《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十條規(guī)定：“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防、保健機構中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。”這是法律關于執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

根據(jù)全國人大常委會、衛(wèi)生部有關部門聯(lián)合編寫的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法解釋》對上述條款的解釋為，“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能單獨在二級以上醫(yī)療機構單獨執(zhí)業(yè)”。

在2004年8月衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《處方管理辦法（試行）》中第五條規(guī)定：“經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師開具的處方須經(jīng)所在執(zhí)業(yè)地點執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽字或加蓋專用章后方有效。經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防、保健機構執(zhí)業(yè)，在注冊的執(zhí)業(yè)地點取得相應的處方權。”這就明確了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在二級以上醫(yī)療機構沒有處方權，也就沒有任何單獨執(zhí)業(yè)資格！由于此規(guī)定沒有在法規(guī)條文中明確顯示出來，在具體操作往往出現(xiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

《醫(yī)療機構管理條例》把我國的醫(yī)療機構分為三級。一級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構。二級為縣、區(qū)醫(yī)療機構。三級為市級以上醫(yī)療機構。一般說來，在二級以上醫(yī)療機構，主治醫(yī)師以上人員就比較多了，他們有足夠的帶教條件，能夠很好地指導執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師從事基本的醫(yī)療業(yè)務。如果在這樣的醫(yī)療機構里，仍然讓助理醫(yī)師獨立地做“相應”醫(yī)療業(yè)務，甚至負責診療工作，是明顯的醫(yī)療機構的違法行為。