2010年,醫(yī)療行業(yè)又經(jīng)歷了巨大震動(dòng)。在政策方面,新版病歷書寫規(guī)范、知情同意書出臺(tái),讓醫(yī)生又有了可參考的新規(guī)范;而在這一年發(fā)生的海地和玉樹地震中,中國(guó)醫(yī)療隊(duì)爭(zhēng)分奪秒,與死神賽跑;更是在這一年,張悟本事件、肖傳國(guó)雇兇襲人事件、產(chǎn)婦縫肛門事件等鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),從醫(yī)療界“打”到了整個(gè)社會(huì),其中的原由值得反思。
為了客觀全面地闡述2010年行業(yè)發(fā)展的變化,本報(bào)聯(lián)合中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)信息部、醫(yī)師網(wǎng)、愛思維爾網(wǎng)站和騰訊網(wǎng),通過網(wǎng)上投票的方式,評(píng)選出了以下十大熱點(diǎn)事件(以投票數(shù)排序)。 回顧過去是為了更好地迎接未來,無論這些2010年已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療事件,是令人欣喜、安慰,還是難過、憤怒,總有那么一兩件值得您回味。
1 傷害醫(yī)務(wù)人員事件不斷 齊魯醫(yī)院連發(fā)兩起
6月10日、11日,山東大學(xué)齊魯醫(yī)院連續(xù)發(fā)生兩起醫(yī)務(wù)人員被刺殺事件。犯罪嫌疑人將其父去世的原因歸結(jié)于醫(yī)院,長(zhǎng)期懷恨在心,最終采取極端手段制造此案。該事件引起了社會(huì)和醫(yī)療界的廣泛反響,醫(yī)務(wù)人員的人身安全何時(shí)才有保障?
☆點(diǎn)評(píng):
毆打醫(yī)務(wù)人員,甚至出現(xiàn)極端事件,不管因?yàn)槭裁匆蛩,都是錯(cuò)誤的,甚至是犯罪。這不僅是針對(duì)醫(yī)生,對(duì)任何人都是如此。發(fā)生在齊魯醫(yī)院的刺殺醫(yī)務(wù)人員的事件是社會(huì)的丑聞,對(duì)醫(yī)務(wù)人員而言是災(zāi)難,是犯罪行為,而任何犯罪行為都應(yīng)該依法受到懲處。
我們要實(shí)實(shí)在在地建立起和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)務(wù)人員是中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主力軍,讓他們有尊嚴(yán)地生活、有尊嚴(yán)地工作,履行自己的職責(zé)都是改革的目的。因此,醫(yī)改在調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性方面,要切實(shí)采取配套措施,強(qiáng)化醫(yī)院的管理?赡苡袀(gè)別醫(yī)務(wù)人員在行醫(yī)過程中違規(guī)操作,或造成醫(yī)療糾紛,或給患者帶來傷害,醫(yī)院管理者應(yīng)正確處理,按照以人為本的原則傾聽醫(yī)患雙方的回應(yīng)。
此外,還應(yīng)該通過法律、制度架起醫(yī)生和患者溝通的橋梁,包括醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理的橋梁,并不斷完善這些法律制度。因?yàn)檫@關(guān)系著醫(yī)務(wù)人員能否順利開展診療工作,也是醫(yī)改要順利推行所要研究的重大問題。
北京醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 金大鵬
2 三段式考試為“準(zhǔn)醫(yī)師”爭(zhēng)得名分
在全國(guó)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“北大醫(yī)院非法行醫(yī)”事件,尤其是其中關(guān)于“實(shí)習(xí)醫(yī)生算不算非法行醫(yī)”的爭(zhēng)論相信大家還沒有忘記,由此引發(fā)的關(guān)于“給準(zhǔn)醫(yī)生一個(gè)名分”的呼聲——醫(yī)師資格考試制度終于迎來了改革的舉動(dòng):2010年8月3日,衛(wèi)生部醫(yī)政司召開醫(yī)師資格三段式考試研討會(huì)。三段式考試擬從臨床類別醫(yī)師資格考試開始試點(diǎn),本科以上醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的醫(yī)師資格考試將分別安排在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程學(xué)習(xí)完畢、臨床專業(yè)課程學(xué)習(xí)完畢和畢業(yè)后試用期滿一年時(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
