
近日,青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《青海省中醫(yī)藥條例》(以下簡稱《條例》),自2022年6月1日起施行。
《條例》共8章53條,包括總則、中醫(yī)藥服務、中藥保護與發(fā)展、中醫(yī)藥教育與科研、中醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障措施、法律責任及附則等方面的內容。
《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理、服務、產業(yè)和保障等體系,合理配置人員力量,為發(fā)展中醫(yī)藥提供必要條件和保障,推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
在中醫(yī)藥服務方面,《條例》要求,縣級以上人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構建設納入醫(yī)療機構設置規(guī)劃。中醫(yī)醫(yī)療機構應當堅持以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,篩選中醫(yī)優(yōu)勢病種,建設中醫(yī)優(yōu)勢???。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構??h級以上人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構納入公共衛(wèi)生應急管理、傳染病防治體系,建立健全中西醫(yī)協(xié)同機制、中醫(yī)藥參與應急救治工作協(xié)調機制;將中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入緊急醫(yī)學救援隊伍,發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、傳染病防治中的獨特優(yōu)勢。
在中藥保護與發(fā)展方面,《條例》規(guī)定,省人民政府應當建立中藥材資源、野生中藥材物種分級保護制度,設立本省野生藥用動植物保護名錄,加強本省特有藥用動植物和野生藥用動植物的保護、繁育和研究??h級以上人民政府應當支持中藥生產企業(yè)自主研發(fā),或者基于古代經典名方、驗方、秘方開發(fā),以及以中藥制劑為基礎與醫(yī)療機構、高等院校、科研機構合作研發(fā)中藥新藥,開展上市后再評價并進行二次開發(fā)研究,培育具有競爭力的中藥品牌。
在中醫(yī)藥教育與科研方面,《條例》要求,省人民政府應當支持高等院校、中等職業(yè)學校、醫(yī)療機構發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立中醫(yī)藥臨床教學基地、繼續(xù)教育基地和規(guī)范化培訓基地,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機銜接,師承教育貫穿臨床實踐教學全過程的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織科研院所、高等院校、醫(yī)療機構和中藥生產企業(yè),針對常見病、多發(fā)病、高原病、慢性病、地方病和重大疑難疾病、重大傳染病開展中醫(yī)藥防治研究,支持少數民族醫(yī)藥與西醫(yī)藥聯合攻關,形成和推廣療效顯著的防治方案、技術成果。
在中醫(yī)藥傳承與文化傳播方面,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當加強傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產的保護與傳承,將具有本省特色的傳統(tǒng)中醫(yī)藥技藝列入非物質文化遺產代表性項目名錄予以保護并有效利用。省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當健全青海省名中醫(yī)評審機制,組織遴選具有本省特色的中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人,建立傳承項目和傳承人保護名錄,并為傳承活動提供必要的條件??h級以上人民政府支持建設具有中醫(yī)藥特色的博物館和中醫(yī)藥文化宣傳基地,培育中醫(yī)藥文化科普隊伍,鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品,推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化。
《條例》還要求,縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經費納入本級財政預算。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。省人民政府有關部門應當建立健全符合中醫(yī)藥崗位特點的人才評價體系和激勵機制。
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