根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,和福建省委、省政府《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》的精神,為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢與作用醫(yī)學`教育網(wǎng)搜集整理,進一步加大農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣力度,促進基層中醫(yī)藥人員技術水平的提高,擴大中醫(yī)藥的服務領域,滿足農(nóng)村群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療保健的需求,在總結兩年來我省開展農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣工作的基礎上,制定本實施方案。
一、推廣項目及范圍
針對我省農(nóng)村中醫(yī)藥人員的實際情況和農(nóng)民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療保健的需求,選擇推拿按摩、拔罐、刮痧、磁療、藥浴、穴位貼敷(注射)、熏洗、針炙、正骨、痔瘡等10項簡、便、驗、廉、安全有效的中醫(yī)藥適宜技術為推廣項目,提高基層中醫(yī)藥人員診治100種農(nóng)村常見病的技術水平。前8項技術重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)推廣,后3項技術結合專科建設重點向縣中醫(yī)院和中心衛(wèi)生院中醫(yī)科推廣。推廣工作首先在列入我省第一、二批農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設的18個縣、市、區(qū)(以下簡稱“創(chuàng)先”縣)開展,取得經(jīng)驗后在全省各縣市全面開展。
二、工作目標與任務
農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣工作的目標是:到2005年,使18個“創(chuàng)先”縣的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人掌握4~5項中醫(yī)藥適宜技術,中醫(yī)藥服務水平和能力有明顯的提高;縣級中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立2個以上有特色的中醫(yī)??疲恢嗅t(yī)藥服務量占全縣醫(yī)療服務的三分之一以上。到2010年,全省各縣市的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人掌握3~5項中醫(yī)藥適宜技術,縣級中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立1~2個有特色的中醫(yī)???,全省農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平有明顯提高,人民群眾得到更多中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。
三、推廣方式
1.建立專家指導組。由8~10名具有豐富臨床經(jīng)驗的中醫(yī)藥專家組成“福建省農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣專家指導組”,負責編輯《農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣手冊》;指導適宜技術推廣骨干人員的培訓工作;指導縣級中醫(yī)院、中心衛(wèi)生院中醫(yī)??平ㄔO和適宜技術推廣工作。
2.設立農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓基地。在地、市級以上中醫(yī)院中,考核確認5~6個農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓基地,制定培訓計劃,開展適宜技術推廣骨干人員進修培訓工作。
3.建立農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣骨干隊伍。在18個“創(chuàng)先”縣中,按項目各推選1~2名具有臨床經(jīng)驗的中醫(yī)師,作為農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣骨干人員參加系統(tǒng)培訓,經(jīng)考核合格后承擔本縣(市)適宜技術推廣工作。取得經(jīng)驗后,逐步擴大到其他縣(市)。
四、組織管理
1.省衛(wèi)生廳負責組織實施農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣工作,確定推廣項目和培訓基地;安排推廣經(jīng)費保證工作的正常開展;檢查適宜技術推廣骨干人員的培訓質(zhì)量;組織協(xié)調(diào)、檢查落實全省適宜技術推廣的工作。
2.各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣工作醫(yī)學`教育網(wǎng)搜集整理,按照本實施方案,做好組織落實工作,定期進行檢查指導,采取有力措施保證適宜技術推廣工作按計劃完成。
3.各縣市區(qū)衛(wèi)生行政管理部門,特別是18個“創(chuàng)先”縣的衛(wèi)生行政管理部門,應制定本縣市區(qū)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣計劃,選送符合條件的適宜技術推廣骨干人員參加省級適宜技術推廣基地的培訓,確定適宜技術推廣工作縣級培訓基地,充分發(fā)揮適宜技術推廣骨干人員的作用,進一步做好農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣工作,保證這項工作按計劃完成。