☆點(diǎn)評(píng):
在任何一個(gè)國(guó)家,都是最優(yōu)秀的人從事醫(yī)生這個(gè)職業(yè),并且經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和淘汰才能脫穎而出。因職業(yè)的特殊性和培養(yǎng)的長(zhǎng)期性,醫(yī)生需要法律的保護(hù)、社會(huì)的寬容和大眾的理解和支持。如果實(shí)習(xí)醫(yī)生都不能親自操作,如何積累臨床經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>
衛(wèi)生部新出臺(tái)的三段式考核,對(duì)培養(yǎng)醫(yī)生有著積極意義。這意味著,醫(yī)學(xué)生能在正式執(zhí)業(yè)前拿到醫(yī)師執(zhí)照,不用再面對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)和“非法行醫(yī)”的罪責(zé)。但其發(fā)展成合格的醫(yī)生仍需通過院內(nèi)輪轉(zhuǎn)和上級(jí)醫(yī)師的嚴(yán)格指導(dǎo)。
北京醫(yī)師協(xié)會(huì) 鄧開叔
3 廣東產(chǎn)婦事件 醫(yī)生的兩難決定
2010年12月3日早晨,一名孕婦被送往廣州一家醫(yī)院,醫(yī)生很快診斷出孕婦為胎盤早剝,必須馬上實(shí)施手術(shù)。但孕婦執(zhí)意要求自己生,任醫(yī)院百般勸解依然不為所動(dòng),最后,經(jīng)家屬簽字同意,醫(yī)院強(qiáng)行為患者實(shí)施了剖宮產(chǎn)手術(shù),在手術(shù)臺(tái)上,患者還大叫要“自己生”。
嬰兒出生不久即因嚴(yán)重窒息搶救無效死亡,手術(shù)保住了孕婦的子宮。
根據(jù)法律規(guī)定,在患者清醒狀態(tài)下,必須經(jīng)患者本人簽字同意才能實(shí)施手術(shù),醫(yī)院強(qiáng)制治療的行為雖然拯救了患者的性命,但顯然不符合法律規(guī)定。然而醫(yī)院“生命至上”的做法得到了人們的理解和認(rèn)可,網(wǎng)上調(diào)查顯示,近90%的網(wǎng)友支持醫(yī)院的做法。
☆點(diǎn)評(píng):
到底是遵照醫(yī)生的建議,還是尊重患者的選擇權(quán),這要視情況而定。知情同意書是患者表示自愿進(jìn)行醫(yī)療治療的文件證明,法律之所以要求醫(yī)生在為患者治療前必須讓患者在知情同意書上簽字,是為了避免醫(yī)生無限制使用自己的“特權(quán)”。但有的患者由于缺少對(duì)醫(yī)學(xué)的基本了解,無論醫(yī)生怎么勸說都不簽字。這種情況在醫(yī)院里很常見。
像廣東產(chǎn)婦事件這樣,在患者拒絕而家屬同意的情況下,最后強(qiáng)行為患者實(shí)施手術(shù)的行為值得肯定。但需要說明的是,醫(yī)生所做的決定和所采取的醫(yī)療行為,其前提必須是:對(duì)患者有利。在國(guó)外,當(dāng)遇到這種拒絕簽字的患者時(shí),會(huì)有專門的醫(yī)療小組經(jīng)過討論決定是否要繼續(xù)執(zhí)行治療方案,由于這種決定不是一名醫(yī)生的決定,而是小組成員的共識(shí),是具有一定科學(xué)性的,受法律認(rèn)可。我認(rèn)為,這種做法值得我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。只要一切為了患者的利益,我們可以探索行之有效的辦法。
中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 殷大奎
4 醫(yī)學(xué)院校生源斷檔 風(fēng)光不在還是暫時(shí)現(xiàn)象
廣東今年高考招生中,15所醫(yī)科院校中有10所斷檔,其中包括北京一些重點(diǎn)院校。與十年前相比,臨床醫(yī)學(xué)類分?jǐn)?shù)線在下降。與此同時(shí),我國(guó)醫(yī)學(xué)對(duì)留學(xué)生的吸引力正逐漸加大。2009年,來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生3.2萬人,占留學(xué)生總數(shù)的13.4%,成為來華留學(xué)生中除語(yǔ)言類別外的第一大群體,并呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
5 《侵權(quán)責(zé)任法》正式實(shí)施 “舉證責(zé)任倒置”走出歷史
