一、指導(dǎo)思想實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施。建立一支專業(yè)理論扎實(shí)、技術(shù)精良、職業(yè)行為規(guī)范、依法執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍。

　　二、工作思路

　　1、制定執(zhí)業(yè)藥師配備規(guī)劃，明確總體目標(biāo)。

　　2、采取有效措施，增加執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量并不斷提高素質(zhì)。

　　3、突出重點(diǎn)，加大政策導(dǎo)向力度。

　　一是將推行“執(zhí)業(yè)藥師資格制度”與GSP認(rèn)證工作、實(shí)行藥品分類管理制度相結(jié)合，把企業(yè)配備執(zhí)業(yè)藥師作為GSP認(rèn)證和“定點(diǎn)零售藥店”的考核內(nèi)容之一。

　　二是推行“執(zhí)業(yè)藥師資格制度”工作與整頓、規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，凈化藥品市場(chǎng)，加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作相結(jié)合。

　　以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為切入點(diǎn)，以藥品零售企業(yè)為重點(diǎn)。先從沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市大中型零售藥店抓起，與發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、推行GSP和推行藥品分類管理制度相結(jié)合。藥品零售企業(yè)中凡是被允許銷售處方藥和甲類非處方藥的零售藥店，必須限期配備執(zhí)業(yè)藥師。

　　4、加強(qiáng)宣傳力度，統(tǒng)一和提高認(rèn)識(shí)。通過各種途徑在全社會(huì)開展執(zhí)業(yè)藥師資格制度宣傳工作，特別是在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位加大宣傳力度。調(diào)動(dòng)企業(yè)配備執(zhí)業(yè)藥師的積極性。

　　5、加快執(zhí)業(yè)藥師立法工作。力爭(zhēng)早日出臺(tái)《執(zhí)業(yè)藥師法》，醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)|收集整理提高執(zhí)業(yè)藥師的法律地位。

　　為此，要做好執(zhí)業(yè)藥師立法的前期調(diào)研工作。

　　三、具體措施

　　由于執(zhí)業(yè)藥師資格制度尚處于起步階段，特別在工作初期受到管理體制的制約，造成了執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍存在三個(gè)方面不足。一是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，二是執(zhí)業(yè)藥師的分布不盡合理，三是執(zhí)業(yè)藥師的整體素質(zhì)需要提高。解決好這三個(gè)方面的問題，是執(zhí)業(yè)藥師工作的當(dāng)務(wù)之急，也是執(zhí)業(yè)藥師資格制度能否健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，執(zhí)業(yè)藥師工作將遵循“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，主要圍繞擴(kuò)大執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍、調(diào)整執(zhí)業(yè)藥師分布、提高執(zhí)業(yè)藥師整體素質(zhì)三個(gè)重點(diǎn)開展。具體采取以下措施：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家人事部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)［1999］34號(hào)）文件精神，在嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取以下有效措施擴(kuò)大執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍：

　　1.擬在藥品使用單位中開展執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)定工作。醫(yī)學(xué)|教育|網(wǎng)收集整理本次認(rèn)定是1995年和1996年分別在藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)進(jìn)行執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)定工作的延續(xù)。認(rèn)定的對(duì)象為1994年3月15日前按國(guó)家規(guī)定評(píng)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且連續(xù)直接從事藥品使用工作五年以上或累計(jì)十年以上的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。

　　2.擬開展一次性考試認(rèn)定。目前執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的需求。特別是實(shí)施藥品分類管理制度，執(zhí)業(yè)藥師的需求矛盾更為突出。為此，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局與國(guó)家人事部協(xié)商：擬對(duì)部分藥學(xué)技術(shù)人員實(shí)行單科一次性考試，通過即獲得執(zhí)業(yè)藥師資格的特殊政策。

　?。ǘ┳龊脠?zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)。

　　《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》于2000年4月 14日以國(guó)藥管人（2000）156號(hào)文件下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理或衛(wèi)生廳（局）、醫(yī)藥管理部門。各地區(qū)要根據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》的要求，成立專門機(jī)構(gòu)并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在注冊(cè)過程中認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)藥師向零售藥店流動(dòng)。

　　（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育的管理和指導(dǎo)，全面提高執(zhí)業(yè)藥師整體素質(zhì)。通過修訂《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》，規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師接受繼續(xù)教育的行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的監(jiān)督管理力度，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)開發(fā)適合的繼續(xù)教育課程，促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。在藥品分類管理制度建立初期，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的重點(diǎn)是解決執(zhí)業(yè)藥師盡快適應(yīng)藥品分類管理制度要求的問題，將制定相關(guān)的繼續(xù)教育必修內(nèi)容，加大這方面的培訓(xùn)力度。醫(yī)學(xué)|教育|網(wǎng)

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員的從業(yè)資格管理。

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局正在著手研究制訂從業(yè)資格管理制度。從業(yè)資格管理制度的要點(diǎn)是要求在藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中關(guān)鍵崗位從業(yè)的人員，必須經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)、考核，合格后取得資格證書才能上崗。

　　為配合藥品分類管理制度的建立，對(duì)從業(yè)資格將實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理，以提高藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)，同時(shí)彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師的不足。

　　（五）加快執(zhí)業(yè)藥師立法工作。

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已將執(zhí)業(yè)藥師立法工作納入局二000年立法工作計(jì)劃，擬設(shè)立執(zhí)業(yè)藥師立法基本研究項(xiàng)目，下設(shè)三個(gè)子課題。一是外國(guó)藥師管理法律（規(guī)定）的比較研究。

　　主要是整理研究國(guó)外施行藥師制度的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行比較借鑒。二是我國(guó)藥師管理法律（規(guī)定）研究。主要是整理研究我國(guó)藥師制度的產(chǎn)生和發(fā)展情況，總結(jié)我國(guó)實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度的經(jīng)驗(yàn)；補(bǔ)充完善我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理的政策要點(diǎn)。三是我國(guó)藥學(xué)（中藥學(xué)）專業(yè)技術(shù)人員基本情況調(diào)研。主要是收集整理我國(guó)藥學(xué)（中藥學(xué)）專業(yè)技術(shù)人員的基本情況，確定我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類藥師的人數(shù)、來(lái)源、分布、現(xiàn)狀以及需求。

　?。﹪?guó)家藥品監(jiān)督管理局將組建執(zhí)業(yè)藥師考試管理中心，負(fù)責(zé)國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師有關(guān)政策、規(guī)章制度的實(shí)施和執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊(cè)登記、繼續(xù)教育等工作。