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各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院:
為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),根據(jù)山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核工作的通知》(魯衛(wèi)基婦發(fā)[2007]6號(hào))和濟(jì)南市衛(wèi)生局《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核工作的通知》(濟(jì)衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2007]2號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就依法開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核工作提出如下意見(jiàn):
一、考核范圍與對(duì)象
凡在長(zhǎng)清區(qū)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防保健和一般醫(yī)療服務(wù),持有《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須參加執(zhí)業(yè)考核。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量、村民滿(mǎn)意度和接受培訓(xùn)情況。
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)水平考核。業(yè)務(wù)水平考核包括兩部分。一是理論考試。以試卷筆答的形式進(jìn)行,省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織命題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織鄉(xiāng)醫(yī)考試,試卷匯總后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局,由區(qū)衛(wèi)生局組織閱卷評(píng)分。二是實(shí)踐技能操作考核。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成技能操作考核小組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核??己隧?xiàng)目包括處方、門(mén)診記錄等醫(yī)療文書(shū),接診、消毒、處置病人情況等。實(shí)踐技能操作考核依據(jù)省衛(wèi)生廳制定的考核實(shí)施細(xì)則。業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)實(shí)行100分制,其中理論考試70分,實(shí)踐技能考核30分,總分60分及以上為合格,低于60分為不合格。
?。ǘ┕ぷ鞒煽?jī)考核。工作成績(jī)考核的基本內(nèi)容包括履行職責(zé)、堅(jiān)持日常工作、完成相應(yīng)工作量以及服從安排及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)情況;遵守職業(yè)道德、發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神、盡職盡責(zé)為患者服務(wù)情況;在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范、因病施治、合理施治情況;尊重患者人格和權(quán)利、保護(hù)患者隱私情況;與同行團(tuán)結(jié)與協(xié)作情況;是否利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益情況等。由區(qū)衛(wèi)生局綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院意見(jiàn)、所在村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)議意見(jiàn)作出合格與不合格的評(píng)定。鄉(xiāng)村醫(yī)生本次考核前1年內(nèi)在崗工作天數(shù)不足150天的定為不合格(病假、產(chǎn)假除外)。
?。ㄈ┐迕駶M(mǎn)意度考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同村衛(wèi)生室所在村的村民委員會(huì)收集村民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的投訴及滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)情況,作出合格與不合格的評(píng)定。村民滿(mǎn)意度隨機(jī)調(diào)查人數(shù)不低于30人,滿(mǎn)意率低于50%的評(píng)定為不合格。村民投訴事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)且后果嚴(yán)重的評(píng)定為不合格。
?。ㄋ模┙邮芘嘤?xùn)情況考核。主要考核鄉(xiāng)村醫(yī)生參加衛(wèi)生行政部門(mén)舉辦或認(rèn)可的正規(guī)化培訓(xùn)情況,包括省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)、省衛(wèi)生廳指定期刊的刊授、市衛(wèi)生局批準(zhǔn)備案的講座和培訓(xùn)班。兩年內(nèi)參加上述任何一種形式培訓(xùn)并獲取培訓(xùn)證書(shū)或在區(qū)衛(wèi)生局記錄備案的,可視為培訓(xùn)合格,否則定為培訓(xùn)不合格。
以上4項(xiàng)考核內(nèi)容,有1項(xiàng)評(píng)定不合格的,即認(rèn)定為考核不合格。鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核期內(nèi)有下列情形之一的,亦認(rèn)定為考核不合格:
1.發(fā)生醫(yī)療事故并經(jīng)最終鑒定負(fù)有完全或主要責(zé)任的;
2.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自在注冊(cè)地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
3.代替他人參加鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試或由他人代替參加鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試的;
4.在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親屬財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
5.出具虛假醫(yī)學(xué)證明或與執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)、與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)的;
6.未有效實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置,造成疾病傳播、流行的;
7.故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私有關(guān)信息、資料的;
8.無(wú)正當(dāng)理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;
9.違反《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,被行政處罰的。
三、考核程序與時(shí)間安排
?。ㄒ唬┙M織宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月25日至6月5日)。區(qū)衛(wèi)生局召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管院長(zhǎng)及防??崎L(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核的文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院召開(kāi)鄉(xiāng)醫(yī)大會(huì)宣傳貫徹,成立由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)及村民代表和鄉(xiāng)醫(yī)代表組成的考核小組。
?。ǘ?fù)習(xí)、輔導(dǎo)、考試階段(6月6日至7月20日)。區(qū)衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)醫(yī)征訂《社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志》,進(jìn)行考前復(fù)習(xí)、輔導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一組織鄉(xiāng)醫(yī)考試答卷。
?。ㄈ┡嘤?xùn)評(píng)定、實(shí)踐技能操作考核階段(7月21日至31日)。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)記錄對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)情況作出評(píng)定,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)踐技能操作現(xiàn)場(chǎng)考核。考核小組聽(tīng)取考核對(duì)象個(gè)人述職,對(duì)考核對(duì)象工作成績(jī)和職業(yè)道德做出評(píng)定。
?。ㄋ模徍舜_定階段(8月1日至20日)。考核小組綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)、職業(yè)道德考核情況提出考核合格與不合格的初步意見(jiàn),由區(qū)衛(wèi)生局審核確定,并通知參加考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
四、考核結(jié)果
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果分為合格與不合格兩個(gè)等次,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);考核不合格的,由市衛(wèi)生局安排培訓(xùn),在6個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅慰己?,逾期未提出再次考核申?qǐng)或再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由區(qū)衛(wèi)生局注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)??己饲闆r記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核登記表》,存入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案,并將考核結(jié)果記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行兩年一次的定期考核,是依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。這次考核是按照省、市部署,我區(qū)首次統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核,事關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生和廣大農(nóng)民群眾的切身利益,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,要采取得力措施,保證考核工作的順利進(jìn)行。區(qū)衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要成立相應(yīng)的組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核的各項(xiàng)規(guī)定,使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生自覺(jué)參加考核,做到不漏人、不誤事。在考核過(guò)程中堅(jiān)持做到公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格掌握考核標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),嚴(yán)禁弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)核實(shí)嚴(yán)肅處理。
二〇〇七年五月二十五日
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