法律界人士認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》的最大意義在于明確了在醫(yī)療侵權(quán)適用過錯(cuò)責(zé)任原則。第一對(duì)醫(yī)生是公平的,因?yàn)獒t(yī)生肩負(fù)的是過程,而不是結(jié)果;第二對(duì)醫(yī)生的法律評(píng)價(jià)是正面的、積極的,不再是“出現(xiàn)不良后果就認(rèn)定醫(yī)生有過錯(cuò)”,對(duì)醫(yī)生今后的行為模式會(huì)產(chǎn)生積極影響。醫(yī)衛(wèi)界人士認(rèn)為,廣大醫(yī)生應(yīng)該切實(shí)落實(shí)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,努力提高醫(yī)療水平,盡到應(yīng)盡的診療義務(wù)。
☆點(diǎn)評(píng):
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員因過失造成患者損害的責(zé)任實(shí)行“誰主張誰舉證”,符合民事法律的基本原理。“舉證責(zé)任倒置”在實(shí)踐中為社會(huì)帶來了很多不和諧,一定程度上加大了看病貴,導(dǎo)致了不必要的檢查等,導(dǎo)致醫(yī)生更加謹(jǐn)慎小心的治療。不僅加重了患者的負(fù)擔(dān),也讓醫(yī)患之間產(chǎn)生了相互防衛(wèi)的心理,醫(yī)患之間的信任度也隨之降低。
無論立法還是司法解釋,一定要起到有利于調(diào)解矛盾,規(guī)范行為的功能,反之,社會(huì)矛盾加大甚至激化不是立法的目的。無論從哪方面考量,堅(jiān)持民事法律基本原理——誰主張誰舉證的通用原則,將是正確之道和合理、合法之舉。
當(dāng)然,醫(yī)療糾紛適用“誰主張誰舉證”并不意味著醫(yī)務(wù)人員沒有舉證責(zé)任,當(dāng)醫(yī)生確認(rèn)治療方案時(shí),應(yīng)有足夠的證據(jù)證明你的學(xué)術(shù)思想、治療手段、治療方案是沒有問題的,在現(xiàn)階段是正確無誤并經(jīng)得起考察的。
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng) 吳崇其
☆點(diǎn)評(píng):
首先,對(duì)上述報(bào)道要做個(gè)“分層分析”,比如:廣東如此,其它省如何;北京某醫(yī)學(xué)院“斷檔”,其它著名醫(yī)學(xué)院校又如何;臨床醫(yī)學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線下降,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線怎么樣,如此等等。再比如,外國(guó)醫(yī)學(xué)留學(xué)生中,來自哪些國(guó)家和地區(qū)的居多;除傳統(tǒng)華人生源外,非華人生源有無增加;留學(xué)生除學(xué)習(xí)中醫(yī)外,學(xué)習(xí)西醫(yī)的有無增加;短期學(xué)習(xí)和學(xué)位留學(xué)比例有無變化等等。在我看來,一個(gè)省的幾個(gè)不完全的數(shù)字不能說明太多問題。需要對(duì)全國(guó)進(jìn)行詳細(xì)分析,并對(duì)考生情況進(jìn)行逐年對(duì)比分析后才有意義。即便有些或高或低的變化,只要沒有超出“常態(tài)”,應(yīng)視為人才正常的選擇與流動(dòng),醫(yī)學(xué)專業(yè)如此,其它專業(yè)也如此,要以平常心來看待。
毋庸諱言,近些年我國(guó)社會(huì)中對(duì)醫(yī)生的總體評(píng)價(jià)有所降低,醫(yī)患糾紛有所增加,但我認(rèn)為,隨著國(guó)家各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí),全民綜合文明程度的提高,醫(yī)生待遇的改善和職業(yè)道德自律要求的落實(shí),我國(guó)醫(yī)患關(guān)系的最低潮已經(jīng)過去,事情正在向好的方向發(fā)展。前幾年醫(yī)生改行去“賣藥”的現(xiàn)象已大為減少;越來越多擁有國(guó)外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)“海歸”放棄了國(guó)外較好的生活工作條件回國(guó),致力于促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)的發(fā)展;社會(huì)對(duì)醫(yī)生的評(píng)價(jià)有所提高等等,都說明“斷檔”現(xiàn)象只是一種暫時(shí)的現(xiàn)象,不會(huì)永久持續(xù)下去。
北京軍區(qū)總醫(yī)院專家組 劉端祺
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