區(qū)護(hù)理的要求和特點(diǎn)。

　　四、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度

　　12、科學(xué)合理設(shè)置崗位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位管理的有關(guān)規(guī)定，本著科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，按照其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要，進(jìn)行崗位設(shè)置。各個(gè)崗位要有明確的崗位名稱(chēng)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)范圍和任職條件。使崗位的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。

　　13、實(shí)行人員聘用制度。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2002〕162號(hào)）精神，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面實(shí)行人員聘用制度，單位與職工雙方要按照國(guó)家、省關(guān)于事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)規(guī)定，按照崗位需要和職責(zé)要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。聘用的各類(lèi)人員都要簽訂聘用合同，有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位，受聘人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

　　14、建立健全崗位考核制度，加強(qiáng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)情況的考核，提高服務(wù)水平和工作效率。崗位考核以專(zhuān)業(yè)水平、工作績(jī)效和接受服務(wù)居民的滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合，聘期考核與定期考核相結(jié)合?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位，以及晉級(jí)、選優(yōu)、評(píng)先的依據(jù)。

　　15、新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制內(nèi)補(bǔ)充工作人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人事部第6號(hào)令）和省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定〉的通知》（閩人發(fā)〔2006〕10號(hào)）精神，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結(jié)合的辦法，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采取直接考核的方式，招聘具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學(xué)位的人員以及經(jīng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格人員，或從省外海外引進(jìn)緊缺急需人才。

　　16、探索建立人員退出機(jī)制，完善相關(guān)的辭聘、解聘制度。對(duì)于符合辭聘、解聘條件的人員，按照有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。對(duì)于考核不合格的受聘人員醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以調(diào)整其崗位，并對(duì)聘用合同做出相應(yīng)的變更。對(duì)不同意調(diào)整崗位，或者雖然同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，無(wú)法勝任工作的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以與之解除聘用關(guān)系。

　　五、吸引和穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍

　　17、吸引和鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。本科以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生和大專(zhuān)以上護(hù)理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂四年以上聘用合同的，可適當(dāng)提高待遇。

　　18、采取有效措施吸引穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。各地要制定配套政策，積極吸引醫(yī)院中的人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。凡到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿2年的醫(yī)師和護(hù)師，經(jīng)區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定后，可提前一年參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試。改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收入分配制度，實(shí)行以崗位工資和績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)和改善工資總額管理，對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加績(jī)效工資總量。

　　19、加強(qiáng)人員和技術(shù)交流。各地要采取多種形式鼓勵(lì)和組織大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按照有關(guān)規(guī)定，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。副主任醫(yī)師以上每年1～2周，主治醫(yī)師任職周期累計(jì)不少于3個(gè)月，其服務(wù)時(shí)間可按規(guī)定作為晉升前醫(yī)師下鄉(xiāng)累計(jì)時(shí)間；要有計(jì)劃地組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員到醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，每一任職周期累計(jì)不少于半年，提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵(lì)城市業(yè)務(wù)水平較高、身體狀況較好的退休中高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為他們開(kāi)展服務(wù)提供便利，享受與業(yè)務(wù)情況相應(yīng)待遇，原單位應(yīng)保持其退休待遇不變。

　　六、加大投入力度

　　20、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)補(bǔ)助機(jī)制，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)統(tǒng)籌考慮，參照鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)實(shí)行補(bǔ)助；市、區(qū)（縣）財(cái)政也應(yīng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　七、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　21、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工作和緊迫任務(wù)，各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，要在制定社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)定時(shí)，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要部分。各級(jí)政府人事、衛(wèi)生、教育、財(cái)政部門(mén)要密切配合、溝通協(xié)作，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)查研究，每?jī)赡觊_(kāi)展不少于一次的督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高。

　　22、穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，各地要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從緊密結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的實(shí)際，明確本地區(qū)工作目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。

福建省人事廳

福建省衛(wèi)生廳

福建省教育廳

福建省財(cái)政廳

二○○六年十一月二十七日