一、基本情況
湘西自治州轄吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣,共1市7縣,下轄92鄉(xiāng),66鎮(zhèn),6街道辦事處;有76個居民委員會,1975個村民委員會。土地總面積15462千公頃,2006年末人口270萬,其中少數(shù)民族人口203.36萬,農(nóng)業(yè)人口219.3萬人,非農(nóng)業(yè)人口50.9萬人。出生人口3.4萬人,死亡人口1.75萬人,人口出生率12.9‰,死亡率6.5‰,自然增長率6.4‰。
2006年,全州共有國有衛(wèi)生事業(yè)單位321個,其中縣以上綜合醫(yī)院9所,中醫(yī)醫(yī)院8所,專科醫(yī)院3所,疾病預(yù)防控制中心9所,婦幼保健所(院)9所,衛(wèi)生監(jiān)督所9所,中心血站1所,民族醫(yī)藥研究所1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院216所(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院60所);其他衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)48個。全州有合格村衛(wèi)生室 1523 個。
全州國有醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置病床6652張,每千人口擁有病床2.5張;共有衛(wèi)生人員8729人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員7329人,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.7人。
全州衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)建筑總面積70萬平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積48萬平方米;萬元以上設(shè)備2216臺(件),其中100萬元以上設(shè)備35臺(件);總資產(chǎn)11.3億元,其中固定資產(chǎn)7.7億元。
2006年全州衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)總收入6.5億元,其中財政撥款1.33億元,業(yè)務(wù)(事業(yè))收入5.3億元;總支出6.3億元,其中業(yè)務(wù)(事業(yè))支出5.6億元。
州直醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共有醫(yī)療衛(wèi)生單位9個,即州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病院、州婦幼保健院、州中心血站、州疾病預(yù)防控制中心、州衛(wèi)生監(jiān)督所、州民族醫(yī)藥研究所、州醫(yī)療器械管理站。州直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共設(shè)置病床1190張,有衛(wèi)生技術(shù)人員1443人;固定資產(chǎn)2.82億元,其中房屋0.63億元,專業(yè)設(shè)備1.45億元。2007年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入1.84億元,其中州人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入1.5億元,占81.5%.另外,民政系統(tǒng)設(shè)有2個?漆t(yī)院,即州腫瘤醫(yī)院、州榮復(fù)醫(yī)院。
局機關(guān)有在職干部職工43人,其中處級干部8名:局黨組成員4名, 其它處級干部4人;內(nèi)設(shè)科室14個。
全州人均期望壽命為73.6歲,嬰兒死亡率為 12.65‰,孕產(chǎn)婦死亡率為54.84/10萬。
二、主要職責
(一)認真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生方針、政策和衛(wèi)生技術(shù)標準,并結(jié)合我州少數(shù)民族地區(qū)的實際,制定適合我州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體工作計劃,努力為我州人民健康和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
。ǘ﹫猿忠赞r(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全面實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健,改革、發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作。認真實行《中國婦女發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,抓好婦女、兒童衛(wèi)生保健及計劃生育技術(shù)指導(dǎo),努力降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率,實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。
。ㄈ﹫猿诸A(yù)防為主的方針,開展全民健康教育,重點組織好對嚴重危害人民健康的疾病的防治工作,實施計劃免疫,組織實施衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測。千方百計控制和消滅危害人民身體健康和生命安全的傳染病、地方病、慢性病。
。ㄋ模┭芯恐笇(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)改革,監(jiān)督實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范。依法監(jiān)督管理采供血機構(gòu)的采供血及臨床用血質(zhì)量。
。ㄎ澹﹫猿种形麽t(yī)并重的方針,繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),大力發(fā)展中醫(yī)中藥和民族醫(yī)藥事業(yè),開展中西醫(yī)結(jié)合工作。
。﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作及除“四害”工作,積極開展全州農(nóng)村改水改廁工作。
。ㄆ撸┙M織調(diào)度全州衛(wèi)生技術(shù)力量,協(xié)助縣市人民政府和有關(guān)部門對重大突發(fā)疫情、疾病實施緊急處置,防止和控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
。ò耍┴瀼攸h的教育方針,實施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,發(fā)展醫(yī)學(xué)教育事業(yè),培養(yǎng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才,制定和落實人才培訓(xùn)及人才管理計劃,不斷提高衛(wèi)生隊伍的專業(yè)技術(shù)水平。積極開展醫(yī)藥衛(wèi)生科研工作,促進學(xué)術(shù)交流。
。ň牛┖葑ヂ殬I(yè)道德和精神文明建設(shè),堅持依法行政,嚴肅查處違法違紀案件,依法實施衛(wèi)生全行業(yè)管理,對所屬單位的文明建設(shè)情況進行檢查與監(jiān)督。
(十)承辦州委、州人民政府交辦的其他事項。
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